KOMİSYON KONUŞMASI

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

Tekrardan kaçınarak sözlerimi sonlandıracağım.

Öncelikle, değerli hazıruna saygılarımı sunuyorum.

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi önümüzde. Daha dün On Birinci Kalkınma Planı'nın görüşmesi yapıldı, sunuşu yapıldı ve kalkınma planı görüşmelerinin arasına gerçekten etki analinizi de göremediğimiz, nereye gittiğini algılayamadığımız, kamu harcamalarında, kamu gelirlerinde nasıl bir etki yaratacağını bilemediğimiz bir belirsizlik, bir karanlığın içerisinde bir kanun teklifiyle karşı karşıyayız tam On Birinci Kalkınma Planı görüşmelerinin arasında.

Kalkınma Planlarının Yürürlüğe Konması ve Bütünlüğünün Korunması Hakkında Kanun var, hepinizin bildiği gibi. 3067 sayılı bu Kanun'un 3'üncü maddesi kanun tekliflerinin kalkınma planına uygunluğunu düzenleyen bir madde ve aynen şu ifadesi var: "Türkiye Büyük Millet Meclisi Komisyonları kendilerine havale edilen kanun teklifleri ile bu teklifler üzerinde verilen değişiklik önergelerini, Kalkınma Planına uygunluk bakımından da inceler ve uygun bulmadıkları takdirde, reddederler." Ortada bir kalkınma planı yok. Yani evet, bunun değişik nedenleri, gerekçeleri ortaya konulabilir, 24 Haziran seçimleri, yeni düzenlemeyle Cumhurbaşkanlığı sisteminin düzenlemesine bağlı daire başkanlığının yeni kurulmuş olması vesaire, çalışmaların gecikmiş olması denebilir ama şimdi, bari hiç olmazsa gecikmesine rağmen, şu kalkınma planını bitirseydik de önümüze gelen 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile bazı kanunlardaki bu torba kanunun görüşmesini onun akabinde yapsaydık da şu 3067 sayılı Kanun'un ilgili maddesi uyarınca kalkınma planına uygunluk bakımından da inceleyebilseydik. Plansız bir ortamda, süreçte bizim nereye gittiğini de bilmediğimiz, etki analizini de göremediğimiz, memleketi nereye taşıyacağını, kamunun gelirlerinde veya harcamalarında nasıl bir etki yaratacağını bilemediğimiz bir kanun üzerinde görüşme yapıyoruz. Usulen bunun doğru olmadığını özellikle ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ederim.