KOMİSYON KONUŞMASI

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlar, imalat sanayisi AK PARTİ iktidarları döneminde ciddi anlamda geriledi, gayrisafi yurt içi hasıladaki payı ciddi anlamda geriledi ve böyle bir teşvik yapma önerisi... İki yıl önce sanıyorum bu madde gündeme gelmişti, 2016'da görüşmüştük burada torba yasa, 2016'da mı görüşmüştük?

ZİYA ALTUNYALDIZ (Konya) - 2017'de çıktı.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - 2017'de pardon, geçen yıl ve imalat sanayisini teşvik etmek için getirmişti Sayın Naci Ağbal buraya ve bu Komisyondan geçti madde. Biz o zaman da şunu söylemiştik: Acaba imalat sanayisini teşvik etmek buradan mı geçer? Yani topyekûn imalat sanayisine -ne olursa olsun hani sektörel ayrım yapmadan, ülkeye katkısına bakmadan- böyle bir teşvik vermek mi doğrudur yoksa sektörel ayrımlar yaparak gerçekten ihtiyacımız olan konularda teşvikler vermek mi doğrudur? Bu anlamda topyekûn bir destek vermek, açıkça söyleyeyim, doğru bulmadığımız bir uygulama. Bu anlamda sektörel bir analiz yapılması ihtiyacı mutlaka devrededir. Yani ülkenin hangi konularda ithalat yapıyor, hangi konularda açığı var, üretim açığı var, belki o konularda teşviklerin yapılmasının daha doğru olacağını düşünüyoruz. Bu teşvikin aslında imalat sanayisine değil, inşaat sanayisine bir teşvik olduğunu düşünüyoruz çünkü inşaat sanayisi bundan yaralanacak. İmalat sanayisinde de topyekûn bir teşvikin, açıkça söyleyeyim, sektörel olarak değerlendirilmeden, etki analizi yapılmadan verilmesini doğru bulmuyoruz.

Sayın Altunyaldız, şimdi, etki analizinde hiçbir şey yazmamışsınız yani bu uygulama bir buçuk yıldır devrede. Bir buçuk yıldır bundan nasıl bir fayda gördü memleket? Yani bilmiyorum, değerli bürokratımız bu konuda bilgi sahibi mi? Tanımıyoruz da kendisini. Nasıl bir etki görüldü yani inşaat faaliyetleri arttı mı, ne oranda arttı, yenileme faaliyetleri, hangi sektörlere ne katkısı oldu, üretimi, imalat sanayisini büyüttü mü bu olan teşvik? Önümüzdeki beş yıla dair teşvik verilmesi de... Arkadaşlar, beş yıl çok uzun bir süre yani Cumhurbaşkanına böyle bir yetki vermemiz doğru mu diye sorgulamamız gerekiyor. Elbette desteklenmeli imalat sanayi ama böyle mi desteklenmeli, topyekûn mü desteklenmeli? Beş yıl boyunca mı böyle desteklenmesi...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Beş yıla kadar.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama böyle bir yetki veriyoruz Cumhurbaşkanına. Eyvallah, o kullanır, kullanmaz, ayrı.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Seneye bir daha görüşmeyelim mi?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Arkadaşlar, bakın, beş yıl çok uzun bir süre ve beş yıl boyunca böyle bir teşviki topyekûn imalat sanayisine veriyoruz, bu aslında inşaat sanayisine verilen bir teşvik.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Üç yılda da bırakabilir.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben de diyorum ki: Bu yetkiyi sınırlayalım yani beş yıl çok uzun bir süre. İki yıl sonra gerekiyorsa tekrar görüşürüz.

İkincisi, dediğim gibi, etkisi ne oldu yani etki analizi ne oldu, nasıl bir katkı yaptı memlekete ve bütçemize nasıl bir zarar verdi? Yani etki analizinde hiçbir şey koymamışsınız. Oysa iade yapacak idare. Kaç para iade yaptık bu yıl mesela? Bu KDV iadeleri kaç para oldu bu yıl? 2019'da 2020, 2021, 2022, 2023 projeksiyonunuz nedir eğer Cumhurbaşkanı bu yetkisini kullanırsa? Bir projeksiyon lazım değil mi Sayın Altunyaldız? Var mı projeksiyonunuz? "Dersimi çalıştım." demiştiniz.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Konya) - Tabii, tabii çalıştık, sorun yok.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Verin çalıştığınız dersi, soruyorum.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Detaya giriyorsunuz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Detay tabii ki yasa detayla ilgili.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Konya) - Hiç merak etmeyin, çalıştık.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Peki, alalım çalıştığınız dersi.