| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | (2/2019) esas numaralı Kanun Teklifi'nin Komisyonda görüşülme usul ve esasları ile On Birinci Kalkınma Planı'nın Komisyonda görüşülme süreci hakkında görüşmeler |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 10 .07.2019 |
CAVİT ARI (Antalya) - Sayın Başkanım, değerli bakan yardımcılarımız, bürokratlarımız ve saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; Anayasa değişikliğiyle kanun teklifi sunma, daha doğrusu Mecliste kanunlaşma süreci sadece milletvekilinin kanun teklifiyle başlayan bir döneme girildi, kanun tasarısından vazgeçildi. Ancak önceki konuşmacıların da ifade ettiği gibi, pratikte böyle olmadığını hepimiz biliyoruz. Özellikle de torba yasalarla Komisyon gündemine ve Meclis gündemine taşınan tekliflerin teknik konular içermesiyle de bu hususun esasen pratikte çok da doğru olmadığını görüyoruz.
Şimdi, önce torba yasa yöntemi, zaten kanunların kalitesini ciddi anlamda etkilemekte. Burada gerektiği gibi görüşülmesini bir kere önlemekte ve yine Genel Kurul salonunda da istenilen şekilde görüşülmesini engellemekte. Bunun yanı sıra, kanun teklifini sunan milletvekili arkadaşımız... Ancak daha önce de bu konuyu dile getirdim, bakın yeni yönteme göre komisyon çalışması ve komisyonda oturuş şekli dahi düzenlenmiş değil. Şimdi, kanun teklifini milletvekili vermekte ama milletvekilinin vereceği kanun teklifinde illa ki iktidar milletvekili verecek diye bir husus yok, milletvekili olan herkes verebilir. Ancak bakın bu oturma düzeninde dahi gördüğümüz şekliyle bir milletvekilinin yanında tüm bürokratlar oturmakta, bakan yardımcısı dâhil. Eğer teklifi milletvekili veriyorsa milletvekili sunmalı. Yani oturuş düzeni dahi bu sistemin doğru olmadığını göstermekte. Milletvekili kendi teklifini sunmalı, eğer teknik anlamda bilgi alınacaksa da o da ayrı bir yerde oturan bürokrat arkadaşlardan alınmalı. Dolayısıyla getirilen Anayasa değişikliği, aslında sonuç itibarıyla hiçbir fayda sağlamamıştır. Getirilen tüm teklifler yine torba yöntemiyle ve daha önce burada ifade ettiğimiz, işte herkesin torbanın içerisine önerilerini sunarak oluşturulan teklifler buraya getirilmekte. Dolayısıyla yaşanan bu durum dikkate alınarak Anayasa'da derhâl yeniden bir düzenleme yapılması ihtiyacı açıkça ortadadır. Tüm partilerin bu mevcut durumları göz önüne alarak yeni bir Anayasa değişikliği yapma konusunda bir an evvel çalışma yapması gerektiği hususunu dikkatlerinize sunmak istiyorum.
Teşekkür ederim.