AYHAN BARUT (Adana) - Bu madde üzerinde bir değişiklik önergemiz var.

Değerli arkadaşlar, bununla ilgili, burada görüşülen su ürünleri hakkında kanunun değişikliği hakkındaki görüşlerimiz, önergelerimizle ilgili biz de bu kanunun çıkmasından yanayız ancak burada önerdiğimiz değişiklikler yine burada bu işte çalışan, bu sektörle ilgili olanların, herkesin faydasına olan bir şey. Muhalefet partisinden geldi diye bu teklifleri hazır kıta "evet" ya da "hayır" şeklinde yapmayalım, vicdanlarımızı sorgulayalım. Biz de bu toplumun yararına, bu sektörün yararına işler peşindeyiz. Bu nedenle faydalı olan değişiklik önerilerimiz var. Amacımız burada bu işin önünü tıkamak değil, daha faydalı, daha üretken hâle getirebilmek. Her şeye de hayır dersek bunun bu Komisyonun ileriye yönelik bundan sonraki çalışmalarında bazı sıkıntıları doğuracağını belirtmek istiyorum.

Madde 4 kapsamında getirilen değişiklik teklifinde biraz önce Orhan Başkanımın da söylediği gibi kooperatiflerin mevcut hakları budanmaktadır. Şöyle ki: Kanunun mevcut hâlinde her türlü su ürünleri istihsali yapılan deniz ve iç su alanlarında öncelik hakkı olan o alanda mevcut olan kooperatif veya birliklere verilmişken teklif edilen değişiklikte kooperatifler ve birlikler geri plana atılmaktadır. Madde 4'ün mevcut hâliyle kooperatifler, birlikler deniz ve iç sularda avcılık veya yetiştiricilik yoluyla yapacakları üretimde kısmen de olsa korunmuşken yapılan değişiklik teklifinde sadece avcılık yoluyla yapılacak olan üretim konusunda öncelik tanınmıştır. Bu durum özellikle kafeslerde, havuzlarda, su ürünleri üretimi yapılan, yapılacak sahaların kiralanmasında kapital açısından güçlü şirketlerin, holdinglerin korunmasına neden olacaktır. Kooperatif veya birliklerde örgütlenmiş olan küçük ölçekli üreticiler açısından mağduriyetleri artıracak, tekelleşmeyi sağlayacaktır. Yani burada denizler, iç sular ve kara alanlarında yapılacak olan alan kiralamalarının Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre neden yapılmadığı, çıkarılmadığı bize izah edilmeli. Bu hususta her türlü tartışmayı beraberinde getirecek bir düzenlemedir. Bunu bizim muhalefet olarak kabul etmemiz mümkün değildir. Kiralamanın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılmadan sadece Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yapılması adrese teslim kiralamaların yapılmasına neden olacaktır. Bu sonuç daima tartışmalı olacaktır. Bu açıdan, önergemizde olduğu gibi, burada kiralamalarla ilgili bakanlıklarla birlikte su ürünleri kooperatifleri, kooperatif birlikleri, köy birliklerinden mutlaka görüş alınmalı ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerince yine Bakanlık tarafından kiraya verilir olmalıdır diye düşünüyoruz efendim.