GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 3'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:27
Tarih:10.12.2020

MHP GRUBU ADINA ABDURRAHMAN BAŞKAN (Antalya) - Sayın Başkan, Gazi Meclisimizin değerli milletvekilleri; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığımız ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) 2021 yılı bütçesi üzerine Milliyetçi Harekât Partisi Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi ve televizyonları başında bizi izleyen büyük Türk milletini saygıyla selamlıyorum.

Hayatımızın vazgeçilmez unsurlarından birisi olan enerji arzı alanında birçok yeniliğe şahitlik ettiğimiz bir dönemden geçmekteyiz. Yenilenebilir enerji önemini artırmış, alternatif enerji kaynakları devletlerin AR-GE çalışmalarında öncelikli konulardan biri hâline gelmiştir. Türkiye de ciddiyetle bu konuya eğilmiş ve çalışmalarına hız vermiştir. Yerli imkânlarımızla gerçekleştirilen elektrik üretimimizin yaklaşık yarısı yenilenebilir enerji kaynaklarından elde edilmiştir. 2020 yılının son çeyreği itibarıyla elektrik enerjisi kaynaklarımızın yüzde 29'unu hidroelektrik, yüzde 8'ini rüzgâr, yüzde 4'ünü güneş, yüzde 3'ünü jeotermal ve yüzde 2'sini de biokütle oluşturmaktadır. 2020 yılı Eylül ayı itibarıyla Türkiye'nin elektrik enerjisi kurulu gücü 93.207 megavattır. Bu kurulu gücün 29.790 megavatını hidrolik enerjiye, 11.313 megavatını yerli kömüre, 8.077 megavatını rüzgâr enerjisine, 1.515 megavatını jeotermal enerjiye, 1.238 megavatını biokütle enerjisine ve atık ısıya, 6.361 megavatını ise güneş enerjisine dayalı üretim tesisleri oluşturmaktadır. 2020 yılı Eylül ayı sonunda, yenilenebilir kaynaklara dayalı üretim tesislerinin kurulu gücünün toplam güce oranı yüzde 50,4'e, yerli ve yenilenebilir kaynaklara dayalı üretim tesislerinin kurulu gücünün toplam kurulu güce oranı ise yüzde 62,54'e ulaşmıştır. Ayrıca, 2020 yılı Eylül itibarıyla 226,9 milyar kilovat olan elektrik üretimimiz içerisinde yenilenebilir kaynaklı üretim miktarı 105,5 milyar kilovat olup toplam üretim içerisindeki payı yüzde 46,5'tir. Yerli ve yenilenebilir kaynaklı toplam üretim miktarı ise 137,9 milyar kilovat olup toplam üretim içerisindeki payı ise yüzde 60,8'dir.

Enerji çeşitliliğinin artırılması noktasında yerli kömür de son derece önemli bir yere sahiptir. Yerli kömür, enerji piyasasında petrol ve doğal gaza olan bağımlılığı azaltan, enerjide dışa bağımlılığı minimum seviyeye düşüren, böylelikle ekonomimize ciddi katkılar sunan bir enerji kaynağı olarak öne çıkmaktadır.

2020 yılı Eylül ayı itibarıyla kömür kaynaklı elektrik kurulu gücü 11.313 megavata yükselmiştir. Eğer önümüzdeki elli yıl içerisinde mevcut kömür kaynaklarımızı kullanamaz isek ekonomik değerini kaybetme riskiyle karşılaşıp kaynaklarımızın yer altında heba olması gündeme gelebilecektir.

