VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Tabii, bir sayfa dolusu madde gibi görülse de işin özünde şimdiye kadar herhangi bir terkin veya iş yeri kapatmayla ilgili bir konu için inceleme elemanının rapor düzenlemesi ve onun devamında yapılabiliyordu. Şimdi e-faturaya geçilince tabii bizim -Maliyenin elinde, idarenin elinde diyelim Maliye demiyoruz artık- idarenin elinde çok detaylı bilgiler var bir işletmenin ne kadar satış yapabileceğine dair. Bir önceki ayda 100 lira yapmışsa ikinci ayda 100 bin liralık satış yapması dikkat çekiyor. Bu nedenle, bu e-faturada olunca eğer anında bir tespit varsa, sahte fatura düzenleme tespiti varsa ve kurulacak olan -vergi dairesi müdürü, vergi dairesi başkanı- bir komisyon eğer karar verilebiliyorsa bu sahte fatura düzenlendiğine iş yerini kapatma kararı verilebiliyor. Teknik açıklama var ama bunu okumanın manası yok çünkü e-fatura düzenleniyor. Biz "Bunu inceleme elamanına gönder, gitsin, tespit etsin veya gelsin, incelesin." diyene kadar adam doğradığı kadar doğrayıp gidiyor. Buna önlem almak için merkezden konuyu... Eğer dikkat çekici bir boyut varsa gerekirse yeniden yerinden tespit, yoklama memuruyla yerinde tespit... Yeni bir makine parkı yok, yeni çalışan işçi yok, birdenbire hasılat 5 misli, 10 misli artıyor. Buna imkân verilmediği, tehlikesi görüldüğü anda genel olarak idare kendisi belli bir heyet çapında vergi dairesi başkanının da onayıyla faaliyetsiz durdurabiliyor.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Bir soru sorayım. Şu anda sahte belge düzenlediği vergi inceleme elamanları tarafından raporla tespit edilen mükelleflerin mükellefiyet kaydı terkin edilmiyor mu?

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Ediliyor.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ediliyor.

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Evet.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Burada farklılık nedir terkin açısından?

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Vergi inceleme raporu beklenmeden yapılıyor.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Peki, niye onu 153'üncü maddeye yazmıyorsunuz da burada yazıyorsunuz? Ve burada da bir vergi incelemesi yapıyorsunuz sonra. Yani, iki ayrı müessese var gibi; sanki mükellefiyet terkinine ilişkin herhangi bir düzenleme yok Vergi Usul Kanunu'nda, ilk defa şimdi geliyor gibi. Oysa sahte belge düzenleyenlerle ilgili bir madde var, vergi inceleme raporuyla bu mükellefiyet hemen terkin edilebiliyor. Şimdi, bunu anlıyorum; sahte belge düzenleyenlerle idarenin mücadele etmesi lazım, seri hareket etmesi lazım, etkin bir mücadele kesinlikle gerekiyor.

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Evet, zaman kaybetmememiz lazım.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ancak bu madde bir hata yapılmasını da bünyesinde barındırıyor; zaten onu dikkate alarak "Hata yapmışsak geri dönüp bunu düzeltelim diyorsunuz."

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Diyoruz.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Şimdi, bir mükellefin eğer sahte belge düzenlediği konusunda idarenin elinde birtakım veriler var ise onunla ilgili vergi inceleme raporunu süratle düzenlemek mümkündür. "Efendim, şimdi hemen bir terkin edelim de sonra bir inceleyim, duruma göre işlem yapalım." Bütün bunlara gerek yok bence, gerek yok.

Madem konuşmaya başladım, bir iki şey daha söyleyeyim ve konuşmamı sonlandırayım Sayın Başkan.

(160/a)'nın (4)'üncü fıkrasında üçüncü satır: "Alınan teminat inceleme neticesinde doğan borçlar dâhil vergi borçlarına mahsup edilerek..." "İnceleme neticesinde doğan borçlar dâhil" derken, bir vergi inceleme raporu düzenlenmiş, tarhiyat yapılmış, tarhiyat yargıya götürülmüşse yargı süreci sonuçlanmış değil mi, bunu kastediyorsunuz? Yoksa...

GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI İDRİS ŞENYURT - Yargıya gitmemiş.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - "Yargıya gitmemiş." diyorsunuz. Şimdi, bakın, ben neyi amaçladığınızı fark ettiğim için soruyorum: Siz o tarh edilmiş vergilerin ödenmesini istiyorsunuz aslında burada ama "borç" dediğiniz anda "vadesi geçtiği hâlde ödenmemiş olan tahakkuk"u kastediyorsunuz.

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Evet.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama bakın, o zaman başka bir yere gidiyor iş; amaçladığınız bu değil. Onu bence bir daha düşünün.

Onun devamında şöyle bir cümle daha var: "Yapılan incelemede mükellefin başka bir ticari, zirai veya mesleki faaliyeti bulunduğu hâlde sahte belge düzenlediği tespit olunursa..." Yani, başka ticari, zirai, mesleki faaliyeti nedeniyle sahte belge düzenlediği mi?

GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI AYŞE DİLBAY - İşi var, gerçek faaliyeti de var efendim.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Efendim?

GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI AYŞE DİLBAY - İşi var, gerçek faaliyeti de var ama bir yandan da sahte belge düzenlediği alanlar da var.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama ben bunu şöyle anlıyorum: Yani, asıl olarak sahte belge düzenleme faaliyetiyle meşgul ama başka bir ticari faaliyeti de var ve o başka ticari faaliyetinde sahte belge düzenliyorsa gibi bir anlam çıkıyor. Murat edilen nedir? Bir değerlendirin, bir değerlendirin. Sanki ifadede bir zafiyet var gibi geliyor bana.

Sahte belge sadece konumuza dâhil, maddeye. Muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge girmiyor, değil mi?

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Düzenleyenler.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Giriyor mu, girmiyor mu? Girmiyor, değil mi?

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Düzenleyenler.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Tereddüt yok. Sayın teklif sahibine soruyorum.

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Düzenleyenler için.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yani, muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleyenler bu kapsama girmiyor?

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Hayır, girmiyor. Sadece düzenleyen...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yani, örneğin bir tarihte -incelemelerden şimdi hatırlıyorum- iç çamaşırı ihraç ediyor gözüküyor adam, 500 bin tane ihraç etmiş faturada; gerçek ihracat da var, bin tane. Bu, muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge. Bin tane gerçek iç çamaşırı ihraç etmiş; 499 bin tane de sahte, yok böyle bir şey. Bu belge sahte belge değil, muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge. Bunu kastetmiyorsunuz burada, değil mi?

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Hayır.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama buradaki problemi de görüyorsunuz böyle "Hayır." derken. Peki, sadece biraz düşünün diye sordum.

Teşekkür ederim.