| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/774) ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/733) ve Sayıştay tezkereleri a) Sağlık Bakanlığı b) Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü c) Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu ç) Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu d) Türkiye Halk Sağlığı Kurumu e) Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 14 .11.2016 |
SAMİ ÇAKIR (Kocaeli) - Sayın Başkan, Sayın Bakanım, Komisyonumuzun değerli üyeleri, Bakanlığımızın değerli çalışanları ve değerli basın; sizleri saygıyla selamlıyorum.
"Halk içinde muteber bir nesne yok devlet gibi,
Olmaya devlet cihanda bir nefes sıhhat gibi."
Görüşmekte olduğumuz Sağlık Bakanlığı bütçesiyle ilgili olarak eksiği, fazlası, stratejileri, planlamaları, yapılan işleri, harcamaları ve sağlık politikalarını baştan aşağı incelemek, irdelemek gibi bir vazifemiz bulunmaktadır. Bunun yanında, Komisyonda hem 2015 yılı kesin hesap dönemine ait Sayıştay raporları üzerinden ortaya konan bulguların ve bu bulgulara karşı Bakanlığımızın yaptıkları ve yapamadıkları masaya yatırılacak hem de 2017 bütçesiyle daha iyi neler yapılabilir çerçevesinde Hükûmet ve Komisyon üyelerimizle diğer milletvekillerimiz düşüncelerini ortaya koyarak katkı sağlamaya çalışacaktır. Bütün bu değerlendirmelerin önemini peşinen kabul ettiğimi, sağlık ve insan denkleminin ne kadar önemli olduğunu tekrar teyit ettikten sonra insanımızın doğum öncesinden, doğumundan ölümüne kadar her anını kapsayan, onu kucaklayan, onun yaşamının her anında sağlıklı , sıhhatli, afiyet üzerine bir hayat sürmesini temin etmekle mükellef bir Bakanlığın bütçesi görüşülürken, aslında bu olgunun bir kültür olarak nasıl bir yaşam tarzını tercih ettiğimizin, öne çıkardığımızın değerlendirmesini de yapmış olduğumuzu göstermektedir.
Elbette herkesin ve hepimizin malumu olduğu ve takdir ettiği üzere, sağlık alanında AK PARTİ iktidarlarında gerçekleşen sıçrama, değişiklik ve iyileştirmeleri başlı başına takdire şayan olarak nitelendirebiliriz. Böyle bir değerlendirme yapıyor olmak bu alanda her şey dört dörtlük tamamlandı anlamında bir ifade olmaktan öte, Bakanımızın sunumundan da anlaşılacağı üzere, değişimin, daha iyi yapmanın, yeni projeleri hayata geçirmenin gerekliliği, önemi ve devam etmekte olduğunu göstermesi açısından başarı çıtasını daha yükseğe çıkarmayı önemsemesi açısından daha çok yapılacak işimizin olduğunu göstermektedir. Hem geldiğimiz iyi yeri muhafaza etmek hem de artan beklentileri ve çağın gerek ve ihtiyaçlarını karşılama adına çok daha fazla çalışma ve gayreti ortaya koymamız gerektiğini, bunun bir inanç ve azim işi olduğunu peşinen kabul ediyoruz. Bakanımızın bütçeyle ilgili genel sunumunda rakamsal boyutları detaylı bir şekilde takip etmiş bulunmaktayız. Özellikle ve öncelikle geleceğe yönelik yapılmakta ve yapılacak olan çalışmaların hep daha iyisini yapmaya ve insanımızın bu alanda karşılaşabileceği tüm olumsuzluklarda hizmete çok daha rahat ulaşabilmesini teminen yoğunlaştığı ve gayret gösterdiği anlaşılmaktadır.
