KOMİSYON KONUŞMASI

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, burada ne var biliyor musunuz? Bunun ve devamı benzer maddelerinde aslında teklifin genel mantığıyla uymayan... Şu anlamda uymayan: Bir yandan "Cezaevi doluluğu var, cezaevlerini boşaltalım." diyoruz, bir yandan infazla ilgili bazı iyileştirmeler var, bir yandan da cezaevindeki şartları daha ağırlaştıran disiplin cezaları getiren bir şey var. Şimdi, hani, şöyle bir şey yapmak istemem yani burada özel olarak kimseye soru sorup da böyle, mahcup etmek istemem ama mesela, buna, biz tek tek bakıyoruz, inceliyoruz acaba ben burada milletvekili arkadaşlarımıza sorsam, buna evet oyu verenlerin kaçta kaçı ilgili kanunu açıp da bu maddelerin öncesini sonrasını incelemiştir.

Şimdi, yasa yapma tekniği açısından yasaları doğru yapmadığımız, yeterince eğilmediğimiz zaman problem olarak karşımıza geliyor. Benim kanaatim bunun ağırlıklı olarak bürokratların önerisiyle gelen bir şey, cezaevindeki disiplinle alakalı bir durum, değil mi? Şimdi, bakın, ne diyor: "5275 sayılı Kanunun 44'üncü maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. 'Kuruma alkol sokmak, kurumda alkol bulundurmak veya kullanmak.'" 44'üncü maddeyi, ilgili kanunun 44'üncü maddesini açtığımızda bakıyoruz: "Ceza İnfaz Kurumlarında Düzen ve Güvenlik" 7'nci bölüm, "Disiplin Ceza ve Tedbirleri Ödüllendirme" 8'inci bölüm, değil mi? Burada maddeler: "Disiplin Cezaları ve Tedbirler" diye başlıyor; 38-39, kınama, işte bazı etkinliklere katılmaktan alıkoyma, 40,41,42 -tek tek maddeleri okumayacağım içeriği uzun bunların- işte, 43, bunlar içerisinde en ağır olanı hangisi dersek, 44, hücre cezası vermek. Yani alıyorsunuz hücreye koyuyorsunuz. Burada, şöyle göstereyim, madde madde bir sürü seçenek var: 38'den itibaren 44 en ağırı. Peki, 44'te başka ne var? Ben, size onu söyleyeyim. 44'ün ikinci fıkrasında yapılması planlanan bir şey var, değil mi? Gerekçe ne: Alkol.

Peki, 44'te ikinci fıkranın birinci bendi: "a) Kurum tesislerinde araç ve gereçlere zarar vermek, b) Tünel kazmaya teşebbüs etmek, c) Firara teşebbüs etmek, d) Hükümlü ve tutukluları idareye karşı kışkırtmak veya isyana kalkışmak e) Hükümlü ve tutukluları daha az cezayı gerektiren şekilde kasten yaralamak f) Hükümlü ve tutuklular üzerinde baskı kurarak çıkar sağlamak, özel işleriyle, başka işlerde kullanmak, bunlara kalkışmak ve bu amaçları gerçekleştirmek için oluşan gruplara katılmak..." Bakıyorsunuz, hep böyle ağır şeyler. On güne kadar hücre cezası var. İçine alkol meselesi geliyor. Halbuki şimdi bir yerde...

OTURUM BAŞKANI YILMAZ TUNÇ - Ağır olmayanlar da var. Orada "kurum görevlisine hakaret etmek" diyor.

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Ama bak, şöyle söyleyeyim: Bu bir önceki cezalara baktığımızda, ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma var. Orada yapılanlara baktığımızda, buna göre bile daha hafif düzenlemeler var. Ondan öncekilere getirdiğinizde daha benzeri, daha hafif olarak değerlendirilecek düzenlemeler var. Şimdi, bunun doğruluğu, yanlışlığı bir yana bu, ölçülü değil. Bunun burada işi yok, bunun düzeltilmesi lazım. Cezaevine alkolü kim nasıl sokacak ayrı tartışma konusu, alkol bulunmasıyla bir adamın tünel kazmasını da eş tutmak hakikaten akıl tutulması yani.