KOMİSYON KONUŞMASI

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Şimdi, burada gördüğüm kadarıyla bu kısımlar, benzeri maddelerde, yeteri kadar dikkatle hazırlanmamış. Bunların Genel Kurul aşamasına kadar bir daha gözden geçirilmesi lazım.

Burada enteresan olan şöyle bir şey var: Madde 28. Madde 28'i okuyoruz, anlamak da kolay değil hakikaten yani elimize bir kanun alıp bir oraya bir buraya bakarak böyle atlaya atlaya gidiyoruz. Bunun gerekçesine bakıyoruz, gerekçeyle madde çok uyumlu değil. Mesela gerekçede diyor ki: "...disiplin cezası kesinleştikten sonra bu cezanın infazı tamamlanıp kaldırılması için bu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen süreler geçinceye kadar yeniden disiplin cezasını gerektiren bir eylemde bulunan hükümlü hakkında, her defasında bir üst ceza uygulanacağı açık bir şekilde düzenlenmektedir. Esasen fıkranın düzenleniş amacı bu olmakla birlikte uygulamada bazı infaz hâkimlikleri tarafından dördüncü fıkradaki sürelerin disiplin cezasının kesinleşmesinden itibaren uygulanabileceği yönünde kararlar verilmektedir. Bu sürelerin infazın tamamlanmasından itibaren işlemeye başlayacağı açık bir şekilde düzenlenerek farklı uygulamaların önüne geçilmesi amaçlanmaktadır." Bununla kanun metni arasında illiyet bağı çok zayıf.

Devam ediyor: "Maddenin üçüncü fıkrasının (a) bendinde değişiklik yapmak suretiyle, çocuğun yüksek yararı ilkesi dikkate alınarak çocuklar hakkında verilen odaya kapatma cezasının infazına, infaz hâkiminin onayıyla başlanabileceği hüküm altına alınmakta..." Bu, nerede yazıyor arkadaşlar? Yani "ve" diyor orada, ilave bir şey katıyor, "hücreye koyma" ibaresinden sonra "odaya kapatma" diyor. Ama "İnfaz hâkimliğinden alınır, çocuğun yüksek yararının geçtiği yer çocuk için..." yani bu gerekçeye bakıyoruz. Gerekçe maddenin... Devam ediyorum: "Maddenin altıncı fıkrasında yapılan değişiklikle, çocuk hakkında verilen disiplin cezasının, çocuğun bulunduğu kurumun disiplin kurulu tarafından kaldırılabileceği düzenlenmektedir. Böylelikle, çocuğun başka bir ceza infaz kurumuna veya çocuk eğitim evine nakledilmesiyle birlikte ortaya çıkabilecek yetki uyuşmazlıklarının ve uygulamadaki tereddütlerin giderilmesi amaçlanmaktadır." Yok böyle bir şey. Bu, maddeyle gerekçe arasında ciddi farklar var, anlam bütünlüğü yok.