| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2633) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 26 .02.2020 |
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Maalesef, tabii ki Anadolu coğrafyası büyük oranda deprem kuşağında, deprem bölgesi; kuzeyiyle güneyiyle, doğusuyla batısıyla her an deprem riski taşıyan bir coğrafyada yaşıyoruz ve deprem riski dışında bu depremleri fiilen de yaşıyoruz. Canlarımızı yitiriyoruz, hepsine Allah rahmet eylesin; insanlarımız yaralanıyor, mevcut yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum. Dileğimiz, hiç deprem yaşanmasın.
17 Ağustos 1999 depremi hepimizin zihinlerine çok acı bir gün, acı bir anı olarak kazınmış durumda, hiç de unutmamamız gereken bir gün. O sürecin hemen akabinde Ulusal Deprem Konseyi kurulmuştu, maalesef, 2007'de lağvedildi. Ulusal bir yol haritasının belirlenmesi, aslında, bu tür önlemlerin hepsinin önceden belirlenmesi ve ona göre devletin hazırlıklı olması öngörülüyordu. Şimdi, tabii, deprem veya diğer afetler için afetin öncesi, afet esnası ve afetlerin sonrası alınması gereken önlemleri böyle palyatif, "İşte, bir şey yaşandı, arkasından şunu yapalım." Allah korusun, bir başka afet, ondan sonra "Dur, şu önlemleri de kanuna ekleyelim." gibi değil, gerçekten akıl ve bilimin yolunda, bilim insanlarının, konuyla ilgili uzmanların bir araya gelip bunları çok önceden yapmış olması gerekirdi. Şimdi, burası afet bölgesi ilan edilebilirdi mesela, bununla ilgili bir düzenlemeyi daha sağlıklı... "Hangi alanı kapsayacağı, bir deprem afeti olduğunda bu afetten etkilenen alanın sınırları nedir, bunun nasıl belirleneceği" konusunda da belirgin, somut bir tanım da olması, belki bu kanun maddeleri 1 ve 13'üncü maddede de bunların tanımlanmasında fayda var. Hangi alan, hangi sınır kimleri etkiliyor, etkilenecek olan veya bundan yararlanacak olan kesimin hangi sınırlar içerisinde olması gerektiğinin de burada tanımlanmasında fayda olabilirdi.
Tabii, burada, 1'inci maddede sadece "elektrik ve doğal gaz" deniliyor, başka giderleri de var, örneğin haberleşme giderleri de var veya suyla ilgili giderleri de var. Tabii, bu, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının üzerinden yapılan mali yükümlülüklerin taksitlendirilmesine ve ertelenmesine yönelik bir karar ama burada yerel yönetimlerin de, onların da kanunla, haberleşme, iletişim giderleri de buna dâhil, bu konuda bir sorumluluk, yükümlülük almasında fayda olduğunu düşünüyorum
Şimdi, bu madde ve 13'üncü madde kanunlaştığında, merak ettiğim konu: Geçmişte olan, Elâzığ ve Malatya'daki deprem afetinden etkilenen alanlar için bu geçerli olacak mı yoksa bu kanun çıktıktan sonra oluşacak depremler ve afetler için mi geçerli olacak? Bu konuyu merak ediyorum. Bu konunun etki analizi, bunun maddi anlamda kamuya yükü ne kadar olacaktır? Bunun belirlenebilmesi, tabii, şu anda bu kapsam içerisinde olup olmayacağının tanımlanması da esas diye düşünüyorum.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Onu söyledi aslında, belki kaçırdınız...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ben kaçırmış olabilirim.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Sayın Ök aktardı ve mevcudu da kapsıyor.
NİLGÜN ÖK (Denizli) - Mevcudu kapsıyor, 1 Ocaktan itibaren...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Maddede bir tarih belirtilmediği için...
NİLGÜN ÖK (Denizli) - Bu madde 1/1/2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - 1'inci madde... Ben 13'üncü maddeyi okuyorum.
NİLGÜN ÖK (Denizli) - 13'üncü maddesi de öyle...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yeni bir şey mi getirdiniz?
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Yürürlük maddesinden sonra, son madde...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - 1'inci madde ve 13'üncü madde değil mi?
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Yürürlük maddesinde.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Kanunun yürürlüğü, peki yani bu üzerinde konuştuğumuz kanunun, torba kanunun yürürlüğü için diyorsunuz.
Diğer konulara da özellikle dikkatinizi çekmek istedim.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Buyurun.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Bitiriyorum.
Tabii, kamuya ait yapılarda bu afetlerin sadece Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının burada kapsam içerisindeki yükümlülükleri üzerine almasının dışında diğer bakanlıkların da aslında üzerine alması gereken yükümlülükleri olduğunu da belirtmek isterim.
Teşekkür ederim.