| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan?ın, (2/2945) esas numaralı Kanun Teklifi?nin torba yasa teklifi olduğuna, bütçe hakkıyla ilgili maddenin geri çekilmesi gerektiğine; geri çekilmeyecekse Hazine ve Maliye Bakanının Komisyona çağrılmasını talep ettiğine ilişkin açıklaması |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 10 .06.2020 |
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Sayın Başkan, biz, talep ettikçe daha kötüye gidiyoruz. Acaba talep etmesek mi diye de düşünüyorum. Yani çünkü, belki talep etmezsek bir şeyleri eksik yaptığınızı daha iyi anlarsınız. Çünkü biz, etki analizi diyoruz arada geldiği oluyor, şimdi hiç gelmiyor. Diğer taleplerimiz konusunda da gerileme söz konusu.
Şimdi Sayın Başkan, ben, başka bir noktaya dikkat edeceğim. Beni dinlerseniz.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Dinliyorum.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Şimdi Sayın Başkan, dün biliyorsunuz Varlık Fonu'nun denetimini yaptık. Varlık Fonu Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Cumhurbaşkanıydı, Varlık Fonu Yönetim Kurulu Başkan Vekili de Sayın Berat Albayrak, Maliye Bakanımızdı. Tabii ki Sayın Cumhurbaşkanının gelmesini beklemiyoruz ancak en azından vekili gelip buraya Varlık Fonu'yla ilgili kısa ve orta vadede stratejilerini açıklayabilirdi ve savunmasını siyasi anlamda yapabilirdi. Biz siyasi eleştirilerimizi yaptık ama siyasi karşılık bulamadık. Şimdi hepimiz biliyoruz ki malumun ilamı, bu torba yasa da bütün torba yasalar gibi saraydan geldi. Elbette bir milletvekilimiz bunu savunacak ama kendisinin hazırlamadığını çok iyi biliyoruz. Saraydan gelen bir torba yasayı savunmak durumunda kalacak. Ama bu torba yasada her torba yasada olduğu gibi çok önemli maddeler var. Bu torba yasanın özellikle 4'üncü maddesi doğrudan bütçe hakkını ilgilendiriyor Sayın Başkan.
Şimdi biliyorsunuz, biz bundan birkaç ay sonra tekrar bütçeyi görüşeceğiz ve bütçe hakkı çerçevesinde hangi bakanlığın ne kadar kaynak kullanacağını öngöreceğiz ve ortada bir bütçe açığı oluşacak buna göre de Hükûmete, iktidara bir borçlanma yetkisi vereceğiz. Şimdi bakın, burada torba yasadaki bir maddeyle, kamu kuruluşlarının kamu bankalarına borçlanma yetkisi artırılıyor. Biliyorsunuz Sayın Başkan, demokrasilerde mesela ABD'de borçlanma yetkilerinin artırılması çok önemli konulardır, çok derinlemesine tartışılır. Mesela ABD'de böyle bir yetki verilirken derinlemesine müzakereler yürütülür. Böyle torba yasa içinde bir madde olarak asla gelmez.
Şimdi bu madde, doğrudan bütçe hakkını gasbeden bir maddedir. Şimdi eğer ki, tabii ki corona döneminde bütün iktidarların, bütün devletlerin ekstra harcamaları olmuştur, bütün devletlerin ekstra harcamaları olmuştur, bütçeye ihtiyaçları doğmuştur ama bütün bunlar demokratik ülkelerde parlamentolarda tartışılmıştır. Yani bir harcama ihtiyacı varsa bunun nasıl finanse edileceği ve nerelere harcanacağı ülkelerin parlamentolarında tartışılmıştır Sayın Başkan ve bu konuda yetki verilmiştir. Şimdi siz, saraydan gelen bir torba yasa çerçevesinde bir maddeyle borçlanma yetkisini artırıyorsunuz. Bu, nasıl finanse edilecek? Nerelere harcanacak? Bütçe Komisyonunun bununla ilgili hiçbir söz hakkı olmuyor. Bu, bütçe hakkının doğrudan gasbıdır Sayın Başkan.
Ve daha vahim bir durum var, gerçekten bu sahneyle karşılaşmayı düşünmüyordum, şimdi bakıyoruz ön sırada yalnızca Sayın İbrahim Aydemir var. Şimdi bakın, Sayın Başkan, Covid krizi başladığında bütün muhalefet partileri dedik ki: "Bu konuyla ilgili alınabilecek tedbirleri konuşmak üzere ekonomiden sorumlu Sayın Hazine ve Maliye Bakanı gelsin birlikte tedbirleri konuşalım." dedik. Bununla ilgili bir sunum yapsın. Nasıl görüyor, çünkü, Orta Vadeli Program artık bence devre dışı bütün rakamlarıyla. Yeni Ekonomi Programı açıklandı, o da devre dışı bütün rakamlarıyla. "Hangi program çerçevesinde krize nasıl müdahale edeceğiz, gelsin konuşalım, yasal tedbirler gerekiyorsa da hep beraber çıkaralım." dedik ama biliyorsunuz, icabet etmedi kendisi. Meclis kırk sekiz gün kapalı kaldı, Meclis açıldıktan sonra yeni bir torba geliyor, borçlanma yetkisini artırıyor ama bununla ilgili, kendisi bu torbayı savunmak için buraya gelmiyor. Kendisi gelmediği gibi bir bakan yardımcısını da biz ön sırada, bu anlamda sorularımıza cevap verecek bir siyasi sorumlu olarak göremedik Sayın Başkan. Neden bu duruma düştük yani neden geçen Komisyonlarda torba yasa savunularında biz en azından Maliye Bakan yardımcılarını veya diğer bakan yardımcılarını burada görürken bugün niye görmedik?
İkincisi şu Sayın Başkan: Bu savunuyu, bakın, özellikle bütçe hakkını gasbeden bu konuda, bu kadar ciddi bir maddeyi mutlaka ve mutlaka geri çevirmelisiniz. Gerekiyorsa bir ek bütçe çalışmasını burada iktidarla birlikte yapabiliriz yani bir ek bütçe gerekiyorsa, gelirleriyle, harcamalarıyla; nereden gelir elde edilecek, nereye harcanacak; bunu tartışabiliriz ama bunu asla böyle bir torba yasa içerisinde yapamayız. Eğer ısrarla "Bunu yaparız." diyorsanız, bu konuda da mutlaka ve mutlaka Hazine ve Maliye Bakanının buraya gelerek bir tartışma yapmamız gerektiğini düşünüyorum, Bakan Yardımcısının da değil, Hazine ve Maliye Bakanımızı buraya çağırmanızı talep ediyorum Sayın Başkan.