| Konu: | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 2'nci Tur görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 30 |
| Tarih: | 11.12.2019 |
AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET TAN (Kütahya) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; 2020 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi görüşmelerinde, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Sermaye Piyasası Kurulu bütçeleri üzerine grubum adına söz almış bulunuyorum. Gazi Meclisimizi ve ekranları başında bizleri izleyen aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.
Malumunuz olduğu üzere BDDK, ülkemizde finansal sistemin yaklaşık yüzde 90'ını temsil eden banka ve banka dışı finansal kuruluşların düzenleme, gözetim ve denetiminden sorumludur. 2018 yılında küresel ekonomide ticaret savaşları, Brexit gelişmeleri ve FED'in faiz artırımı kararları etkili olurken ülkemizde ise jeopolitik riskler ve spekülatif kur dalgalanmaları önemli gündem maddeleri olmuştur. Ağustos 2018 tarihinden bu yana, döviz kurundaki dalgalanmayı azaltmak ve piyasaları sakinleştirmek için gerekli önlemler ivedilikle alınmış ve Yeni Ekonomik Program'ın yürürlüğe konmasıyla ekonomimiz dengelenme sürecine girmiştir.
Finans sektörünün en önemli aktörleri olan bankalar mevcut ekonomik sistemin can damarıdır. Çünkü bankalar, yatırımlara gereken finansmanın temini için reel kesimin finansörü konumunda olup hane halklarının tasarruflarının ekonomiye kazandırılmasına aracılık etmekte, para politikasının aktarım mekanizması olarak mali sisteme yön vermektedir. Bu nedenlerle, bankacılık sektörünü etkileyen tüm gelişmelerin izlenerek doğru zamanda uygun müdahalelerin yapılması büyük önem arz etmektedir.
Finans sektörümüz içerisinde önemli bir ağırlığa sahip olan bankacılık sektörümüz son on yedi yıllık dönemde nitelik ve nicelik açısından önemli bir değişim ve dönüşüm geçirmiştir. Sektörün 2002 yılı sonunda 213 milyar Türk lirası seviyesinde bulunan aktif büyüklüğü yaklaşık 20 kat artarak Ekim 2019 itibarıyla 4,3 trilyon TL'ye ulaşmıştır. Küresel belirsizliklere ve olumsuz piyasa şartlarına rağmen bankacılık sektörü 2018 yıl sonuna göre yüzde 12 oranında büyüyerek mali yapısını korumayı başarmış olup uzun süredir kamuyu finanse eden bir sistem olmaktan çıkarak gerçek işlevi olan ekonominin finansmanına yönelmiştir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sermaye piyasalarımızın üst denetim mercisi olarak SPK, gözetim ve denetim faaliyetlerini çok etkin bir biçimde icra etmektedir. SPK, ülkemizin kalkınmasının finansmanında önemli bir rolü olan sermaye piyasalarını daha da geliştirmek, gelişmiş ülke piyasalarında başarıyla kullanılan bazı finansal araçları ülkemizde de kullanabilmek için gerekli düzenlemelerin yapılmasına yönelik çalışmalarına aralıksız devam etmektedir. 2015 yılı sonunda başlanan ve SPK ile Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası arasında kurumsal yönetim alanında iş birliğine yönelik olarak geliştirilen kurumsal yönetim ilkelerinin uygulanmasında Sermaye Piyasası Kuruluna destek konulu Borsa İstanbul'da işlem gören şirketlerin kurumsal yönetim uygulamalarının geliştirilmesini amaçlayan proje de tamamlanmıştır. Bunlara ek olarak, 2018 yılında Avrupa İmar ve Kalkınma Bankasıyla başlatılan kitle fonlaması ve borçlanma araçları projeleri ve İSEDAK kapsamında 2019 yılında başlatılan gayrimenkul değerler ve menkul kıymetleştirme projeleri de Ekim 2019 itibarıyla tamamlanmıştır. Kitle fonlaması düzenlemesinin yürürlüğe girmesiyle KOBİ'lerin ve erken aşama sermayeye ihtiyaç duyan girişimcilerin sermaye piyasalarından faydalanmaları daha kolay hâle gelecektir. Yurt dışı piyasalar ve yabancı yatırımcılara hizmet sunumunu geliştirecek adımlar da geçtiğimiz yıl SPK tarafından hayata geçirilmiştir. 2019 yılında yabancı merkezî saklama kuruluşlarının yurt dışında yerleşik hak sahiplerine ait sermaye piyasası araçları için toplu hesap yapısı oluşturması mümkün hâle getirilerek sermaye piyasası araçlarımızın uluslararası işlemlerde teminat olarak kullanımının kolaylaşması sağlanmış ve sermaye piyasalarımızın uluslararası piyasalarla bütünleşmesini artırıcı adımlar atılmıştır.
Bu vesileyle, dünya mazlumlarının hamisi Sayın Cumhurbaşkanımızın her platformda Ahıska Türklerinin davasını savunmaktan geri durmayacağı sözüne binaen Doğu Türkistan, Arakan, Filistin, Çeçenistan, Afganistan, Kırım, Irak, Keşmir, Mısır, Moro, Orta Afrika, Bosna ve tüm dünya mazlumlarının yanında olduğumuzu ifade ediyor, 10 Aralık Dünya İnsan Hakları Günü'nü tebrik ediyorum.
Bu duygu ve düşüncelerle, yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyor, 2020 bütçesinin hayırlı olmasını temenni ediyor, saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)