EHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Kaçırdık herhâlde.

Değerli arkadaşlar, bir önceki maddedeki sorunlar burada da mevcut.

Şimdi, teklifin 49'uncu maddesi 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun'un 23'üncü maddesinin birinci fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra eklenmekte ve mevcut fıkralar buna göre teselsül ettirilmektedir.

Söz konusu fıkra hükümlerine benzer düzenlemeler daha önce merkezî bütçe kanunlarına ekli (E) cetvellerinde yer almış, ancak bu düzenlemeler de bir önceki maddede olduğu gibi Cumhuriyet Halk Partisinin başvurusu üzerine Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir değerli kardeşlerim.

Bu değişikliklerin gerekçesi, her yıl Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun (E) cetvelinde uluslararası acil yardımların yapılmasına ilişkin olarak ödenek tefrik edilmekteyken, Anayasa Mahkemesinin 14/2/2018 tarihli ve 2017/61 E sayılı Kararı, 2017 Yılı 6767 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun (E) cetvelinin 82'nci sırasında yer alan hüküm, uluslararası acil yardım özel hesabından yapılan harcamaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu'ndan muaf tutulmasının bütçe kanunu ile diğer kanunlarda açık ve zımni değişiklik yapılmaması ilkesine aykırılık taşıması sebebiyle iptal edilmiştir.

Anayasa Mahkemesinin Kararında yer alan iptal gerekçesinden yola çıkarak, iptal edilen söz konusu düzenlemenin ilgili kanun olan 5902 sayılı Kanunda yer almasının uygun olması nedeniyle, sunulan teklifte Strateji ve Bütçe Başkanlığının bütçesinde uluslararası acil yardım faaliyetleri ödeneği tefrik edilmesi, özel hesaplardan ve insani yardım kampanya hesaplarından yapılacak olan harcamaların 4734 sayılı Kanun ile 5018 sayılı Kanun'dan muaf tutulması ve aktarılan bu tutarların harcanması, muhasebeleştirilmesi, denetlenmesi ve alımlarda kullanılacak ihale yöntemlerine ilişkin esas ve usullerin, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından müştereken belirlenmesi öngörülmektedir.

Değerli arkadaşlarım, bunlar yanlış uygulamalardır. Yapılan bu yeni düzenleme, bu özel yapılacak harcamaların 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetim ve Kontrol Kanunu'ndan muaf tutulması yanlıştır değerli arkadaşlarım. Bu Anayasa'ya aykırıdır değerli arkadaşlarım. Bu yaptığınız iş doğru değildir, yaptığınız bir çok doğru olmayan iş gibi. O nedenle bu maddenin de kanun teklifinden çıkarılmasını talep ediyoruz, önergemize destek bekliyorum.