KOMİSYON KONUŞMASI

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Değerli arkadaşlar, bu görüştüğümüz 48'inci maddeyi, 31 Mart 2018'de yapılacak yerel seçimleri serbest seçimler olmaktan çıkarma ihtimali olan bu maddeyi gerçekten tekliften çıkaralım diyoruz.

Bakın, teklifin 48'inci maddesinde 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun'un 6'ncı maddesinin başlığı "Denkleştirme ödeneği ve belediyelere yardım ödeneği" şeklinde değiştirilmekte, maddeye birinci fıkrasından sonra gelmek üzere bir fıkra eklenmekte, mevcut ikinci fıkra üçüncü fıkra olarak teselsül ettirilmekte ve mevcut ikinci fıkrada yer alan "birinci fıkrada belirtilen ödenek" ibaresi "birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen ödenekler" şeklinde değiştirilmektedir.

Gerekçede de belediyelerin gördükleri hizmetler itibarıyla gerçekleştirilmesinde fayda görülen yatırım projelerinin desteklenmesi ve belediyelerin ihtiyaç duyduğu yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi için Strateji ve Bütçe Başkanlığı bütçesine belediyelere yardım ödeneği konulması öngörülmekte ve bu da Cumhurbaşkanlığına verilmektedir, bunun dağıtılmasında da Cumhurbaşkanlığı yetkilendirilmektedir.

Değerli arkadaşlar, söz konusu düzenlemeye benzer maddeler daha önceki yıllarda merkezî yönetim bütçe kanunlarının ekinde (E) cetvelinde yer almış -2015 Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu'na ek (E) cetvelinin 64, 2016 Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun ek (E) cetvelinin 66, 2017 Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu'nun ek (E) cetvelinin 63- bu maddeler Cumhuriyet Halk Partisinin başvurusu üzerine Anayasa Mahkemesinin kararlarıyla 6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesinin 26/05/2016 tarih ve 2015/7(E), 2016/47 sayılı Kararı, 6682 sayılı 2016 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesinin 14/02/2018 tarih ve 2016/47(E), 2018 sayılı Kararı, 6767 sayılı 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesinin 14/02/2018 tarih ve 2017/61(E) sayılı Kararı'yla iptal edilmiştir.

Eskiden bütçe kanununa konulan maddelerle Maliye Bakanlığına verilen yetki bu kez Cumhurbaşkanlığındaki Strateji ve Bütçe Dairesi Başkanlığına verilmektedir.

Belediyeler arasında ayırımcılık ve kayırmacılık uygulamalarının olduğu böylesine bir dönemde, 2019'un 31 Martında yapılacak seçimden önce, seçimlere dört ay kala böyle bir yetkinin partili Cumhurbaşkanına verilmesi seçimleri sakatlıyor değerli arkadaşlarım, seçimleri serbest seçimler olmaktan çıkarıyor. Bunun hiç kimseye bir faydası yoktur. Bu nedenle bu önergeyi verdik. Bu maddenin tekliften çıkarılmasını istiyoruz. Desteklerinizi bekliyorum.