KOMİSYON KONUŞMASI

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Genel Müdürüm, Komisyonumuza hoş geldiniz.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Teşekkür ederim Sayın Vekilim.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Burada yaygın bir uygulama hâline gelen ve kuruluşta önemli ölçüde kaynak kaybına neden olan maliyetin altında iş üstlenilmesi konusu İNDAR firması boyutu itibarıyla Sayıştay raporlarına yansımış ama bu ifade de yazılmış. Dolayısıyla bu bağlamda yaygın uygulama hâline gelen başka ne gibi örnekler var? Nereye atıf yapılmış? Bunu sizden yani tabii, muhatabı sizseniz çünkü Sayıştay yazıyor, dolayısıyla Sayıştayımızdan da bu yazdığı cümleye açıklık getirmesini istiyoruz.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Sayın Vekilim, daha önce bu işler alındığı zaman enerji sektöründe ciddi bir rekabet olduğu için TEMSAN'ın çalışmalarında, ihale mevzuatlarında kendisi de ihale edip yaptığından dolayı zaman zaman yaptığı işler gecikmelere uğramış, zamanında teslim edilememiş, en ucuza da verdiği için belli bir kalite sağlanamadığı için markalı bir firmayla çalışılmaya geçilmiş, o dönem. Bu çalışma esnasında yapıldığında da özellikle yerli oluşturulması için yapılan proje veya yapılan çalışmalarda sistemler kurulduğu zaman, zaman zaman tecrübe eksikliğinden veya verilen firmadaki eksikliklerden dolayı oluşan işlerde eksiklikler olmuş. Dolayısıyla bu bir yüklenici olarak işimizi tamamlamak, çalıştırmak ve sağlıklı çalıştırma mecburiyetinde olduğu için o işi tamamlama durumunda çalışılmış. Zaman zaman bu çalışmalar devam edince tekrar servis, tekrar tamirat olunca maliyetin üzerine çıkmış. Bu onların tespiti, bu tespit oradan geliyor.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Yani şöyle bir nokta: Siz bu yapılan ortaklıklarla ilgili MITSUBISHI, Power Machines'i örnek verdiniz, onun dışında da örnekler verdiniz ama aynı zamanda bir ortaklığınız daha var Nice, telaffuzu zannediyorum bu şekilde.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Evet, aynen efendim.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Onunla birlikte kurduğunuz bir ortaklık var. Bu ortaklığın yapısı yüzde 60 firma, yüzde 40'la da sizde. Öyle görünüyor.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Evet, efendim.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Şimdi, sizden önceki Komisyon toplantısında EÜAŞ'ta da buna benzer yurt dışı ortaklıkları yaptıkları konusuna değinmiştik. Orada, Akkuyu'da yapılması planlanan nükleer santralle ilgili olarak kendi raporlarında da şöyle geçiyor, deniyor ki: "Biz -önceki komisyon tutanağında- bir illiyet bağı oluşmaması açısından, daha sonra, bu uluslararası hukuku da ilgilendiren konular çünkü bu bağlamda diğer yabancı firmalarla böyle bir durum oluşmaması için böyle bir yapılanmaya gittik." Şimdi, bu özellikle ve aynı zamanda bu nükleer santralin inşaatını yapacak, gerçekleştirecek olan firmalar da -yine Rus firması diyelim- gidiyor Hollanda'da bir firma ortaklık kuruyor, onun üzerinden aslında kendisi bu süreci yönetiyor. Şimdi, bu bağlamda, yani siz TEMSAN olarak yurt dışında bazı işler almak noktasından mı hareket ederek böyle bir ortaklığın içine girmeyi tercih ettiniz, yoksa... Aksi takdirde devam eden işler bağlamında da iki tane devam eden iş var, hâlâ devam ediyorlar, öyle görünüyor. Dolayısıyla bu bağlamda zaten Türkiye'de hizmet alımı yapabilerek veya onu denetleyerek veya hizmet alımını danışmanlık ve kontrol noktasında değerlendirerek -yani yeterli AR-GE, planlama, strateji malzeme alımı noktalarında problem varsa- yapmak varken neden böyle bir ortaklığı tercih ettiniz? Ortaklık yapısı neden yüzde 60'a yüzde 40? Aynı zamanda tercih ettiğiniz firma da yine yurt dışı menşeli. Özellikle bizim bu süreçte yabancı firma ve arkalarında yabancı devletlerin olduğu birçok böyle yapılanmaya karşı da hassas olduğumuz bir süreç, malumunuz. Bu noktadan da bakarak neden bu tip yabancı bilinen firmaların distribütörlüğünü de yapan bir firmayı tercih ettiniz?

