KAZIM ARSLAN (Denizli) - Sayın Başkan, Değerli Bakan, saygıdeğer arkadaşlarım; bugün Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bütçesini görüşüyoruz. Özellikle sanayileşmenin ülkemiz için ne kadar çok önemli olduğunu hepimiz çok iyi biliyoruz. Ben de sanayinin içinden gelen bir arkadaşınız olarak özellikle sanayimizin son zamanlarda çok büyük sıkıntılar içinde olduğunu, üretimin üzerindeki yüklerin arttığını, vergilerinin arttığını, rekabet etme şartlarının her gün azaldığını ve daha iyi, daha yüksek katma değerli ürünleri üretme noktasında da sıkıntıların olduğunu hepimiz biliyoruz. Eğer yatırımcıyı desteklemezsek; yatırımı, üretimi, istihdamı ve ihracatı artıracak konular üzerinde kilitlenmezsek; bu alanlarda gerekli özverileri yapmazsak gelecekte Türkiye'de yatırım yapacak, üretim yapacak ve istihdam yaratacak gerçekten şirketleri bulmamız, firmaları, gerçek ve tüzel kişileri bulmamız çok zor olacaktır. O nedenle, çalışmaların bu alan üzerinde yoğunlaşmasını, üretim odaklı bir politikanın hızla devreye girmesini, tüketime yönelik ve özellikle borçlanmaya yönelik çalışmaların daha gerilerde kalmasını çok önemsiyorum, bunu da özellikle bilginize sunmak istiyorum.

Şu anda sanayicimiz zor şartlarda yaşadığı gibi günü kurtarmaya da çalışıyor. Eğer bugün bırakabilse, bugün işletmesini kapatabilse, bugün her türlü alacağını alabilse, borcunu ödeyebilecek bir noktada olsa birçok firmaların kapatma girişiminde olacağını da söylemek isterim. Birçok iflas ertelemelerinin de bu nedenden kaynaklandığını görmenizi istiyorum. Onun için, bunun dışında bir çok firmalar, işletmeler iş yerlerini kapattıkları gibi, iflas edenler ve işi bırakanlar da bilinen bir gerçektir.

Sanayileşme, eğitim, bilgi ve teknoloji politikamızın bel kemiğini AR-GE faaliyetleri oluşturmaktadır. Tabii, bu konuda bakanlığınızın son zamanda yapmış olduğu düzenlemeyi olumlu buluyoruz ancak yüksek katma değerli ürün, yüksek teknoloji ürün ihracatı için eğitime maalesef gereken önemi vermediğimizi görüyoruz. Özellikle eğitimimizin fen ağırlıklı olması gerekirken, eğitimin uygulamalı olması noktasında çalışmalar olması gerekirken, teknik ve mesleki eğitime ağırlık vermemiz gerekirken, maalesef bugün ezberci, teorik bilgilerle donatılmış ve birçok da eğitimde arzu edilen bilgileri alamadan üniversiteyi bitirmiş gençlerimizle karşı karşıya kaldığımızı belirtmek istiyorum. Onun için, ilköğretimden başlayarak beceri eğitimi ve sorumluluk alan bir nesil yetiştirmek için bir çalışma yapmak zorundayız. Bu nedenle AR-GE'nin eğitim ayağı eksiktir. Bunu güçlendirmek için ve bu alanda da gençlerimizi daha iyi yetiştirebilmek için ilkokuldan başlanarak nitelikli ara elemanı yetiştirme noktasında, yaşam boyu mesleki eğitim süreçlerine odaklanmalıyız diye belirtmek istiyorum.

Biraz önce söyledim, fen ağırlıklı ve teknik ağırlıklı eğitimi ihmal edersek, AR-GE kanunuyla getirmiş olduğumuz eksiklikleri gideremeyiz, bu anlamda da arzu ettiğimiz başarıya ulaşamayız.

Dünya dördüncü sanayi devrimine başlama sürecinde. Yeni dünyanın sanayileşme AR-GE'sini küçük yaştan başlatan yeni tartışma başlıkları şöyle özetlenebilir:

1) Küçük yaştan itibaren beceri kazandıran eğitim sistemini öne çıkarmak.

2) Adil rekabet ortaya çıkarabilecek bir eğitim alanını ortaya çıkarmak.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Arslan, ek süre veriyorum.

Buyurun.

KAZIM ARSLAN (Denizli) - 3) Eğitimi ve düşünceyi ortaya çıkaran bir çalışmayı ortaya koymak gerekiyor.

Bu nedenle, insan odaklı kalkınma modelimiz için eğitimi önemsemeliyiz ve temel almalıyız. Bugün, 2002'den 2016'ya kadar eğitimde yapılan yanlış uygulamalar, özellikle imam hatip liselerinin 3 misli açılmış olması, diğer teknik ve mesleki okulların yerinde saymış olması, bunun, sizin ortaya koyduğunuz projelerin tersine bir sonuç doğuracak bir eğitim sistemi olduğunu özellikle belirtmek istiyorum. O nedenle, Millî Eğitim Bakanlığıyla istişare ederek bu konunun düzeltilmesini, teknik ve meslek okulların daha fazla açılmasını önemsiyoruz ve öne çıkarılmasını istiyoruz.

Bununla birlikte, üretim odaklı bir planın ve programın mutlaka çok fazlasıyla öne çıkarılmasına ihtiyaç vardır. Bunu da belirtmek istiyorum.