Enerjide dışa bağımlılık göz önüne alındığında, Orta Doğu, Orta Asya, Afrika, Doğu Akdeniz, Karadeniz ve diğer potansiyel kaynaklardan sürdürülebilir şekilde doğal gaz temin edilmesi çalışmalarının artarak devam etmesi takdir ettiğimiz hususların başında gelmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2020 yılı itibarıyla 81 ilimizin tümüne, 559 ilçeye, beldemize ve 165 organize sanayi bölgesine doğal gaz ulaşmış ve doğal gaz abone sayısı bugün itibarıyla 17 milyon olmuştur. Bu alanların dışında kalan diğer yerleşim yerlerimiz ile organize sanayi bölgelerimizin de bir an önce doğal gaza kavuşması temennilerimiz arasındadır. Ayrıca, Güney Gaz Koridoru'nun Avrupa ayağını oluşturan Trans Adriyatik Boru Hattı Projesi'yle Avrupa'ya yıllık 10 milyar metreküp Azerbaycan gazının TANAP üzerinden ulaşacak olması ülkemizin jeopolitik önemini öne çıkarmakta, stratejik pozisyonunu daha da sağlamlaştırmaktadır.

Rusya'dan başlayarak ülkemiz üzerinden TürkAkım doğal gaz boru hatlarından birinin ülkemize, diğerinin ise Avrupa'ya yıllık 15,75 milyar metreküp doğal gazın ulaşmasını sağlayacak olması çok stratejik bir adımdır. Tuz Gölü Doğal Gaz Yer Altı Depolama Projesi'nde 700 milyon metreküp depolama hacmine, günlük 20 milyon metreküp geri üretim kapasitesine ulaşılmış olunması, genişleme projesinin tamamlanmasıyla da toplamda 5,4 milyar metreküp depolama, 80 milyon metreküp günlük geri üretim kapasitesine ulaşılacak olması da enerji arz güvenliği açısından çok önemli gelişmelerdir.

Doğu Akdeniz havzasında uluslararası hukuktan kaynaklı haklarımız kapsamında, deniz yetki alanlarının uluslararası hukuka uygun olarak hakça ve adil biçimde belirlenerek kıta sahanlığımızdaki egemenlik haklarımızın korunması ve Kıbrıs Türklerinin adanın eşit ortağı olarak hidrokarbon kaynakları üzerindeki hak ve çıkarlarının garanti altına alınması için meşru haklarımızdan taviz verilmeden Akdeniz'de ve Karadeniz'de yapılan çalışmaların kararlılıkla devam ettirilmesini sonuna kadar destekliyoruz.

Diğer taraftan, sismik araştırma gemilerimiz Barbaros Hayrettin Paşa ve Oruç Reis, sondaj gemilerimiz Fatih, Kanuni ve Yavuz denizlerimizde detaylı aramalar yapmaya devam etmektedir. Onlar artık bir gemi değil, Türk milletinin birer sancaklarıdır. Fatih sondaj gemimizin 5 Kasım 2020 tarihinde Sakarya gaz sahasındaki Türkali-1 kuyusunda sondaja başlaması hepimizi heyecanlandırmış, 31 Ocak 2020 tarihinde teslim alınan ve modernizasyonu tamamlanarak Mersin Taşucu Limanı'ndan ayrılan Kanuni sondaj gemimizin 2021 yılının ilk aylarında Karadeniz'de faaliyetlerine başlayacak olması ise umutlarımızı perçinlemiştir.

Değerli milletvekilleri, maalesef içinde bulunduğumuz Covid-19 sürecinde 2020 yılı hem dünya hem de ülkemiz için zor geçmektedir. Bu zorlu pandemi sürecinde özellikle başta sağlık hizmetleri olmak üzere birçok hizmetin aksamaması adına, enerji akışını sekteye uğratmamak için gece gündüz demeden çalışan tüm arkadaşlarımıza teşekkürü bir borç bildiğimi belirtmek istiyorum.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu -EPDK- piyasaların işleyişi, aksamaması ve vatandaşlarımızın elektrik başta olmak üzere doğal gaz ve petrol ürünlerine kesintisiz ve sorunsuz ulaşabilmesi için her türlü tedbiri alarak bu zorlu pandemi sürecinde ülkemiz adına başarılı bir sınav vermiştir. Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi EPİAŞ'ın 2018 yılında devreye aldığı Organize Toptan Doğal Gaz Satış Piyasasıyla bölgesinde doğal gaz borsası kuran ilk ülke konumuna geçilmesi de son derece önemlidir. Bu nedenle, ülkemizin, petrol ve doğal gazda, TANAP ve TürkAkım gibi önemli projelerle sadece Avrupa ülkeleri için bir transit ülke yerine ticaret merkezi bir ülke olması en samimi isteğimizdir.

