KOMİSYON KONUŞMASI

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) ¬- Bilgilendirme için teşekkür ederiz öncelikle.

Ben ev hayvanları bakımından aslında sorunu çözmek için önce kategorize etmek gerektiğini düşünüyorum. Bu bakımdan sadece ev hayvanlarına yönelerek söylüyorum. Önce hayvan sahiplenmesi diyelim kavram olarak, bunun bir kayıt içi hâle getirilmesi gerekli ki onun üzerine bir denetim inşa edilebilsin. Dolayısıyla bu kayıt içi yani belediye sınırları içinde olabilir veya farklı alternatifler, kanuni bir çerçevesi düzenlenebilir. Bu alanların içinde hayvan sahiplenmek isteyen vatandaşlarımızın bunu bir merciye bildirmeleri ve o hayvanın akıbetinin de devamında takip edilmesi ve onun da belirli sürelerde bu doğrultuda bilgilendirmeyi gerekli mercilere yapması şeklinde önce aslında bir yol çizmek gerekli. Sahiplenilen hayvanlar kayıt dışı olduğu sürece açıkçası eziyetin tespit edilmesi gerçekten çok zor. Yani bugün belki sosyal medya üzerinden çeşitli yayınlarla onu tespit ediyoruz ancak bizim tespit edebildiğimiz çok sınırlı sayıda ve tespit ettikten sonra da müdahalelerimiz de sınırlı. Dolayısıyla her birinin bir vatandaş kategorisinde aslında kayıt içi kimlikleriyle ve belirli sürelerde belki hangi bahsettiğimiz bu belediyeler olabilir veya yine izni verilmiş bakımevlerine sahiplendikleri hayvanları götürmeleri ve bir sağlık muayenesini -bunun kapsamını ayrıca değerlendirmek gerekli, yani gözle muayene veya çok kapsamlı bir muayene şeklinde, oradaki veterinerin de analizleri doğrultusunda- yapması suretiyle aslında vatandaşların da bu sürecin içine katıldığı ve denetiminin bir parçası olduğu bir süreç oluşturulabilir diye düşünüyorum. Yani önce hepsinin bir kayıt içine alınması noktasına vurgu yapmak istiyorum.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ABUZER YAZICIOĞLU - Tamamen katılıyorum Sayın Vekilim. Yani kanunun 4'üncü maddesinde kayıtla ilgili sınırlı bir düzenleme var zaten. Bu 2014'teki tasarıda o 4'üncü maddeye hiç dokunulmamış yani kayıt düşünülmemiş hiç. Fakat yapılacak çalışmalarda kaydın kapsamı genişletilebilir ve eğer suç yapılacaksa bu zorunluluk olarak da ortaya çıkacak çünkü öbür türlü suçluları bulmakta gerçekten zorlanacağız.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Başkanım, bir de evcil hayvanlarla ilgili, onların satışlarıyla ilgili de bir husus var burada çünkü eziyet eden kişi, bir hayvanın iç organına zarar verebilir. Bu anlaşılmayabilir. Türlü yollardan yine kayıt dışı satışla da veya işte doğaya salmak şeklinde de -daha doğrusu salmak demeyeyim, terk etmek diyelim- uygulamalar olabiliyor. Bu doğrultuda özellikle bu konuya da dikkat edilmesi gerektiğine dikkat çekmek isterim. Yani satışının da yine denetlenebilir olması gerekiyor. O nedenle dediğim gibi yani belki bakımevleri ve belirli periyotlardaki hayvanların veterinere götürülmesi şeklindeki süreç aynı zamanda bunun bir denetimini de veya el değiştirip değiştirmediği veya o aralıkta veterinere gelmediğinde tekrar o kişiye o merkezlerin ulaşarak "Niye getirmiyorsun hayvanı?" demesi bakımından da özellikle önemli.

Bir de bir konuya küçük vurgu yapmak istiyorum. Bu, belki bugünün değil ama gelecekte hem Türkiye'yi hem dünyayı ilgilendiren bir boyutu olabilir. Bugün özellikle klonlama dediğimiz şey yani hayvanların klonlanması, hangisinin canlı, hangisinin orijinal, hangisinin kopya bir varlık olarak tanımlanması gibi bir sorunla bundan belki on, yirmi, otuz sene sonra karşılaşabiliriz. Dolayısıyla bu doğrultuda bizim burada yaptığımız çalışma bu boyutu itibarıyla da geleceğe doğru atılan bir adımı teşkil ediyor. Ama temelinde her ne kadar burada kategorize edilmiş, büyük ölçüde de çok iyi niyetli bir çalışma yapılmış ancak yine de hayvanlar bir mal olarak değil, bir canlı olarak tanımlanırken sadece nesli tükenmekte olan veya evcil hayvanlar için değil aynı zamanda diğer kapsamdaki, bunun dışında kalan hayvanlarla ilgili de bir bakış açısını Adalet Bakanlığı bünyesinde de tartışmamız gerektiğini düşünüyorum.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ABUZER YAZICIOĞLU - Sayın Vekilim, çalışma tam bununla ilgili, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde olunca, 5199 sayılı Kanun 4915 sayılı Kanun'un dışındaki hayvanları yani evcil hayvanlar, ev hayvanı, sokaklardaki bizim insanlarla beraber olan hayvanları düzenleyen bir kanun olması hasebiyle o çerçevede düşünüldü ama eğer çok geniş kapsamlı, bütün hayvanları kapsayacak şekilde bir çalışma yapılacaksa o zaman çalışmanın içine 4915 sayılı Kanun'u da katmak gerekecek. Daha kapsamlı bir çalışma yapılacak yani. Öyle düşünmemiz lazım.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Şu ana kadar elinizde bu konuyla ilgili böyle ön hazırlığınız var mı? Çünkü bizim Araştırma Komisyonumuzun görev kapsamı sadece kanun maddesiyle sınırlı değil. Komisyonumuz süresince -üç aylık ve bir ay da ek süre olmak üzere bir süremiz var- bize o doğrultuda bir bilgilendirme yaparsanız memnun oluruz.

ADALET BAKANLIĞI MEVZUAT GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ABUZER YAZICIOĞLU - Hatta şöyle söyleyeyim: 4915 sayılı Kanun'la ilgili bir çalışma olmamıştı. Hatta daha öncesinde bakanlıkların daha önceki yapılanmada, Cumhurbaşkanlığı sisteminden önceki yapılanmada 4915 sayılı Kanun'dan sorumlu olan bakanlıkla 5199 sayılı Kanun'dan sorumlu olan bakanlıklar bile farklıydı aslında. Öyle bir kargaşa da var şu anda ama buna ilişkin bir talep varsa o hususta çalışma yapabiliriz. Yani şu an için 4915'le alakalı bir çalışma yok.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bu doğrultuda bir talebimiz var.