KOMİSYON KONUŞMASI

ERGÜN TAŞCI (Ordu) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Bakanım, Plan Bütçe Komisyonumuzun çok değerli üyeleri, Kalkınma Bakanlığımızın kıymetli bürokratları, basınımızın üyeleri; bütçemizin hayırlı olmasını diliyorum.

Birkaç hususu ben de bu bütçede paylaşmak istiyorum.

Öncelikle, Devlet Planlama Teşkilatımızın birikimini bünyesinde barındıran Kalkınma Bakanlığı ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasına yön veren, önemli bir rol üstlenen bir kuruluşumuz, Bakanlığımız. Hem ekonomi yönetiminde üstlendiği rol hem de sektörel ve bölgesel politikaların diğer bakanlıklarla birlikte şekillenmesinde üstlendiği görevler Bakanlığı kamu yönetimi içerisinde kritik bir konuma getiriyor. Bu kapsamda, görev ve sorumluluğu ağır olan bir bakanlığımızın bütçesini görüşüyoruz.

Bakanlığın üstlendiği bir başka fonksiyon ise yatırımlar. Gerek ulusal ölçekte gerekse bizlerin temsil ettiği iller için yerel ölçekte hayata geçirilen kamu yatırımları ülkemizin kalkınması için fiziki ve sosyal altyapının oluşumunda büyük önem arz etmektedir.

Sayın Bakanımızın konuşmasında değindiği gibi, merkezî yönetim bütçesinde kamu yatırımlarına ayrılan kaynağın artması ve son on beş yıllık dönemde yatırımların tamamlanma sürelerinde yaşanan ciddi düşüş bu bakımdan çok sevindiricidir.

AK PARTİ hükûmetlerinin ulaştırmadan enerjiye, eğitimden sağlığa her alanda elde ettiği büyük başarıların ardında, özellikle bu yatırımların katkısı çok büyüktür. Dolayısıyla yatırımların bir bütün olarak koordine edilmesinde, projelerin takibi konusunda Bakanlığın yapmış olduğu çalışmalara teşekkür ediyoruz.

Bakanlığın bölgesel kalkınma amacıyla yaptığı çalışmaları da takip etmekteyiz. Kendi ilimden, Ordu ilinden örnek verdiğimde, DOKAP Bölge Kalkınma İdaresi ve diğer bölge kalkınma idareleri, diğer yandan 26 kalkınma ajansı hem bölgesel potansiyelin harekete geçirilmesinde hem de yerelde kurumsal kapasitenin gelişmesi için büyük katkı sağlamaktadır. DOKAP olarak baktığımızda, doğanın korunmasından bölgenin kalkınmasına, istihdamın artmasından yaşamsal standardın yükselmesine, göçün engellenmesine, bölgeler arasındaki sosyal, kültürel, ekonomik ve gelişmişlik düzeyi farklılıklarının giderilmesine kadar, bölge kültürel zenginliğinin korunmasına, turizm merkezlerinde doğaya saygılı sosyal yaşam alanının oluşmasına ve ekonomik büyüklüğün artmasına katkı sağlaması bakımından önemli bir enstrüman olarak çok önemli, fonksiyonel bir şekilde hizmet veren bir kuruluşumuzdur.

Şimdi, Karadeniz'deki bu idareye ve dolayısıyla çalışmalara ilişkin eksikliklerimizi, önerilerimizi bizatihi Başkanımıza da ayrıca bir dosya olarak sunacağız. Ancak olumlu tarafından baktığımızda, bölgesel anlamda öneri ve yapılması gerekenlerle ilgili, az önce ifade ettiğimiz gibi, hayvansal üretimden bitkisel üretimin çeşidine kadar ve de Turizm Master Planı çerçevesinde hizmetleri devam etmekte. Kabaca, öneri anlamında, bunların daha çok hizmete dönüşebilmesi için bütçe ve kurumsal kapasitenin arttırılmasının çok önemli olduğunu burada altını çizerek ifade etmek isterim.

Evet, bu başarıların takdir edilmesi... Eleştirilmesi tabii ki beklenir ama bugün buradaki konuşmalardan bazı milletvekili arkadaşlarımızın özellikle gelir dağılımı ve yoksulluk üzerine eleştirileri dile getirildi. Bunların açıkçası biraz haksızlık da olduğunu düşünmekteyim çünkü bu 2002 yılından itibaren rakamlara baktığımızda, ülkede yaşanan refah artışının farklı gelir grupları arasında daha dengeli dağıldığını görmekteyiz. Bu hem resmî istatistiklerde ortaya çıkıyor hem de günlük hayatımızda bunu net biçimde görüyoruz. Adaleti ve kalkınmayı hedef olarak benimsemiş politikaları benimseyen bir partinin iktidardaki serüvenine baktığımızda bunun yansımasını, özellikle de son dönemde elde edilen ekonomik büyüme başarısının yoksul kesimlerle paylaşılması, yaşlı, dul, yetim, engelli gibi dezavantajlı kesimlere bu refah artışından pay verilmesi, sosyal yardım ve sosyal koruma harcamalarının artırılmasıdır.

Bu çalışmaları tebrik ve takdirle sunuyorum. Bakanlığımızla da özellikle kayda geçmesi açısından birkaç hususu öneri olarak paylaşmak isterim.

Geçen yıl, yine Kalkınma Bakanlığımızın bütçesinde de ifade etmiştim, özellikle insan kaynağımızın gelişmesi kritik bir alan ve gerek uygulanan programlar gerekse yatırımlarla bu alanın sürekli olarak desteklenmesi gerekli. Eğer küresel rekabet ortamında ülkemizin varlığını iddialı bir şekilde sürdüreceksek mutlaka insan kaynağının gelişimi konusunda önemli sıçramalar yapmamız gerekiyor. Bu kapsamda, öğretmen niteliğinin artırılması anlamındaki proje ve uygulamaları önemli görüyorum. Diğer yandan, eğitimde teknoloji kullanımına dair uygulamaları daha etkin hâle getirmemiz ve eğitim içeriğinin gelişiminin daha fazla desteklenmesi gerektiğinin altını çizmek istiyorum.

Bir diğer önemli husus, AR-GE ve yenilik alanına ilişkin. Millî gelirimizden yaklaşık yüzde 1 civarında AR-GE'ye pay ayrılıyor ve bu pay son dönemde sürekli artış gösterdi. Bu paydaki artış elbette önemli, ancak özel sektör AR-GE harcamalarının daha da artırılması gerekli. Bunun için özellikle özel sektörün rekabetçiliğini artıracak alanların tespit edilmesi ve bu alanlarda özel sektörün AR-GE yatırımlarının teşviki konusunda adımların faydalı olacağı kanaatiyle Bakanlık bütçemizin hayırlı olmasını diliyor, tekrar, emeği geçenlere teşekkür ediyorum.