Binalarımızın fizikî yapılarının alabildiğince iyileştirilmeleri elbette çok önemli. Şehir hastaneleri düşüncesiyle şehirlerde bu manada temerküz alanları oluşturduğu, oluşturacağı anlaşılmaktadır. Binalar kadar, sağlık alanında çalışan personelin sorunlarının azaltıldığı, hayatiyeti etkileyen bir iş kolu olarak bu hizmeti verirken onların memnuniyeti de hizmetin sunumunda direkt ilgisi olması nedeniyle hizmete olumlu yansıyacak, bu da hasta ve yakınları için karşı bir mutluluk olarak tezahür edecektir. Bu alanda istihdamın, istihdam politikalarının insan sağlığına yönelik bir çalışma içermesi dolayısıyla çok hassas olunması gereken bir konumdur. Sağlık çalışanlarına karşı zaman zaman uygulanan şiddetin toplumun her kesiminin aynı tepkiyi ortaya koymasıyla, aynı duyarlılığı göstermesiyle aşılacağına inanıyorum. İnsanın olduğu yerde sorunların ortaya çıkmasını nasıl doğal kabul ediyorsak Sağlık Bakanlığı bütçesi görüşülürken sağlık alanında işleyişle ilgili olarak yaşanan sıkıntıların ve varsa problemlerin burada masaya yatırılmasını da o kadar doğal buluyoruz. Biz iyi yaparak insanımızın daha sağlıklı bir yaşam kalitesine ulaşması için çalışmaya devam edeceğiz. İnsanımızın sağlığı üzerinden bir hesap yapmamayı ve bugüne kadar yaptıklarımızı hiçbir zaman yeterli görmeden açık, şeffaf, yeni günün yeni ihtiyaçlarına cevap vermeye gayret edeceğiz.
Milletimizin sağlığı, huzuru ve refahı aslolandır. Bu çerçevede, muhalefetin sağlayacağı katkı ve eleştirilerin tamamını da bir bütünün tamamlanmasına yönelik uyarı olarak kabul ettiğimi ve muhalefetin bunun için var olduğunu biliyoruz, Meclisin bu bütünlüğün hayata geçirilmesi için denetim görevi üstlendiğini biliyoruz. Bunun yanında, Bakanlığın hedeflerini net bir şekilde ortaya koyması önemlidir. Bütçenin kullanımı, özellikle Sayıştay raporlarında dikkat çeken hususlarda alınacak önlemlerle hizmetin kalitesinin, veriminin daha kontrol edilebilir, daha iyi bir konuma getirilebileceğini biliyoruz.
Sayın Bakanım, bu görevi uzun yıllardır ve başarıyla yaptığınıza gönülden inanıyoruz. Bu çerçevede, hem yılların verdiği tecrübe hem de başta bu Komisyondan gelen, kamuoyundan gelen uyarıların ve beklentilerin tarafınızca dikkate alınması sadece başarılarınızın devamına katkı sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda Bakanlık faaliyetlerine de olumlu yansıyacaktır. Ben sağlık sektöründen gelen birisi değilim, ailede doktorlar var ama hasta olma ihtimali olan birisi olarak, bir hasta yakını olarak her zaman bu sektörlü iç içe olmak gibi hayatın bir gerçeğiyle yaşıyoruz. Hani deriz ya "Allah düşürmesin ama Allah eksikliğini de vermesin." Biz bu cümleye çok şey yüklendiğini biliyoruz.