Değerli milletvekilleri, EPDK tarafından 2020 Eylül ayı itibarıyla yayınlanan verileri incelediğimizde, doğal gaz piyasasında 72 adedi dağıtım lisansı olmak üzere 343 adet lisans verildiğini görmekteyiz. Ayrıca, 2021 yılında devreye alınacak olan Vadeli Doğal Gaz Piyasasıyla ilgili çalışmaları da Milliyetçi Hareket Partisi olarak takip etmekteyiz. Yıllık 40 milyon tonluk bir ham petrol işleme kapasitesiyle rafinaj konusunda ülkemizin önemli bir rafinaj merkezi hâline gelmiş olması da son derece önemlidir.

Yine, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu verilerine baktığımız zaman, 2020 sonu itibarıyla 6 rafinerici, 77 dağıtım lisansı, 34 iletim lisansı, 13 işletme lisansı, 75 taşıma lisansı, 93 depolama lisansı, 130 madenî yağ lisansı, 31 adet serbest kullanıcı lisansı, 67 ihrakiye teslimi lisansı ve 13.071 bayilik lisansı olmak üzere toplam 13.597 lisans bulunduğunu görmekteyiz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Akçakoca açıklarında Tuna-1 arama sahasında keşfedilen ve tarihimizin en büyük doğal gaz keşfi olarak kayıtlara geçen kaynağın 2023 yılında vatandaşlarımızın kullanımına sunulacak olmasıyla Türkiye, organize gaz piyasalarıyla Avrupa'da kendi ülkesinde üretilen gazın uluslararası ticarete konu edildiği az sayıda gelişmiş gaz ticaret merkezlerinden biri olma imkânına ulaşacaktır.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu verilerine göre Türkiye, dünyanın en büyük 16'ncı LPG pazarı konumundadır. EPDK'nin 2020 yılı bütçe teklifini incelediğimizde elektrik piyasasından 51 milyon, doğal gaz piyasasından 53 milyon, petrol piyasasından 140 milyon ve LPG piyasasından 28 milyon TL olmak üzere toplam 272 milyon TL gelir elde etmeyi planladığını müşahede etmekteyiz.

Yine, EPDK verilerine göre, ek gelir olarak 53 milyon TL gelir elde edeceği de tahmin edilmektedir. Bu bağlamda, EPDK'nin 2021 yılı bütçe toplamının diğer gelirler, ret ve iadelerle birlikte 323 milyon 52 bin TL olarak hedeflendiği anlaşılmaktadır.

Değerli Başkan, kıymetli milletvekilleri; bugün enerji alanında gelişmeleri takip eden herkes seçim beyannamemizde dile getirdiğimiz şu hususları dinleyince liderimiz Sayın Devlet Bahçeli'nin öngörülü siyasi anlayışına bir kez daha şahitlik edecektir. 2018 seçimlerinden önce demişti ki: "Enerji ham maddelerinde dışa bağımlılığın azaltılması amacıyla kömür ve yenilenebilir enerji kaynakları azami seviyede değerlendirilmeli, enerji ithalatında kaynak ve kaynak ülke çeşitliliğinin sağlanmasıyla arz güvenliği artırılmalı, nükleer enerji santrali projeleri hızla tamamlanmalı, etkin bir talep yöntemiyle enerji arzı kesintisiz ve yeterli bir şekilde gerçekleştirilmeli, çevreye dost ve duyarlı bir anlayışla, gelişmiş atık kontrol ve bertarafına, havza ve kaynak planlamasına dayalı bir yaklaşımla çevre ve insan sağlığına zarar vermeden enerji üretilmeli, enerji verimliliğini üretimden tüketime bütün alanlarda güçlü ve çeşitlendirilmiş finansal araçlarla desteklenmeli, yine, enerji teknolojileri üretecek etkinliğe ulaşılmalı, enerji sektöründe rekabetçi kısıtlayıcı uygulamalara son verilmeli, kamu enerji yatırımlarıyla birlikte yerli ve yabancı özel sermayenin enerji sektöründeki yatırımları için uygun zemin oluşturulmalıdır." Liderimiz bugünün gündemini üç yıl önceden bizlere istikamet olarak çizmiştir.