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Arz edeyim Sayın Milletvekilim.

Biz 2016'daki ilk çalışmaları yaptığımızda, bakım-onarımla alakalı bir muafiyet maddesi Meclisten geçtikten sonra ilk yaptığımız çalışmada bu tip projelere teklif hazırlamadan önce konusuyla ilgili olan projelerle iş birliği anlaşmaları yaparak veya onlardan aldığımız fiyatlarla iş birliği şeklinde fiyat vererek işi almaya gidiyorduk. O arada bahsettiğiniz işle alakalı çalıştığımız, EÜAŞ'ın Ambarlı Termik Santrali ağının otomasyonu. Bu otomasyonla ilgili çalışma yaptığımızda biz Siemens, ABB, Amerikan Emerson, bir tane daha var, şimdi ezberimde değil, 4 ayrı firmadan fiyat alarak bunların çalışmalarını yaptık, hazırlandık. Bunların içerisinde gelen fiyatlar 7,5 milyon euroyla, 11.800 bin euro arasındaki fiyatlardı. En uygun fiyatı bize veren Amerikan Emerson firmasıyla biz iş birliği yapıp çalışmaya karar verdik ve biz bu teklifimizi EÜAŞ'la yaptık, anlaşmamızı böyle yaptık. EÜAŞ'tan aldığımız işlerin bir özelliği var. EÜAŞ'ta aldığımız işler EÜAŞ'ta birkaç kere ihale edilmiş, her seferinde bir vesile ihale iptal edilmiş ve bize bu işi verirken de bizim önümüze koydukları fiyat, iptal edilen ihalelerdeki en düşük fiyatın altında olmak şeklinde bir çalışmayla başlamış.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Genel Müdürüm, tutanaklara geçmesi açısından tekrar soruyorum: Bu işi EÜAŞ'tan aldınız, değil mi?

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Evet efendim.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Tamam, teşekkür ederim.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - 3, o maddemizden, oradan aldığımız iş.

Biz bu düşük fiyatı veren firmayla yani Emerson firmasıyla iş birliği anlaşmasına fiyat verdi, EÜAŞ'tan anlaşmamızı imzaladık. Emerson'la biz "İş birliği anlaşmamızı resmiyete döküp çalışalım." dediğimiz zaman Amerikan firması olarak "Siz kamu şirketiniz, biz şimdi farkına vardık. Biz, kamu şirketi olarak sizinle iş birliği anlaşması, ortaklık anlaşması yapamayız." Sebep? Kendilerince birtakım sebepleri var, benzer şeyi daha sonra GE General Electric de bize... Bizimle iş birliği anlaşması yapmadılar. "Peki, yapmıyorsunuz ama biz bu işe girdik, taahhüt altına girdik. Bunu nasıl hayata geçireceğiz?" Onlar kendileri sadece Türkiye'de değil, Avrupa ve Orta Doğu'da da bütün uygulamalarını yapan Nice şirketini kendileri tavsiye ettiler çalışmayı yapalım diye. EÜAŞ'ı da biz de kendilerine anlattık. Aynı zamanda Nice daha önce Ambarlı B Santralini yapan bir grubun... Onun otomasyonunun Emerson yapmış. O grup da Emerson'un. Ambarlı B'deki santral uygulamalarının tamamını Emerson Polonyalı bir firmaya veriyor, Polonyalı firma da altında taşeron olarak bu Nice firmasını çalıştırarak İstanbul'daki otomasyonu gerçekleştiriyor. Dolayısıyla, firmanın yeterliliğini EÜAŞ'a kabul ettirmek için, B'deki işlerini bildiklerinden dolayı firma yeterliliğini kabul ettiler. Onlar kabul ettikten sonra biz de döndük, bu çalışmayı -TEMSAN o zaman özelleştirmedeydi- Emerson'un da bu şekilde yaklaşımından dolayı TEMSAN ve Emerson'un buradaki bayisi Nice'yle iş birliği yaparak TEMSAN otomasyon olarak kurduk. O çalışmayı yaparken de KİK'teki kısıtlamalarda, alımlarla ilgili, çalışmalarla ilgili ve oradaki hızlı çalışmayı KİK'teki sürelerden dolayı olan kısıtlamayı aşabilmek için zaten görüştüğümüzde yüzde 50'nin altında olmak üzere TEMSAN hissesi yaptık ancak o kuruluşun yönetim kurulunun 3 üyesi TEMSAN'dan, 2 üyesi onlardan olmak üzere yapılandırıldı. Şu anda 3 üyesi bizden olmak üzere...

