GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 4'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:28
Tarih:11.12.2020

MHP GRUBU ADINA ÜMİT YILMAZ (Düzce) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'nin Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı bütçesi üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Genel Kurulu ve aziz Türk milletini saygıyla selamlıyorum.

Dün, Barış Pınarı bölgesinde PKK/PYD-YPG'li teröristlerce bombalı araçla yapılan saldırı sonucunda şehit olan askerlerimize Allah'tan rahmet, gazilerimize acil şifalar diliyorum.

Ben de Atsız Ata'yı ölümünün 45'inci yıl dönümünde rahmetle yâd ediyorum.

Ülkemiz, 2006 yılında çıkarılan 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun'la, kalkınma ajanslarının hukuki altyapısını oluşturmuştur. Avrupa Birliğine üyelik sürecindeki gelişmeler ışığında yürütülen çalışmalar sonucunda, istatistiki bölge birimlerinin sınıflandırılması yapılmış ve "düzey" olarak adlandırılan üç bölge sistemine göre kalkınma ajansları kurulmaya başlanmıştır. Düzey-2 kapsamında 26 adet kalkınma ajansı kurulmuş ve bunlardan biri de Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı olmuştur.

Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi, kısaca DOKAP olarak 2011 yılında kanun hükmünde kararnameyle kurulmuş ve 2012 yılının Nisan ayında ise faaliyetlerine başlamıştır. DOKAP, kurulduğu tarihten sonra diğer illerin katılmasıyla 11 ili kapsamaktadır. DOKAP kendi bölgesinde Amasya, Çorum, Samsun, Tokat illerinde OKA'yla; Artvin, Ordu, Giresun, Gümüşhane, Trabzon, Rize illerinde DOKA'yla; Bayburt ilinde ise KUDAKA'yla iş birliği projeleri yürütmektedir. DOKAP bölgesi içinde kalanların nüfusu Türkiye nüfusunun yüzde 6,7'sini kapsamaktadır, yüz ölçümü ise 76.871 kilometrekareyle ülke yüz ölçümünün yaklaşık yüzde 10'unu oluşturmaktadır. DOKAP, Doğu Karadeniz'de uygulanacak projelerin uygulamalarını yerinde koordine etmek ve bu kalkınma projelerinin uygulandığı illerdeki yatırımların gerektirdiği araştırma, planlama, programlama, projelendirme, izleme, değerlendirme ve koordinasyon hizmetlerinin yerine getirilmesini sağlamıştır. Bölgenin kalkınmasını hızlandıracak projeleri üretmesi amacıyla kurulan DOKAP, kurulduğu yıldan itibaren tarımsal üretime, turizme, hayvancılığa, arıcılığa ve sosyal alanda gelişmelere katkı sağlayacak projelere bölgede bulunan üniversitelerle iş birliği yaparak destek vermiştir.

Değerli milletvekilleri, Doğu Marmara Bölgesi'nde bulunan il merkezlerinin birbirine uzaklığı 50-60 kilometre olmasına rağmen, gelişmişlik düzeyi ve millî gelirden aldıkları pay büyük farklılıklar göstermektedir. Yine Batı Karadeniz'de bulunan illerimiz olan Bolu, Sinop, Karabük, Bartın, Kastamonu hatta Zonguldak'ın millî gelirden aldığı pay oldukça düşüktür. Birbirine bu kadar yakın olan illerin gelişme ve sanayileşmedeki farklılıklarını kapatmak için bölge kalkınma idaresinin kurulması, bölgede bulunan az gelişmiş illere sosyal ve ekonomik olarak büyük katkı sağlayacaktır. Batı Karadeniz ve Orta Karadeniz'de bulunan illerin gelişmesine yardımcı olacak projelerin üretilmesini sağlayacak Batı Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresinin Düzce merkezli olarak kurulması ve koordine edilmesi bölgenin beklentisidir. Batı Karadeniz Bölgesi Bölge Kalkınma İdaresinin MARKA, BAKKA ve KUZKA'yla yapacağı iş birlikleriyle üretilecek projeler, bölgeler arasında iş birliğini geliştirecek ve bölgesel kalkınmaya destek verecektir. Zira, Düzce ve Bolu ilimiz MARKA bölgesinde kalmasına rağmen gelir düzeyi ve sosyal gelişmişlik açısından Sakarya ve Kocaeli ili arasında oldukça büyük farklılıklar yaşamaktadır. Batı Karadeniz Bölgesi, Marmara Bölgesi'yle bitişik olmasına rağmen ekonomik, sosyal ve yatırım farklılıkları, iki bölgenin birbirinden kalın çizgilerle ayrılmasına neden olmaktadır. Batı Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi kısaca "BAKAP" olarak kurulacak kurum, bölgenin tarımdan hayvancılığa, turizmden ulaşıma, arıcılıktan sanayiye kadar birçok alanda projeler geliştirerek ilişkide olduğu ajanslarla birlikte çalışmalar düzenleyecek, Doğu Karadeniz ve Marmara Bölgeleri arasında bağlantıyı sağlayacaktır. Batı Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresinin kurulması neticesinde bölgenin gelişmesi, Marmara Bölgesi üzerinde biriken güç yükünü de kaldıracaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÜMİT YILMAZ (Devamla) - Sayın Ticaret Bakanımıza da burada, gümrük il müdürlüklerindeki çalışmalarından dolayı teşekkür ediyorum. (MHP sıralarından alkışlar)