| Komisyon Adı | : | SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU |
| Konu | : | Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi(2/1186) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 07 .11.2018 |
ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Bu 11'inci madde üzerine söz aldım. Tabiplerin kamu görevi dışında birden fazla iş yerinde çalıştırılmaları veya çalışmaları hâlinde, bu tür çalışmaların sağlık hizmetlerine ve sağlık hizmet ortamına etkilerinin odalar tarafından değerlendirilmesine ilişkin kuralların kaldırılması teklif edilmektedir. Bu değişiklik önerisinin gerekçesi olarak hekimlerin çalışma izinlerinin bakanlık tarafından verilmesi gösterilmektedir. 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Yasası'nda yer alan bu hükümler bir yandan halkın eriştiği sağlık hizmetinin niteliğinin korunması, diğer yandan hekim ve diş hekimlerinin sınırsız çalışmalarının önüne geçerek çalışanların sağlığının korunması amaçlanmaktadır. Hekimleri zincir sağlık kuruluşlarında daha çok çalıştırmak isteyen işverenlerin oda değerlendirmelerinin kaldırılması taleplerinin hayata geçirilmesi kamu yararına aykırıdır. Diğer yandan, hekimlere özel sağlık kuruluşlarının Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenen çalışma belgesi verilirken bu çalışmanın hekimin diğer sağlık kuruluşlarında çalışmalarına olan etkisi ve dolayısıyla sağlık hizmetlerinden yararlanacak olan hastalara etkisi de dikkate alınmamaktadır. Üstelik Bakanlık tarafından düzenlenen çalışma belgesi yeni bir uygulama olmayıp odalar tarafından yapılan değerlendirmelerin de alternatifi değildir. Meslek mensuplarının meslek odasıyla bağının güçlendirilmesi yerine, etkisiz kılınmasına dönük olarak yetkilerin ortadan kaldırılması yönünde düzenleme teklif edilmesi Anayasa'nın 2'nci ve 135'inci maddelerine aykırıdır. Anayasa Mahkemesinin bir meslek odasının üyelerine verdiği bir belgeye ilişkin yetkilerinin kaldırılmasıyla ilgili yasal düzenlemenin denetiminde belirttiği gibi "Demokrasi siyasal mekanizma dışında aynı zamanda bir yaşam biçimidir. Bir meslek örgütüne üyelik işlevsiz olur ve biçimsel üyelikten öteye geçmezse demokratik bir örgütlenmeden de söz edilemez" denilmektedir. İşlevsiz hâle getirme demokrasiye ve hukuk güvenliğine aykırı düşer. Bu sebeple bu maddenin tasarıdan çıkarılması son derece yerinde olacaktır.
Saygılarımı sunarım.