| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1369) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 06 .12.2018 |
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Teşekkür ederim.
Değerli arkadaşlar, dikkat ederseniz, bu maddeyle yapılan değişikliğin birinci bölümüne yani (e) bendine eklenen "ÇAYKUR Genel Müdürlüğü" ifadesine karşı çıkmıyoruz, yanlış bulmakla beraber karşı çıkmıyoruz, onun maddeden çıkarılmasını istemiyoruz. Ama şöyle yapılsa daha doğru olurdu: Eğer böyle bir şey varsa yıllardan beri müstahsilin de bir teklifi var "Yaş çayı da ÇAYKUR alsın ve özel sektöre yaş çayı ÇAYKUR versin." diye bir teklifi var. Bu oluyorsa o da olabilir.
Burada esasen bizim istediğimiz eklenen (z) bendinin metinden çıkarılması. Teklif metninde yer alan bu bendin düzenlenmesinin gerekçesi "Gerçekleşmesi önceden öngörülmeyen ve hazırlık için yeterli süresi bulunmayan uluslararası toplantılardaki harcamalar için yılı merkezî yönetim bütçesi kanununda yer alan istisna hükümlerinin ilgili kanun olan Kamu İhale Kanunu'na taşınması amaçlanmaktadır." şeklindedir. Değerli arkadaşlar, 4734 sayılı Yasa'nın "İstisnalar" başlıklı 3'üncü maddesine eklenen (z) bendi, ülkemiz tarafından tertiplenecek uluslararası toplantılardan Cumhurbaşkanının yapacakları Kamu İhale Yasası'nın kapsamının dışına çıksın diyor. Aslında söz konusu madde hükmüne benzer hükümler daha önce merkezî yönetim bütçe kanunlarının (E) cetvellerine eklenmiş, Anayasa Mahkemesi bunların bütçe kanununa eklenmesini uygun bulmamıştır. Şimdi yapılan bu düzenlemeye Cumhurbaşkanına yetki de verilmektedir. Bu bent hükmü Cumhurbaşkanının görev ve yetkilerini düzenleyen Anayasa'nın 104'üncü maddesi açısından da tartışmalıdır. Biraz evvel değerli arkadaşımız Aydemir "Niye Cumhurbaşkanından söz ediyorsunuz? Niye kafaya taktınız? Sistem tamam." falan gibi duygusal tepkiler gösterdi. Yok öyle bir şey değerli arkadaşlar.
BAŞKAN - Hiç de öyle değildi, gayet mantıklı tepkilerdi ya.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Güzel, tamam, ben de cevap vereyim, mantıklı cevaplar vereyim. Bizim, Cumhurbaşkanının kişiliğiyle bir alışverişimiz yok, öyle bir derdimiz yok. Değerli arkadaşlarım, bir tek insan her şeyi yapamaz. Problem sizsiniz. Her maddede... Bakın, bugün 71 madde görüşüyoruz ya, en azından 20'sinde Cumhurbaşkanına yetki veriliyor. Böyle bir şey olmaz, yanlış yapıyorsunuz.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Recep Tayyip Erdoğan'a değil, Cumhurbaşkanına.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, şey değil... Bu yanlış arkadaşlar. Burada Recep Tayyip Erdoğan ya da başka bir insan, bu kadar yetkiyle bir insan donatılamaz. Bu kadar çok yetki veriliyorsa bu yetkiye paralel bir denetleme gelmesi gerekiyor.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Bunu 16 Nisandan önce söyleseydiniz, milleti aydınlatsaydınız.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Hayır.
Bütün denetlemeleri kaldır, bütün yetkileri ver. O zaman, diyoruz ki böyle donatılan, bu kadar yetki verilen, bu kadar sorumsuz olan adam melaike olsa bir süre sonra diktatör olur arkadaşlar. Adamı -biraz evvel sayın bakanımın söylediği gibi- bakın, günah demiyorum, yanlış yaptırmaya, yapmaya zorluyoruz. Siz adama zarar veriyorsunuz, adamlara zarar veriyorsunuz değerli arkadaşlarım.
Bu maddenin gerçekten metinden çıkarılması Cumhurbaşkanınızı da rahatlatacak, Türkiye'deki sistemi de rahatlatacak.