GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 4'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:28
Tarih:11.12.2020

MHP GRUBU ADINA RAMAZAN KAŞLI (Aksaray) - Saygıdeğer Başkanım...

"Zafer ümit kaynağının bir çeşmesidir.

Zafer birçok gönüllerin birleşmesidir.

Gönülleri birleşenler ölse de bir gün,

Gök kubede kalacaktır seslerinden ün.

Gönülleri birleşenler! Selam sizlere!

Uzaklarda dertleşenler! selam sizlere!" diyen dizelerin sahibi büyük fikir ve dava adamı Adsız atayı ölümünün 45'inci yılında rahmet ve minnetle anıyorum, ruhu şad olsun. Vaktiyle bir Adsız varmış, var olsun. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'yle 2019 Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'nin Ticaret Bakanlığı, Rekabet Kurumu ve Helal Akreditasyon Kurumu bütçeleri üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Gazi Meclisi ve yüce Türk milletini saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, içinde bulunduğumuz 2020 yılında başta Covid-19 salgını, sel baskınları, depremler, orman yangınları ile ekonomik ve siyasi pek çok sorun varlığını hissettirmiş, ülkemizin gündemini meşgul etmiştir. Terör saldırıları, iç ve dış komplolar, ekonomimiz üzerinde yapılmak istenen operasyonlar, Suriye'den Libya'ya, Ege'den Akdeniz'e, Orta Doğu'dan Kafkaslar'a egemenlik haklarımıza yönelik saldırılar, yakın coğrafyamızdaki kaos ortamı içinde bulunduğumuz yıla damgasını vurmuştur.

Covid-19 salgınının ekonomiye olan etkilerinin azaltılması ve tüm toplum kesimlerinin bu süreçten olumsuz etkilenmemesi için bir dizi tedbirler alınmıştır. Tüm dünyayı etkisi altına alan Covid-19 salgınına karşı gıpta edilen bir mücadele ortaya konulurken aynı zamanda da hem terörle hem egemenlik haklarımızı koruma kararlılığıyla âdeta yedi düvele karşı çok cephede siyasi ve askerî mücadele verilmektedir. Türkiye ekonomisinde gerekli önlemler zamanında ve cesaretle alınarak yaşanan zorlu dalgalanmalara dik durulmuş, önemli bir kırılma yaşanmamıştır.

Sayın milletvekilleri, piyasa ekonomisinin dayandığı temel ilke, ekonomik ilişkilerin rekabet odaklı olduğu varsayımıdır. İktisadi anlamda rekabet, bir piyasada satıcıların daha fazla müşteri edinerek mal ve hizmet satışlarını, dolayısıyla da kârlarını artırmak için giriştikleri yarıştır. Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'da kendisine verilen yetkileri kullanarak mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu ve kısıtlayıcı anlaşmaları, karar ve uygulamaları ile piyasaya hâkim olan teşebbüslerin bu hâkimiyetlerini kötüye kullanmalarını önleyerek, gerekli düzenleme ve denetimleri yaparak rekabetin korunmasını sağlamak kurumun misyonunun temel dayanağını oluşturmaktadır. Türkiye ticaretinin daha kolay ve daha güvenli bir şekilde, aynı zamanda, daha hızlı ve kaliteli yapıldığı ülke olmasını temin etmek, ticaret politikalarının ana unsurudur. AVM ve büyük market zincirlerinin şehir merkezinde şube açmaları adil rekabet şartlarını bozmayacak şekilde kurallara bağlanmalıdır. Covid-19 salgınının ve alınan önlemlerin etkisiyle, çalışamayan bakkal, market, tekstilci, ayakkabıcı, kahvehane, lokanta, kafe, berber, kuaför, düğün salonu, kantin, yurt işletmecileri, servisçi, otobüsçü, dolmuşçu gibi nakliyeci esnafımızla birlikte diğer küçük esnafımıza yönelik de ek tedbirler alınmalıdır. Geleneksel sektörlerde yerli üreticilerin rekabet gücü artırılmalı, jeopolitik konumumuzdan faydalanarak lojistik imkânlarımız geliştirilmelidir. Ayrıca, usulsüzlüklere zemin hazırlayan yapıların, düzenleme ve uygulamaların önüne geçilmesi için etkin denetim mekanizması uygulanması gereklidir.

