MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Teşekkür ederim.

Değerli arkadaşlarım, şimdi, gerçekten Toprak Mahsulleri Ofisinin böyle bir ihtiyacı vardır ve belki de doğru bir maddedir fakat arkadaşlar, bu vesileyle bu KİK'in, Kamu İhale Kanunu'nun neresinde olduğumuza dair birkaç cümle söylemek isterim size. Hatırlayacaksınız, yine bu Komisyondan geçmişti, Devlet İhale Kanunu'nda en son yapılan değişiklik 3'üncü maddeye yeni bir fıkra eklenmesiydi ve şöyleydi: "Türkiye Cumhuriyeti tarafından tertiplenecek uluslararası organizasyonlar ve toplantılardan Cumhurbaşkanı tarafından belirlenenler için bu organizasyonların ve toplantıların yürütülmesine yönelik olarak sorumlu idare tarafından yapılacak mal ve hizmet alımları KİK dışındadır, istisnadır." diye bir madde çıkarmıştık. Gerekçe olarak da "Cumhurbaşkanı uluslararası bir toplantı yapıyor, uluslararası toplantılarda uluslararası organizasyonlar görev alıyor, KİK'le uğraşamayız." filan diye bir gerekçe göstermiştiniz ve bu, istisnaların "z" maddesiydi değerli arkadaşlarım. Yani a, b, c, d, e, f, g gitti, "z". Şimdi yaptığımız değişiklikle ekliyoruz yeni bir madde "aa" maddesi arkadaşlar, "aa" maddesi. Bakın, Türkiye Cumhuriyeti tarihinde, gülmeyin, gerçekten oturup ağlayın, sizin bu ülkede idari yapıda yapmış olduğunuz tahribat onlarca yıl düzeltilemeyecek değerli arkadaşlarım, öyle şeyler yapıyorsunuz, gülmeye de devam edin! Bakın, Türkiye Cumhuriyeti tarihinde en önemli 2 tane "cumhuriyet" kelimesine uygun, hani, kimsesizlerin kimsesi, eşit yurttaşlık dediğimiz temel esprilere uygun 2 tane, önemli kanun çıkmıştır. Onlardan bir tanesi Kamu İhale Kanunu'dur, bir tanesi de Devlet Personeli, KPSS'yle ilgili yasadır. Yani devlet gözünü kapatacak, liyakate göre memur alacak, liyakate göre, uygun olana, en ucuz, en kaliteli malı alacak şekilde ya da yaptıracak şekilde ihale yapılacak, Kamu İhale Kanunu bunun için çıkmıştır 2002 yılında değerli arkadaşlar. Amacı da kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan yahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri tespit etmek amacıyla yapılmıştır değerli arkadaşlar.

Şimdi, siz, sizin döneminizde 24 adet kanun veya kanun hükmünde kararname çıkararak 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nda 193 tane değişiklik yaptınız, 193 kez değişiklik yaptınız değerli arkadaşlar. Kaldırın bu kanunu. Böyle bir şeye... Arkadaşlar, istisnalara a'dan başladınız, şimdi z'ye geldi, şimdi "aa" diye başlıyorsunuz. Gelin buraya arkadaşlar, bir kanun çıkaralım bir maddelik "Kamu İhale Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır." deyin. Artık Kamu İhale Kanunu'na göre yapılan ihale yok değerli arkadaşlar, yapılan ihale yok, hiçbir yerde yok. Kamu İhale Kanunu'na göre yapılan ihale kalmadı yani. En büyük değişiklikleri de bu istisnayla ilgili maddelerde yapıyorsunuz.

Değerli arkadaşlarım, peki, şimdi acil bir şekilde ihtiyacı var, Genel Müdüre soruyorum: "Büyük kayıplar yaptık bugüne kadar." dedi, "kayıplar" demedi de, "Biz acil bir şekilde, yirmi beş gün falan kullanmadan bu ihaleleri yapabilirsek 1 dolar kâr edersek şu kadar, 5 olursa şu kadar, 50 milyon, 100 milyon devlet kâr ettirilecek." falan dedi. Peki, ben soruyorum: Bu maddenin istismarını önlemek için ne gibi tedbirler alacaksınız, yani bunun istismarını önlemek için bu ülkede, kanunlarda? işte, söylenir, anlatılır, kitaplarda da yazılmıştır, isimler verilerek gemiyi de, bir yerde bir şey beklemektedir birisi, bir yakının, bir gecede bir değişiklik yapılır, ondan sonra o değişiklik ortadan kalkar... Nitekim, böyle değişiklikler sizin zamanınızda da oldu, bu istismarları kim önleyecek değerli arkadaşlar?

Bakın, ihaleyle ilgili, yani sizin siyasi heyetinizin yarın gerçekten hukukun önünde hesap vermesi için sadece bu İhale Kanunu'yla ilgili yaptıklarınız yeter, sadece bu ihalelerin incelenmesi yeter değerli arkadaşlar. Milyarları bulan şeyleri, 5 tane firma davet usulüyle çağırılıyor, bakıyorsunuz, 5 tane firmanın önceki ilişkilerine bakıyorsunuz... Bir tane örnek vereyim ben size: Bu sene yaz aylarında "Rize'nin Ayder Yaylası'nı düzelteceğiz." filan diye, gerekçe, "Bu kalabalığı, bu izinsiz yapılaşmayı, çarpık yapılaşmayı önleyeceğiz." filan diye aslında ranta yönelik, -buradaki küçük firmaları çıkarıp büyük şirketlere vereceğiz, espri budur- orada bir ihale yapıldı. Bütününü düzenleyecekler filan sanıldı ama öyle değilmiş, bin araçlık bir otopark ihalesi diye yapıldı. Davet edilen firmaları inceledim değerli arkadaşlarım, isim isim de verebilirim, bu firmalar, bir başka ihalede davet edilen A firması, B firmasının taşeronu, öbür ihalede, başka bir işte o onun taşeronu, yani muhtemelen de -kurucuları ticaret sicilinde aynı insanlar gözükmüyor ama- belki de aynı insanların firmaları. Bütün bunlar ortada duruyor.

Bu vesileyle, aslında Kamu İhale Kanunu üzerinde konuşmamız gerekiyor. İnsaf edin değerli arkadaşlarım, istisna etmediğiniz konu kalmadı. Yani bugün a'dan z'ye devlet neler alır, verir, şey yapın, a'dan z'ye ve öyle maddeler vardır ki belki bu Sayın Genel Müdür önceki istisna maddelerini incelese, önceki istisna maddelerini incelese, orada öyle genel cümleler var ki belki de Toprak Mahsulleri Ofisinin bu ihalelerini de kapsayacaktır. O incelemenin bile yapıldığı kanaatinde değilim. Bugün idare isterse istisna edemeyeceği bir tek ihale yoktur, hiçbir şeyde bir tek ihale yoktur arkadaşlar. Milletle, gerçekten, seçmenle, hani siz sürekli dersiniz ya "millî irade", bu millî iradeyle, insanlarla alay etmektir bu değerli arkadaşlar. "Aa" diye bir kanun maddesi getirmek, "Ekleme yapıyoruz, işte, Kanun'un 3'üncü maddesine yeni bir fıkra ekliyoruz ve bunun numarası da 'aa'dır." demek, sizin on sekiz senede yaptıklarınızı çok açık, net bir şekilde ortaya koyuyor değerli arkadaşlarım.