Genç nüfusu istihdama yeterince katamıyoruz. Üniversite mezunu gençlerimizden yüzde 30'una yakın işsiz gençlerimiz ortada. Bunun ülkemize bıraktığı iz ve olumsuz yansıması o kadar kötü ki, birçok terör örgütünün içine üniversite mezunu gençlerimizin fazlasıyla sizin döneminizde katıldıklarını da söylemek istiyorum. Bunu önlemek için üniversiteden mezun olan gençlerimize iş olanaklarını sağlamak ve onlar için bir istihdam politikası da yürütmenin faydalı olacağını belirtmek istiyorum.

Türkiye olarak, sefalet endeksinde 8'inci sıradayız. Bunun hızla değişmesi gerekir. Sefaletten, yoksulluktan kurtulmadan zenginliğe kavuşmamız da mümkün değildir.

AR-GE için genç istihdamı da artırmalıyız. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olarak bu konuyu çok önemsemeli, bu alana da kilitlenmeliyiz. Çünkü, 2003'te 140 bin üniversite mezunumuz işsizdi. Bugün 774 bin işsiz üniversite mezunumuz var. Birçokları da henüz bu kaydın içinde gözükmüyor. Bunlarla ilgili çözüm önerilerinizi maalesef Bakanlığınızda göremiyoruz. Üniversitelerin yeni bir eğitim politikası çerçevesinde bilim ve mühendislik dallarında mezun sayımızı mutlaka arttırmalıyız. Üniversitelerimiz üretime yönelik teknik ve meslek okullarını çoğaltmak suretiyle sanayimize ara elemanın, teknik elemanın yetişmesine olanak sağlamalıdır. Üniversitelerde artık ihtiyaç olmayan dallar kapatılmalıdır. Bakanlığınız da bu konuda bir hazırlık yapmalı, YÖK ile bir görüşme yaparak bunun yeniden düzenlenmesi konusunda bir çalışma gerçekleştirmelidir.

Türk Tasarım Danışma Konseyi etkin hâle getirilmelidir. Bakanlığınızda kurulan bu Konseyi, sanayi sektörüyle iç içe çalışan, üretime ve sanayileşmeye yön veren bir konuma getirmeliyiz. Bu çerçevede, yine, Türkiye tasarım enstitüsü kurulmalıdır, çünkü bu alanın boş kaldığını, mevcut yapının daha geniş bir tasarım üretimi yapması için bir altyapının, bir çalışmanın olmasına ihtiyaç vardır diye belirtmek istiyorum.

AR-GE harcamaları yüzde 3'e yükseltilmelidir. Seçim vaatlerimizde AR-GE harcamasına yüzde 3 olarak hedef koyduk. Şu an Hükûmetin AR-GE harcaması, maalesef yüzde 1.02'dir.

AR-GE alanındaki teşvik, vergi indirimi, istisnalar, KOBİ'lere ve organize sanayi bölgelerine kolaylıklar getirilmesini önemsiyoruz, bunların aksatılmadan yürütülmesinden yanayız.

Ülkemizde kişi başına düşen AR-GE harcaması sadece 189 dolardır. Bu çok düşüktür. Bunu artıracak eğitim ve destek politikalarını daha geniş bir noktaya taşıyacak düzenlemeye ihtiyaç vardır.

Sektörler itibariyle toplam AR-GE harcaması içinde özel sektörün payı yüzde 49,8'dir, kamunun payı yüzde 9,7, üniversitelerin payı ise yüzde 40,5'tir. 10 bin çalışan başına düşen tam zamanlı AR-GE personeli sayımız sadece 45 iken, tam zamanlı araştırmacı sayımız 35'te kalmıştır.

Dünya dördüncü sanayi devrimini...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Arslan, ek süreniz de doldu. Son bir dakikada toparlayın lütfen.

Buyurun.

KAZIM ARSLAN (Denizli) - Bitiriyorum.

...beceriyle ve küçük yaşta verilen eğitimle tartışıyor.

Birinci sanayi devrimini su ve buharla, ikinci sanayi devrimini elektrikle, üçüncü sanayi devrimini bilgi teknolojisiyle gerçekleştiren dünya, dördüncü sanayi devriminin, tam anlamıyla AR-GE'nin, yenilikçiliğin ve tasarımın kalbinde kurulacağını da göstermektedir.

Yükseköğretim harcamalarında ve üniversite-sanayi iş birliğinde OECD ortalamasının altındayız. Bunu yükseltmek için mutlaka çalışmak zorundayız.

Bir de, ülkemizde artık iç kargaşanın bitmesi, yatırım ortamının yaratılması, güven ortamının yaratılması, içte barışın, dışta komşularla ilişkilerimizin bir an önce düzeltilmesine ihtiyaç vardır.

Ayrıca, hukuk devleti olmamız yönünde, adaletli kararlar verilmesi yönünde, haksızlıkların bir an önce yok edilmesi yönünde bir çalışma yapmanızda da fayda olacağını düşünüyorum. Bunu ne kadar çok yaparsanız yatırımın o derece artacağını, üretimin o derece artacağını, istihdam alanlarının genişleyeceğini ve ihracatın da artacağını belirtmek istiyorum. Bunu, Bakanlığınız olarak Hükûmetinizle görüşerek düzeltmenizde fayda var. Toplumsal bir barışı tesis etmenin bu alanda çok büyük fayda sağlayacağını belirtmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum, sağ olun.