| Komisyon Adı | : | TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Su Ürünleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2214) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 07 .10.2019 |
AYHAN BARUT (Adana) - Sayın Başkan, teklifin 1'nci maddesiyle Su Ürünleri Kanunu'nun 3'ncü maddesinde değişiklik yapılmak isteniyor. Bu maddede iki ayrı değişiklik önergemiz bulunmaktadır.
Madde 3 üzerinde teklif edilen değişiklik hakkındaki görüşümüz şu şekildedir: Bu teklifle birlikte deniz ve iç sularda su ürünleri yetiştiriciliği yapan işletmelerin faaliyetleri kapsamında kullanmış olduğu çeşitli ebatlardaki gemi/teknelerin akaryakıt desteği almaları sağlanmış olacaktır.
Kanunun mevcut hâli nedeniyle bu işletmelerin, gemi/teknelerini ruhsatlandıramadıkları için ÖTV'siz yakıt alamadıkları ifade ediliyordu. Sektörün artan maliyetleri içerisinde en göze çarpan giderin yakıt/enerji olduğunu düşündüğümüzde, yapacağımız değişikliğin sektör açısından faydalı sonuçlar doğuracağını umuyoruz.
Yine, bu madde kapsamında ülkemiz için ilk defa balık türlerine yönelik avcılık kotası getirilmekte ancak burada en önemli husus, kotaların belirlenmesinde bilimsel ölçütler kesinlikle göz önüne alınmalıdır. Üniversiteler ve araştırma enstitülerinin yer alacağı bir komisyon oluşturulmalıdır. Onlarla birlikte türlere özgü stokların nasıl belirleneceği ve ne kadarının avlanacağı gibi hususlar bilimsel olarak belirlenmelidir.
Ayrıca, balık türüne göre stokların yıllık olarak izlenmesi gerekmektedir. Stokların belirlenmesinde görev yapacak olan meslek gruplarının, biraz önce de belirttiğimiz gibi, su ürünleri mühendisleri, balıkçılık teknolojisi mühendisleri, su bilimleri ve mühendisleri bu kanun içerisinde ve kanuna dayalı çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerde muhakkak ve de muhakkak yetkilendirilmelidir. Çünkü bu meslek grupları almış oldukları lisans eğitimleri süresince balık stoklarının tahmin edilmesi ve ekosistem temelli yönetilmesi konularında bilimsel eğitim almaktadırlar.
Bu önergemizle teklifte sıralanan, aslında amaçlanan avlanma için sıralanan izin koşullarında zamanında belirtilmesi amaçlanmıştır. Yani "zamana göre" kelimesinin eklenmesi gerektiği düşüncesindeyiz. Önerimizin, bu izinlerin zamanın bilinmesi ve belli bir süreyi öngörmesinin daha doğru olacağını düşünüyoruz.
İkinci önergemizde ise yine madde 3'ün son paragrafında yapılan değişikliğin mevcut hâliyle kalmasının doğru olacağını düşünmekle birlikte kanunlarda genel çerçevesi çizilen düzenlemelerin tüzük, yönetmelik ve/veya yönergelerle düzenlenmesinin yapıldığını da hatırlatmak isterim. Bu açıdan baktığımızda, yapılan değişiklik teklifinde sadece kanuna atıf yapılmıştır. Bunun bir eksiklik gibi görüldüğü için bu kanuna dayalı çıkarılan tüzük ve yönetmelik hükümlerinin de saklı kaldığına yer verilmesinin önergemizde olduğu gibi doğru olacağını düşünüyoruz. Yani şöyle: "10/6/1946 tarihli 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun ile bu kanuna dayalı çıkarılan tüzük ve yönetmelik hükümleri saklıdır." diyelim diyoruz. O yüzden size verdiğimiz önergemizde de bulunmaktadır.
Teşekkür ediyorum.