| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bankacılık Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2596) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 12 .02.2020 |
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Teşekkürler Sayın Başkan.
Sayın Başkan, ben bu konuda yaptığım araştırmalardan yola çıkarak bir iki öneride bulunmak istiyorum özellikle esnaflarımızla ilgili. Şimdi, bahsedilen düzenlemelerden örneğin, 22'nci maddede faktoring şirketlerinin kuruluşunda nakden ödenecek sermaye tutarının 20 milyon TL'den 50 milyon TL'ye çıkması isabetlidir. Piyasada düşük bütçeli faktoring şirketleri esnafımızı mağdur etmektedir. Yani yeterli teknik altyapısı olmayan bu şirketlerin piyasada aynı zamanda finansal danışmanlık şirketi gibi çalıştığını, esnafımızın ticari işlerinin yönlendirilmesinde payı bulunduğunu, dolayısıyla ticari hayatın önemli bir parçası olduğunu vurgulamak gerekir. Bu yüzden, bu şirketlerin gerekli teknik altyapı donanım ve kadrosu olmadan faaliyet göstermesi engellenmelidir.
Bir diğer önemli nokta: Esnafımız alacağı çekin karşılığının olup olmadığını ya faktoring şirketlerden ya da bu alanda uzmanlaşmış danışmanlık firmalarından sormakta, bu bilgi karşılığında ücret ödemektedir. Bu bilgi edinmenin ücretsiz olarak herkese açık bir sistem üzerinden bir kamu hizmeti olarak yapılması gerekmektedir. Bankalara ibraz edildiğinde karşılıksız çıkan çeklerin sayısı Ocak ve Kasım 2019 döneminde 506 bin adet olarak gerçekleşmiştir. Bu çeklerin parasal tutarı da 25 milyar lira şeklinde gerçekleşmiştir ve yine aynı dönemde icra dosyaları da 20 milyon 662 bin olarak gerçekleşmiştir.
Son olarak bu şirketlerin aldığı işlem ücreti ve işlem faizleri hakkında da bir noktayı vurgulamak isterim. Bu ücretler kesinlikle düşürülmelidir. Bu iki kalemin tutarı şu an piyasada ortalama bozulan çeklerin toplam tutarının aylık yüzde 7'sine tekabül etmekte, bu da yıllık yüzde 84'ünü bulmaktadır. Oysa bu oranın tavan ücreti belirlenmelidir. Eğer şu an Merkez Bankası yıllık faizlerinin yüzde 11,25 olduğunu düşünürsek, bu şirketlere yıllık faizlerinin 4 katı kadar bir sınır koyarsak, yıllık ortalama yüzde 45 tavan belirlemiş oluruz. Yüzde 84 ile yüzde 45 arasında devasa bir fark vardır. Özellikle küçük esnaf için bu farklar önemlidir.
Sonuç olarak -bitiriyorum Başkanım- ticaret hayatında esnaflarımızı korumak için faktoring firmalarının alacağı yıllık işlem ücreti ve işlem faizinin Merkez Bankası yıllık faizinin 4 katını geçmemesi şeklinde bir düzenleme yapmamız gerekmektedir. Bunu Komisyonun dikkatine sunuyorum.
Teşekkür ediyorum.