| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1369) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 07 .12.2018 |
ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Evet, değerli arkadaşlar, teklifin 57'nci maddesiyle, kiraların yıllık artışı ÜFE'ye göre mi yapılacak, TÜFE'ye göre mi yapılacak? Bu öteden beri tartışma konusu olan bir noktadır.
Daha önceki yıllarda, bildiğiniz gibi ÜFE'ye göre artış öngörülmüştü, şimdi içinde bulunduğumuz süreç içerisinde ÜFE oranı TÜFE'ye göre çok fazla çıktığı için, kiracıların mağdur olmaması için, tüketici fiyatlarındaki artışa göre ayarlama düşüncesiyle bu madde düzenlemesi yapılmış görünmektedir.
İlk bakışta, evet, yüzde 40'a varan bir ÜFE artışıyla kiracıları mağdur etmeye gerek yok; 20-25 arasındaki bir TÜFE artışı yeterlidir, makuldür, ona göre de bu düzenleme yerindedir diye bakılabilir ama bu bakış tarzı doğru değil çünkü yasalar geneldir ve süreklidir, bir yılı düşünerek böyle kalıcı bir madde düzenlemesi çok sağlıklı değildir.
Eğer bunu yasayla böyle net bir şekilde belirlemek teknik bir zorunluluk değilse, bir ana çerçeve çizip buna göre her yıl ilgili idare tarafından düzenlemesine imkân veren bir madde olmalıdır bence veya bu maddenin geçici madde olarak düzenlenmesi uygundur diye düşünüyorum. Sadece bu yıl için. Gelecek yıl bir bakarsınız ki ÜFE artmış olur. O zaman ne yapacağız? Yine, Meclise bir teklif getirip o teklifi tekrar mı görüşeceğiz? Böyle ikide bir, her yıl yeni bir yasayla karşılaşmak doğru değil, zaten ÜFE ile TÜFE arasında büyük farkın olması şu anlama gelir ekonomik olarak: Gecikmeli olarak tüketici fiyatları artacak anlamına gelir. ÜFE'yi toptan fiyatlar olarak düşünecek olursak toptan fiyatlar ile tüketici fiyatları arasında fark varsa, belirgin bir fark varsa gecikmeyle ÜFE fiyatları tüketici fiyatlarına yansıyacak demektir. O hâlde, gelecek sene muhtemeldir ki TÜFE daha yüksek çıkacak. Bu takdirde de "Efendim, bu madde geçen sene için iyi oldu ama bu sene yine bir terslik var, bunu tekrar değiştirelim." deyip eskiye döneceğiz. O bakımdan, üzerinde iki noktada düşünülmesi gerektiğini ifade etmek istiyorum. Bir, ya bir organa yetki verelim, bir bakanlığa yetki verelim veya bir kuruma yetki verelim ÜFE mi, TÜFE mi esas alınacak onu o yılki gelişmelere göre orası belirlesin veya bu maddeyi geçici madde hâline dönüştürelim.
Arz ediyorum.