| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı(1/666) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 23 .11.2016 |
DİDEM ENGİN (İstanbul) - Sayın Başkan, Sayın Bakan, Komisyonumuzun çok değerli üyeleri, kamu kurumlarımızdan ve sivil toplum kuruluşlarımızdan gelen temsilciler, değerli basın mensupları; herkesi saygıyla selamlıyorum.
Ekonomi çok kötü gidiyor Sayın Bakan, hem de çok kötü gidiyor. Yatırımlar durmuş vaziyette, işsizlik her geçen gün artıyor; sanayiciler, işletmeler bırakın yeni yatırım yapmayı, günü kurtarabilmenin derdinde, iflasa sürüklenmemek için çabalıyorlar. Binlerce şirket iflas etti, binlercesi iflasın eşiğinde. İşsiz sayımız en güncel resmî rakamlara göre 2016 Temmuz ayında 3 milyon 324 bin oldu. Geçen senenin aynı ayına göre işsiz sayımız 354 bin arttı. AKP Hükûmeti artık ne yerli ne de yabancı yatırımcıya güven vermiyor. Hükûmetin yarattığı ekonomi ve yatırım ortamı sanayicilerin, girişimcilerin yatırım yapmalarını, istihdam yaratmalarını teşvik edecek bir ortam olmaktan çok hem de çok uzakta. Büyüme, sanayi üretimi ve ihracatla ilgili birkaç güncel veriyi sizlerle paylaşmak istiyorum: Dünya Bankası dün açıkladı Küresel Ekonomik Görünüm Raporu'nda Türkiye için 2016 yılı büyüme öngörüsünü aşağı yönlü revize etti, 3,5'ten 3,1'e indirdi. TÜİK verilerine göre Tüketici Güven Endeksi Kasım ayında bir önceki aya göre yüzde 6,9 azaldı, 68,93'e indi. Eylül ayında Sanayi Ciro Endeksi yüzde 2,4; Sanayi Üretim Endeksi ise 3,8 azaldı. Sanayi üretimindeki düşüşün yanı sıra ihracatımız her geçen gün daha da azalıyor. TİM verilerine göre ihracat Ekim ayında geçen yılın aynı ayına göre yüzde 4,6 azalarak 11 milyar 727 milyon dolara geriledi. 2016 yılının ilk on ayında ise ihracat 2015 yılının aynı dönemine göre yüzde 3,7 azalarak 115 milyar 952 milyon dolar olarak gerçekleşti. Son on iki ayda yapılan ihracat yüzde 5 düştü, 140 milyar doların altına indi, 139 milyar 385 milyon dolara geriledi. Ayrıca, ülkemiz yabancı yatırımcıların yatırım planlarını yaparken faydalandıkları uluslararası endekslerle de çok kötü bir performans gösteriyor. Örneğin Dünya Bankasının İş Yapma Kolaylığı Endeksi'nde Türkiye geçen sene 63'üncü sıradayken bu sene 69'uncu sıraya geriledi.
Ekonomide böyle bir tablo varken AKP Hükûmetinin gündemi gazetecilerin tutuklanması, idamın geri getirilmesi, başkanlık sistemi; cinsel istismar ve çocuk istismarı konularında gece yarısı önergeleriyle, torba kanunlarla halkımızın vicdanının sızlatılması. AKP Hükûmeti bu konularla meşgul ne yazık ki. Diğer taraftan, çöken dış politika hataları diğer ülkelerdeki muhataplara diplomasi ve nezaket kurallarından uzak söylemlerle hitap edilerek kapatılmaya çalışılıyor ve iç politika malzemesine dönüştürülmeye çabalanıyor.
Ülkemizin neredeyse tüm komşu ülkelerle ilişkileri sorunlu ve hasarlı. Sadece komşu ülkelerle değil, yıllardır tam üyesi olmaya çalıştığımız Avrupa Birliğiyle ilişkilerimiz durma noktasına gelmiş durumda. Yarın Avrupa Parlamentosunda Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki müzakerelerin geçici olarak dondurulması önerisi oylanacak. Tekrar etmek istiyorum: Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki müzakerelerin geçici olarak dondurulması önergesi Avrupa Parlamentosunda yarın oylanacak ve Avrupa Parlamentosunun bu önerisi Aralık ayında yapılacak AB Liderler Zirvesinde bir tavsiye niteliğinde olacak. Ankara'da havai fişekli müzakere başlangıcı kutlamalarından bugün bu noktaya gelebilmek büyük beceri istiyor. Bu nedenle de Sayın Bakan buradayken Hükûmeti bu konuda tebrik etmek istiyorum(!) Avrupa Parlamentosunda böyle bir oylamanın yapılıyor olmasının dahi iş dünyasında ve yatırımcılarda yarattığı Türkiye imajını düşünmenizi istiyorum.
İhracatçılarımız bu kadar zorluk yaşarken ve Avrupa Birliği en önemli ihraç pazarlarımızdan biriyken Hükûmetin ihracatçılarımıza böyle bir darbe vurmaya hakkı yok. Böylesine bir ortamda serbest bölgelerle ilgili bugün konuşacağımız kanun tasarısı ancak bir rötuş olabiliyor. Kanun tasarısının gerekçesinde cari açığın azaltılması, uluslararası yatırımların ülkemize çekilmesi, ülkemizin lojistik potansiyeline katkı sağlayacak adımların atılması amacıyla bu kanun tasarısının hazırlandığı belirtilmiş, bunlar tabii ki olumlu adımlar. Kanun tasarısı olumlu adımlar içerirken Sayın Bakanın da biraz önce belirttiği gibi bir taraftan da acele kamulaştırma gibi maddeleri de içeriyor. Tasarı askerî alanları acele kamulaştırmaya açan madde içeriyor örneğin. Acele kamulaştırma AKP'nin Meclise getirmiş olduğu kanun tasarılarının olmazsa olmazı, konu ne olursa olsun fark etmiyor; Elektrik Piyasası Kanunu olsun, serbest bölgelerle ilgili kanunlar olsun fark etmez, acele kamulaştırmayla ilgili illaki bir madde var içerisinde ve rant niyeti bir şekilde ifade ediliyor bu maddelerde. Detayları maddeler geldiğinde konuşacağız. Ben bütün dinleyicilere teşekkür ediyorum.