Değerli milletvekilleri, konuşmamın ikinci konusu olan helal akreditasyon, helal uygunluk değerlendirme alanında faaliyet gösteren kuruluşların kurum tarafından ulusal ve uluslararası kabul görmüş teknik kriterlere göre değerlendirilmesini, yeterliliğinin onaylanmasını, düzenli aralıklarla denetlenmesini ve izlenmesini ifade eder. Sağlıklı yaşam koşullarına sahip olma ve beslenme, temel bir insan hakkı ve ihtiyacıdır. Nitekim bu hak İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nda yer almıştır. Helal gıda ve hizmet alma hakkı ise inanç özgürlüğüyle irtibatlıdır. Yüce kitabımız Kur'an-ı Kerim'de "Ey iman edenler! Temiz ve helal olanlardan yiyin." emredilmektedir. Helal belgelendirme, sağlığın ötesinde inanç sahipleri için de artı bir imkân sunmaktadır çünkü helal belgelendirme, ürün ve hizmette sağlığa uygunluğu ön şart olarak kabul etmektedir. Her insan temiz ve sağlıklı beslenme hakkına sahip olduğu gibi her bir inanç sahibinin de inancı gereği beslenme ve hizmet hakkı vardır. Birincisi temel insan hakkı iken ikincisi ise insan özgürlüğünün gereğidir.

Günümüzde gıda ve hizmet sektörleri inanılmaz derecede büyümüş, çeşitlenmiş ve uluslararası boyutlar kazanmıştır. Ham maddeden katkı maddelerine kadar binlerce ürün gıda üretiminde kullanılırken turizmden ulaşıma, kozmetikten enerjiye birçok yeni hizmet ve tüketim alanları ortaya çıkmıştır. Bütün bu alanların sağlık açısından olduğu gibi İslami açıdan da değerlendirilmesi bir zorunluluk hâline gelmiştir. Bunun en açık şekli ise helal belgelendirmedir. Helal gıda sertifikası genelde İslam dünyası, özelde ise ülkemiz için faydalı ve güzel bir gelişme olmakla birlikte uygulama ve denetimdeki birtakım aksaklıklar bu güzelliğe gölge düşürmektedir. Zira, helal gıda sertifikası kullanılmasının amacı, bir ürün çiftlikten sofraya gelene kadar takip edildiği bir sürecin uygulanıyor olmasıdır. Ancak helal gıda sertifikaları verilirken veya denetlenirken birtakım olumsuzluklar da söz konusu olabilmektedir.

Sayın milletvekilleri, Helal Akreditasyon Kurumu, görev ve yetkilerini etkin bir şekilde gerçekleştirmesi, küresel düzeyde kabul görecek bir helal belgelendirme sisteminin oluşturulması ve helal ürün ticaretindeki teknik engellerin aşılması açısından da önem arz etmektedir. Bu kapsamda, İslam İşbirliği Teşkilatı çatısı altında yer alan İslam Ülkeleri Standartlar ve Metroloji Enstitüsü, bahse konu sistemin oluşturulmasına yönelik düzenleme yapabilecek en uygun forum olarak değerlendirilmektedir. İslam İşbirliği Teşkilatı üyesi ülkelerin katkılarıyla hazırlanan İslam Ülkeleri Standartlar ve Metroloji Enstitüsü, standartların etkinleşmesi ve harmonize bir akreditasyon sisteminin hayata geçirilmesiyle ticaretin önündeki teknik engellerin azalacağı ve böylelikle helal belgeli ticaretin hacminin artacağı belirlenmektedir.

Türkiye'de helal belgelendirme çalışmaları son yıllarda hız kazanmış, sivil toplum örgütleriyle birlikte Türk Standartları Enstitüsü de bu alanda çalışmalar başlatmıştır. Helal belgelendirme uygulamasında İslam Ülkeleri Standartlar ve Metroloji Enstitüsü standardını esas almakta, gerek bilimsel ve gerekse teknik açıdan profesyonel bir yaklaşımla sürece dâhil olmuş bulunmaktadır. Bununla birlikte, ülkemizde sivil gayretlerle bu konuda çalışmalar yapan Dünya Helal Birliği, Gıda ve İhtiyaç Maddeleri Denetleme ve Sertifikalandırma Araştırmaları Derneği ve Konya Helal Derneği gibi kuruluşlar da bulunmakta olup verdikleri belgelerin denetlenmesi açısından hatırı sayılır mesafe katettikleri görülmektedir.

Kanaatimizce, helal belgelendirme ölçüleri çalışmaları, İslam hukuku alanında yaşanan kanunlaştırma tecrübesiyle kıyaslanabilir. Böyle bir kıyas, fıkıh tarihindeki mezhep ve görüş farklılıklarına bağlı olarak ortaya çıkabilecek sorunlar için bir çözüm olabilecektir, içtihat ve mezhep olgularını reddetmeksizin sağlıklı bir sonuca varabilmeyi sağlayacaktır. Çağımızda bilimsellik açısından uygulanabilir görüşlerin standardize edilmesi, Müslüman toplumlar arasındaki ilişkilerin gelişmesine, birlik ve beraberlik duygularının pekişmesine vesile olacaktır. Kanunlaştırmanın sağladığı hukuk güvenliği ve istikrara mukabil standardizasyon aracılığıyla gıda güvenliği ve ticari istikrar sağlanabilecektir.

2021 yılı bütçemizin Ticaret Bakanlığımıza, ülkemize, milletimize, devletimize hayırlı olmasını diliyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)