| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2452) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 18 .12.2019 |
Sayın Sındır, buyurun lütfen.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Şimdi, burada, 6'ncı maddeyle ilgili sormak istiyorum: Değerleme, dava açıldığı zamandaki değer üzerinden değil de tapunun tescil edildiği zaman, tarih üzerinden değil mi?
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Evet. Burada taşınmazların tapu mülkiyeti idarenin üzerinde. Kamulaştırma işlemleri bitmiş, tamamlanmış, tescil yani tapu idarenin üzerine yapılmış ancak para ödenmemiş veya tebligat işlemlerinde eksiklikler olmuş, hak sahibi dava açıyor.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Abdullah Bey, bir dinleyelim.
Sayın Sındır, buyurun.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yani bu, özellikle, kamulaştırmasız el atma...
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Değil, hayır.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Değil ama onları kapsıyor mu bu?
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hayır efendim, hayır.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Kapsamıyor.
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Bu, doğrudan... Dikkat ederseniz, metin çok açık.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Sayın Güler, bir saniye...
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Buyurun Başkanım.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Şimdi...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Çünkü burada, gerekçede "Kamulaştırmasız el atma sebebiyle açılan bu davalarda..." diye bir ifade var. Davalar öyle açılıyor.
EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Gerekçede öyle yazıyor.
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Şöyle: Yani Yargıtay Başkanlığımızın, özellikle 5. Hukuk Dairesinin bu manada içtihatları var, yorumları var ama bu çok doğrudan...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Çünkü özellikle...
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Metin çok açık. Özellikle, ''Mevcut, uyarınca kesinleşmiş mahkeme kararlarına istinaden idareler adına tescil edilen taşınmazların...'' Çok net.
SALİH CORA (Trabzon) - Bedel zaten yatırılmış.
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Çünkü siz mahkeme kararı oluşmadan depo kararıyla beraber... Çünkü siz idareye depo kararı veriyorsunuz. O yatırıldıktan sonra mahkeme kararı oluşuyor ve tescil işlemi yapılıyor.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Evet.
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Ancak bankada kimi zaman tebligattan dolayı hak sahibine ulaşılamıyor, tebligatta usulsüzlükler oluyor, bankada uzun süre para kalıyor ve daha sonra da hazineye devrediliyor. Dolayısıyla hak sahibi de uzun yıllar geçtikten, sonra otuz yıl, kırk yıl, elli yıl geçtikten sonra... Bakın, ben örnek vereyim: 1956 yılından, 1965-70'li yıllardan davalar var. Yani mirasçılar tarafından açılan elli atmış yıl önceki davalar var bu kapsam içerisinde. Bunlar için biz söylüyoruz. Bunlar için söylediğimizde de günümüz koşulları içerisinde, maalesef, Yargıtayın belli kararlarında şu andaki o kamulaştırma işlemlerinden sonra elde edilmiş ekonomik değerler de katılıyor rayiç değere. Yani oraya altyapı gitmiş, ulaşım gitmiş, bölgenin ekonomik şeyi yükselmiş, çok farklı değerler ortaya çıkmış, bunlar da katılarak şu andaki hâlihazır değeri neyse onun üzerinden bedeli takdir ediliyor.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Evet...
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Bu da ciddi manada haksızlıklara sebebiyet veriyor ve kamu zararına sebebiyet veriyor.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Peki, bu kapsamda...
ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin içtihatları var; bunu, o doğrultusunda ve Anayasa Mahkememizin vermiş olduğu iptal gerekçesinde formüle ettik, dedik ki: "Tescil tarihi, dava tarihi itibarıyla yapılan değer nedir? Onu bir makul oran içerisinde bul ve ona Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi'yle beraber aylık değişen oranlarda bunu faiz olarak, değerleme artışı olarak yansıt ve ortaya çıkan bedeli hak sahibine öde.''
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Çok teşekkür ederim.
Şimdi, arkadaşlar, şöyle yapalım: Yani bu türlü gitmemiz çok doğru değil.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Bir şey söyleyeceğim, çok önemli.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Ben sırayla arkadaşlara söz vereceğim.
Lütfen, notunuzu alın hem Bakan Yardımcısı...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama ben sorumu bitirmemiştim.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Vereceğim efendim, söz vereceğim size Sayın Sındır.
Sayın Sındır, siz tamamlayın.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yani ben aslında, bu kapsamda kaç dava var ve bunun idareler, özellikle belediyeler üzerindeki yükü nedir? Yani belediyeleri işlevsiz hâle getirebilecek bir yük oluşturacak mı, onu merak ediyorum.