KOMİSYON KONUŞMASI

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Şimdi, yapılan bu düzenlemeyle daha önce "kamu yararı" kavramı çerçevesinde yapılan işlemlerin bazı bakanların içinde yer aldığı bir kurul tarafından alınması sağlanırken kurul kaldırılmış ve kamu yararının bulunup bulunmadığı hususunda ilgili bakanlığın görüşü alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı tek başına görevlendirilmiştir. Bu hususun yanlış olduğunu düşünmekteyiz. Farklı bakanlıkları ilgilendiren kararların bir kurul tarafından alınması daha uygun olacaktır. Alt komisyonda da bunları belirtmiştik ama yine gündeme getiriyorum.

Yine, işletme ruhsatlarının tapu kayıtlarına işleneceği hususu getirilmektedir. Geçmişte imar planı içerisinde olan yerler imar planına işleniyordu ama tapuya şerh düşülmüyordu bu konuda, maden sahası ruhsatı tapuya şerh düşülmüyordu. Kişinin bilgisi ve onayı olmadan sahip olduğu taşınmaz üzerine "Bu alanda şu grup maden işletme ruhsatı alınmıştır." gibi şerhler düşülmesinin önü açılıyor bununla. Vatandaşın haberi olmadan tarlasının, bağının, bahçesinin, zeytinliğinin üzerine şerh düşülmesi kişinin malı üzerinde bir işlem tesis etmeyi getiriyor. Bu, Anayasa'mıza göre mülkiyet hakkının sadece kamu yararı varsa sınırlanabileceğini emretmektedir. Madencilik faaliyetinde kamu yararı olup olmadığı bilinmeden mülkiyet hakkının sınırlandırılmasını, çevre düzeni ve imar planı üzerine işlenmesini ve bu yetmezmiş gibi yurttaşların tapularının üzerine şerh düşülmesini kabul edilemez buluyoruz. Bu nedenle madde bu metinden çıkarılmalıdır. Mevcut ÇED, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, mülkiyet izni olmadan ya da kanunda belirtilen mesafelerden daha yakın yerlerde madencilik faaliyetlerinde bulunduğunun tespiti hâlinde 37.646 lira idari para cezası uygulanarak bu alandaki işletme faaliyetleri durdurulmakta, ihlallerin üç yıl içinde 3 kez veya daha fazla yapıldığının tespiti hâlinde ise ruhsat iptal edilmektedir. Getirilmek istenen tasarıyla bu ihlallerin beş yıl içinde 3 kez veya daha fazla yapılması hâlinde ruhsat iptaline gidilecektir.

Getirilen teklif riskli ve yatırım için ruhsatların geleceğini bilmemesi ve önünü görmediği için yeni girişimcilerin madenciliğe girmesini engellemekte, mevcut ruhsatların ise ruhsat güvencesini yok etmektedir. Bu nedenle yürürlükteki kanun hükmünün değiştirilmemesi yerinde olacaktır görüşündeyiz.

Bununla ilgili açıklama olursa memnun oluruz.