Ben sağlık alanında dün-bugün karşılaştırması yapma niyetinde değilim. Az önce söylemiştim, her ne yaparsak yapalım, dünyada yaşam devam ettikçe ihtiyaçlar var olmaya devam edecek, sağlık alanındaki talepler de devam edecektir. Sadece, bir hakkın teslimi açısından, sağlık hizmetleriyle ilgili olarak memnuniyet oranı, inkâr edilemez bir gerçek olarak bizim çok daha fazla çalışmamıza, daha iyiyi yapmaya yönlendirmektedir. Vatandaşlarımızın yaşam kalitesi ve süresinin yükseltilmesiyle ekonomik, sosyal ve kültürel hayata bilinçli, aktif ve sağlıklı bir şekilde katılımlarının sağlanması temel amacıyla veriye ve kanıta dayalı politikalarla desteklenen, erişebilir, nitelikli, maliyeti etkin ve sürdürülebilir bir hizmet sunumu hedefleyen Bakanlığımız bu amaca uygun öncelikle koruyucu sağlık hizmetlerinin güçlendirilmesi, birinci basamak sağlık hizmetlerinin etkinleştirilmesi, altyapı ve sağlık personeli ihtiyacının karşılanması ve ülke genelindeki dağılımlarının dengelenmesi, sağlık hizmetlerinin eşitlik ve hakkaniyet ilkesiyle, hasta haklarına saygılı, erişilebilir, etkin ve kaliteli bir yapıya kavuşturulması, akılcı ilaç kullanım mekanizmalarının oluşturulması hedeflenmektedir. Bu paragrafı Bakanlık sayfasından aynen aktardım. Alabildiğince güzel ve insani bulduğum işbu paragraf doğrultusunda Bakanlığımızın ortaya koyduğu, koyacağı tüm çalışmaları gönülden desteklediğimizin huzurlarınızda tekrar ifade etmek istiyorum.
Bu bütçe AK PARTİ iktidarının 15'inci bütçesi. Şunu ifade etmek isterim: Özellikle Sağlık Bakanlığı bütçesi özelinde şu yukarıda kaydedilen amaç ve hedefleri gerçekleştirme doğrultusunda harcanacak mesai, emek, bütçe doğru ve zamanında yapılmış bir iş olacaktır. Burada elbette Hükûmetimizin bu alana yoğunlaşmasına bağlı olarak bahsettiğimiz bu iyileşmelerin, bu memnuniyetin artışında büyük payı olduğuna inandığım sağlık emekçilerine, hangi kademesinde olursa olsun sağlık çalışanlarına teşekkür etmemiz gerektiğini de biliyorum.
Kısmen değinmiştim, sağlık politikaları siyaset malzemesi yapılmadan, siyasetüstü bir yaklaşımla ele alınmaya devam edildikçe görülecektir ki başarı, iyileşme ve iyileştirme ve kalite daha da artacak, hem sağlıklı yaşamanın hem de huzurlu yaşamanın önü açılacaktır.
Sağlık alanında Komisyon üyelerimizin çok güzel uyarıları oldu, olacak, bunu önemsiyorum. Hangi alanda olursa olsun, konuşabildiğimiz, tartışabildiğimiz kadarıyla çok iş yapmış olacağız.
Bir diyabetli olarak, 14 Kasım Diyabet Günü dolayısıyla tüm diyabet tedavisi görenlere sağlık ve şifalar diliyorum. Hastalığın şekerlisi olarak kabul edilmesine rağmen, yaşam boyunca taşınması dolayısıyla ağız tadını kaçıran yanı kontrol, dikkat ve tedbirlerle giderilebileceği uzmanlarımızca belirtildiğinden, eğitim ve bilgilendirmenin son derece önemli olduğunu tekrar ifade etmek istiyorum.
Zeyil olarak son cümle: AK PARTİ iktidarlarında sağlık alanındaki başarısını toplumun bir bütün olarak nasıl takdir ettiği izahtan varestedir. Bu Komisyon teknik bir komisyon olmakla, Genel Kurulun yasa altyapısının temelini oluşturmaktadır. Onun için, burada her söylenen, her konuşulan bu anlayışta, bu zeminde olabildiği kadarıyla başarılı ve güzel sonuçlar doğuracaktır ve katkısı olan her vekilin emeği olarak kayda geçecektir.
Bu vesileyle, ben, tekrar, 2017 yılı bütçemizin ülkemize hayırlar getirmesini diliyor, hazırunu saygıyla selamlıyorum.