Değerli milletvekilleri, konuşmama son vermeden önce seçim bölgem Antalya'yla ilgili bazı hususları dile getirmek istiyorum. Antalya bir turizm ve tarım kentidir. Her iki sektörde de ülke ekonomisine önemli ölçüde katkı sağlamaktadır ancak bu salgın dönemi nedeniyle özellikle turizm sektöründe sorunlar ortaya çıkmıştır. İnanıyorum ki Antalya'mız devletimizin de desteğiyle bu süreci atlatıp tarım ve turizm sektörlerinde yeni bir başarı hikâyesi yazacaktır. Turizm sektörüne yönelik desteklerin önümüzdeki yıl içinde artarak devam edeceğinden şüphemiz yoktur. Alınacak olan önlemlere ve sağlanacak olan desteklere Milliyetçi Hareket Partisi olarak destek vermeye hazır olduğumuzun bilinmesi isterim.

Bu vesileyle bir borcu yerine getirerek bir teşekkürü sahiplerine iletmem gerekiyor: Antalya'mızın tamamını doğal gaza kavuşturmaya yönelik özverili çalışmalarından dolayı başta Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanımız Fatih Dönmez olmak üzere bütün emeği geçenlere teşekkürlerimi buradan iletmek istiyorum. İnşallah Korkuteli ilçemiz de yapılan çalışmalar sonunda 2021 yılı itibarıyla doğal gazına kavuşmuş olacaktır. Bu müjdeli haberi de bize Sayın Bakanımız 2019 yılında vermişti.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, Kıymetli Bakanım; Korkuteli ilçemiz Türkiye'nin en önemli kültür mantarı üretim merkezlerindendir. Türkiye'deki toplam üretimin içinde büyük pay sahibi olan 2.500'den fazla aile işletmesi, ilçemiz sınırları içerisinde yer almaktadır ancak Korkuteli ilçesinde mantar üretiminde elektrik maliyetlerinin yüksekliğinden dolayı ciddi bir mücadelenin içine girilmiştir. Özellikle yaz aylarında üreticilerimizin klima çalıştırmasından dolayı daha fazla elektrik enerjisi kullanması, kültür mantarı üreticilerimizin kullandığı elektriğin sanayi elektriği üzerinden değil de tarımsal faaliyet tarifesi üzerinden ücretlendirilmesi âdeta bir zorunluluk hâline gelmiştir. Bu durum üreticilerimizin girdi maliyetlerini düşürecek, sektörün ilerlemesine zemin hazırlayacak, vatandaşlarımızın daha rahat bir nefes almasını sağlayacaktır. Ayrıca sulama birliklerinin elektrik kullanımında da kolaylık getirilirse Antalya tarımının olumlu şekilde etkileneceği muhakkaktır. Bu bağlamda çiftçilerimizin tarımsal sulamada kullandığı elektriğin tarım elektriği fiyatından değerlendirilmesi çok yerinde olacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurunuz.

ABDURRAHMAN BAŞKAN (Devamla) - Bu bağlamda çiftçilerimizin tarımsal sulamada kullandığı elektrik fiyatlarının düşürülmesi yerinde olacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime son verirken bir kez daha Gazi Meclisimizi, değerli milletvekillerimizi ve televizyonları başında bizi izleyen büyük Türk milletini saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar