GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, biz, bazı arkadaşlar KHK'liyiz, Mecliste yeniyiz ama gördüğüm kadarıyla Sayın Başkan, sizin de bu konuda bir yeniliğiniz var çünkü usul açısından her önerge bütün milletvekillerinin ve Komisyon üyelerinin yeniden o önerge üzerinde konuşmalarını gerektirir. Yani önerge sahibi konuştu diye oylamaya geçilemez, usul açısından bu ciddi bir hatadır. Onu belirterek başlamak istiyorum.

Aslında şöyle bir algıya kapıldık, en azından biraz önceki durumdan: "Kamu meselesini ekleyeceğiz." diye ifade ettiler, düzelttiler ama tabii, benim elimde de ilk etapta AKP'nin verdiği yeni önerge üzerindeki değişiklik yoktu. Bu önergede cumhurbaşkanının yetkili olması meselesi var. Bu, kabul edilebilir bir şey değil. Bunun aslında hukuk normu açısından Anayasa'ya aykırılığı vesairesini değerli hukukçu arkadaşlar ifade ettiler ama bunun dışında, bu kadar merkezîleşmiş bir yönetim sisteminin yaratacağı tahribatları hep beraber görmemiz gerekiyor. Şimdi, Sayın Cumhurbaşkanının örneğin, herhangi bir konuda fikrini... Yani sağlıktan anlayabilir mi, tarımdan anlayabilir mi, her şeyden anlayabilir mi? Böyle ulvi bir yeteneği mi var? Yani her şeyden anlayan, her şeyi bilen ve ona dair de çözümler geliştiren bir akıl olabilir mi? Sonuçta, bakanlıklar niçin var? Bakanlık bürokratları niçin var ya da bakanlığın teşkilatları niçin var? Sorunları çözmek için var ve kendi alanlarındaki sorunlara çözüm aramak için var. Şimdi, sanırım, bu yeni geçiş sürecinde her yasanın getirilip en son cümlesinin cumhurbaşkanına bağlanarak yasanın üstündeki bütün hukuksuzlukların, bütün yanlışların arkasındaki cumhurbaşkanına bağlanması meselesiyle Hükûmetin ve teklif sahiplerinin kendilerini akladıkları bir yere gideceğiz, çok açık ve net. Yani üstünü görmeyecekler, yasanın üstünde ne denildiğine bakmayacaklar, "Efendim, arkasında size bağladık ya." diyecekler, kendilerini de herhâlde böyle savunacaklar diye düşünüyorum. Yoksa bu teklifin savunulacak hiçbir yanı yoktur.

Şimdi, Sağlık Bakanlığı yeni bir kuruluş değil, değil mi? Bildiğimiz kadarıyla en köklü bakanlıklardan, cumhuriyetle birlikte var. İlk defa ilaç teminine de gitmiyor sanırım, bu da çok eski. Geçen Türk Eczacılar Birliğinin yetkilisi anlattı "Özal'la ilk ilaç temini protokolünü imzalayan bendim." dedi yani bir geçmişi var. Şimdi, bir ruhsat başvurusu yapmak için süre koyuyorsunuz, diyorsunuz ki "Üç yıl içerisinde ruhsata başvursun." Eğer başvurursa idare de kendini sınırlandırıyor "İki yıl içerisinde ben ruhsatı vereceğim." diyor verebilirse. Veremediği noktada niçin devamına cumhurbaşkanı karar veriyor?

AHMET DEMİRCAN (Samsun) - Veremediği noktada, devamında şunu yaptık: Doktor endikasyonu dedik ve cumhurbaşkanı da "Getirin." diyor.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - İşte, niçin cumhurbaşkanı?

AHMET DEMİRCAN (Samsun) - Hükûmetti daha önceden.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - İşte, sonuçta, mevcut anayasal düzenleme yapılmadığı için, bu, ciddi anlamda bir problem. Bu süreci takip eden yetkili kurul...

İSMAİL TAMER (Kayseri) - Mahzuru ne?

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Çok mahzuru var, çok mahzuru var. Şöyle düşünün: Demin siz söylediniz, herhangi bir konuda, işte, lösemi hastasıyım, yeni bir ilaç geliyor, ben hasta olarak ilacın getirilmesini bekleyeceğim...

İSMAİL TAMER (Kayseri) - Eskiden de hükûmet karar veriyordu.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Hayır, ilacın ruhsatlandırma süreci geçti, üç yıl içerisinde de ruhsatlandırılmadı, ilacın teminine devamına Cumhurbaşkanlığı karar veriyor. Böyle bir şey olabilir mi?

İSMAİL TAMER (Kayseri) - İşte, yanlış söylüyorsunuz, öyle değil.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Öyle ama bakın, "Ruhsat başvurusu yapılmayan veya ruhsatı alınmayan ilaçların bu şekilde teminine devam edilmesine karar vermeye cumhurbaşkanı yetkilidir." Yazdığınız şeyi söylüyorum. Şimdi, ruhsat başvurusu yapılmamışsa siz başvuru yapılması için bazı cezai yaptırımları uygulayabilirsiniz ya da buna dair bir yönetmelik hazırlarsınız, ruhsatlandırmaya çalışırsınız. Ruhsatlandırılmamışsa üç yıl içerisinde nasıl teminine gittiyseniz dördüncü ve beşinci yılda da aynı yöntemle teminine gidersiniz. Bununla ilgili, illa, getirip bu temin edilme meselesini cumhurbaşkanına bağlamanıza gerek yok ki Bakanlık bu konuda yetkilidir. İlgili kuruluşun getireceği görüşle, eğer bu Sağlık Bakanlığıysa Sağlık Bakanlığının ilgili görüş yazısıyla, Türk Eczacılar Birliğinin uygunluğuyla vesaire vesaire bütün o süreçlerle alıma devam edilebilir.

İSMAİL TAMER (Kayseri) - Eskiden Bakanlar Kuruluydu, Bakanlar Kurulu lağvedilince cumhurbaşkanı oldu, bu kadar basit, bunu böyle...

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Biz işte zaten buna karşıyız, Sayın Bakan, biz zaten buna karşıyız, sorun bu.

AHMET DEMİRCAN (Samsun) - Ama millet onayladı Anayasa değişikliğini.

BAŞKAN - Sayın Koçyiğit, lütfen toparlayalım, beş dakikanız dolmak üzere.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - İzin vermiyor ki. İzin verseler tamamlayacağım.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Keşke sataşanlara da laf söyleseniz.

BAŞKAN - Lütfen, karşılıklı konuşmayalım.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Ben bitirmedim Sayın Başkan, müdahale edildiği için cevap vermek zorunda kaldım.