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Genel Müdürüm, bu anlaşma yapılan firma...

BAŞKAN - Evet, Sayın Vekilim, karşılıklı...

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Son, son, birer cümle...

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Ben özür dilerim efendim...

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Zenginleştirmek için, belki TEMSAN'ı...

BAŞKAN - Zenginleştirelim ama karşılıklı olmasın, lütfen.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Peki, o zaman son ilavemi yapayım.

BAŞKAN - İlave yapalım.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Sayın Başkanım, uygun görürseniz sayın vekilime müsait olduğu bir zaman konuyu, detayı, hepsini anlatabiliriz. Kendisini de davet ederiz, misafirimiz olur, çok memnun oluruz.

BAŞKAN - Olabilir, peki.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - O zaman son bir şey ilave edeyim.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Başkanım, misafir etmek istiyoruz uygun görürseniz.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Çok mutlu olurum.

BAŞKAN - Son olarak, çok uzamasın.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Son nokta, bir ilave: Bu ortaklık kurma yapısında hizmet alınan firma Emerson diyelim dolaylı olarak veya onun alt taşeronu olan firma burada kâr etmek için tabii ki bu işi yapıyor. Buradaki -yani, böyle gizemli olmaması açısından, size karşı şeffaf olmak için söyleyeceğim- sorunun temel çıkış noktası: Özelleştirme kapsamından doğan bir açık, bir alan oluyor böyle denetimin biraz dışına çıkan; o noktadan da istifade edilerek ticarette sicili onaylanmış ama şöyle bir sıkıntı var: İşte, o Emerson'a distribütörlüğünü yapan ve çeşitli işlerini yapan, kâr amacı güden firmanın yönetim kurulu başkanı da biraz önce sizin işi aldığınız -yani bizim diyelim- kurumumuzun işi aldığı EÜAŞ'a genel müdür olarak atandı. Dolayısıyla, yani böyle bir durum oluştuğu için ben de sordum.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Sayın Vekilim, aslında o arkadaşımızın oraya atanmış olması, Sayın Cumhurbaşkanımızın ve Bakanımızın ne kadar isabetli bir atama yaptığının açık ve net ölçütüdür. Bu arkadaşımız, Türkiye'de bu işi santral otomasyonu ve kurulum konusunda Avrupa'da, Orta Doğu'da, Afrika'da aşağı yukarı 4-5 bin megavat civarında santrali kurmuş, bizzat yapmış bir arkadaşımız. Bu arkadaşımızın oraya atanması aslında bu ortaklık tarafından bizi, kendisini de şeyden sıkıntıya sokmuştur ama atamanın isabeti konusunda ben Sayın Cumhurbaşkanımızı, Bakanı bir kere daha takdir edelim.

Burada bir konuyu, müsaade ederseniz, ben ekleyeyim.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Son bir soru...

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Müsaadenizle Sayın Başkan...

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Son, son, son...

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Bir müsaade ederseniz, ben tamamlayayım.

BAŞKAN - Lütfen Sayın Vekilim, tamamlasın ama ya.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Efendim, ben tamamlayım.

BAŞKAN - Tamamlasın ama ya.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Yok, yok, karşılıklı değil, itham ettiğimi söylediği için söylüyorum.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Sayın Vekilim, sizi özellikle, bakın, misafir edeceğim, her türlü detayı oturup konuşmak...

Biz bu çalışmayı yaptığımızda temel amacımız bizim TEMSAN'ın en büyük sıkıntısı: Otomasyon tarafında yaptığımız işlerin hepsinde sıkıntı ve cezaya giriyorduk. Bu arkadaşlarımızla şimdi yaptık, sürekli düzenli çalışıyoruz. Biz bu arkadaşlarımız, ekranda gördüğünüz...

BAŞKAN - Toparlayalım Sayın Genel Müdürüm.

TEMSAN GENEL MÜDÜRÜ İBRAHİM TOPRAK - Tamamlayacağım efendim.

Ekranda gördüğünüz Dörtyol FSRU Terminalinin çalışmasını yapıyoruz. Siemens'in 3,5 milyon fiyat verdiği birinci etabın aynı işini ikinci etapta biz 1,5 milyon euroya tamamlıyoruz. Burada 30'a yakın mühendisimizi yetiştirdik, bire bir onların hatalarını şu anda tespit ediyorlar ve bizim amacımız, TEMSAN otomasyon üzerinden Türkiye'de yerli ve millî yazılım otomasyon sistemimizi oturtmak, bunu Siemens ve diğer firmalara bağımlığımızdan çıkartmaktır, temel amacımız da bu.

Teşekkür ederim.