| Komisyon Adı | : | TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU |
| Konu | : | 2/2985 Esas Numaralı Gıda, Tarım ve Orman Alanında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Teklifi |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 30 .06.2020 |
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Sayın Başkan, şimdi konumuz TARSİM değil, TARSİM'in adı geçtiği için iki cümle söyleyeceğim. Bana göre, kontrol edilemez koşullarda, üstü açık bir fabrika dediğimiz tarla koşullarında doğal afetin ekonomik yükü bütün milletin sırtında olmalıdır, sadece ondan zarar gören çiftçinin değil yani bunun altını özellikle çizerek vurgulamak istiyorum. Ama kontrol edilebilir kapalı koşullar, sera koşulları, ahır koşulları veya dona karşı tribünlerle birtakım önlemler alınabilir durumlar söz konusuysa o önlemi almayana TARSİM gibi bir şey getirilebilir. O benim kişisel rezervim, ben kabul edemiyorum. Onun yükünü, o doğal afetin maddi yükünü çiftçiye bir sigorta primi ödemekle onun üzerine yüklenmemesi gerekir diye düşünüyorum.
Şimdi, değerli arkadaşlar, ben Sayın Bakanımıza, Bakan Yardımcımıza sormak istiyorum: Bu 2'nci maddeyle kaldırılan 6200'ün ek 10'uncu maddesi... Gerçi o da 19 Nisan 2018'de kabul edilen kanunla 28 Nisanda Resmî Gazete'de yayınlanan DSİ üzerinde değişiklik yapılan bir kanunda ben Tarım Komisyonu üyesiydim, burada konuştuk, hatta orada dedik ki Sayın Bakanım, siz demin rakamlar verdiniz, ben tutanaklardan kendi konuşmama baktım. Mesela bu birliklerin, sulama birliklerinin -demin sizin rakam verdiğiniz- 378 adet sulama birliğinin -ki bu, sulama birliklerinin raporunda var şeyin- 14.487 meclis üyesi bulunan ve organları seçimle belirlenmiş olan bu sulama birliklerinin yüzde 7'si çok başarılı statüdeydi, yüzde 33'ü başarılı, yüzde 34'ü iyi düzeyde başarılı, yüzde 23'ü orta düzeyde başarılı, sadece yüzde 3'ü kötü düzeyde, başarısız olarak tanımlanmıştı yani öyle çok büyük bir sorun yoktu, biz bunu çok tartıştık. Şimdi, siz demin "Bunun borcunu ödedik, çiftçiden şu anda tahsil ettik." falan diyorsunuz ama hele hele Covid-19 sürecinde su borcunu bir şekilde aldınız, tarımsal desteklerden mahsup ettiniz, aldınız. Yani sonuçta onun cezasını yine üretici, çiftçi çekti, o bir kenara.
Şimdi, benim sorum şu: İki sene önce DSİ'de kooperatiflerle ilgili bu ek 10 düzenlemesi yapıldı, iki sene geçti, bir seçim geçirdik arada, yeni Meclis, 27'nci Dönem, şimdi hemen iki sene sonra geliyor "10'uncu maddeyi kaldıralım, Tarım ve Orman Bakanlığına verilsin." Bir şey değişmedi yani. Bu madde kaldırıldı, o yetki DSİ'den alındı, şimdi o yetki nerede duruyor, onu sormak istiyorum? Ek 10'uncu madde diyor ki: "Sulama kooperatiflerinin kurulmasına izin vermek, sulama kooperatiflerini denetlemek, bunların eylem ve işlemlerinin hukuka uygun olarak neticelendirilmesi için gerekli tedbirleri almak DSİ'nin yetkisindedir. DSİ'nin sulama tesislerini işleten kooperatiflerden finansal ve mali yapısını sürdürülemez olduğu tespit edilenlerle yapılmış olan devir sözleşmeleri DSİ'nin teklifi ve Bakanın onayıyla feshedilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar DSİ tarafından belirlenir." Şimdi, bu madde yok, karşılığı nedir bunu öğrenmek istiyorum.
Teşekkür ediyorum.
DSİ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ NURİ TEMEL - Sayın Başkanım, "tarımsal kooperatifler" diye geçiyor, 1 no.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 417'nci maddesinde. Biz bu sulama kooperatiflerini alırken de yine tarımsal kooperatiflerin içinden çıkarıp almıştık şimdi de aynı noktaya intikal ediyor yani "sulama kooperatifleri" diye ayrıca bir düzenleme yoktu Sayın Vekilim ama 7139'da düzenlerken de aynıydı.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama bizim o 7139 sayılı Kanun'un 7'nci maddesinde "6200 sayılı Kanun'a aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir." Ek madde 10 da aynen bu metin.
DSİ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ NURİ TEMEL - Evet.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yani burada diğer tarımsal kooperatifler, kanunda şu maddede oraya eklenmiştir, sulama kooperatifleri kapsam dışında...
DSİ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ NURİ TEMEL - Sayın Vekilim, 7139'da bu düzenlemeyi yaparken de normalde tarımsal kooperatifler Tarım Bakanlığının görev ve vazifeleri içerisindeydi, onun içinden aldık yani ayrıca bir "sulama kooperatifleri" tanımı yoktu. Oradan alıp düzenledik, şu anda bu madde mülga olduğunda yine aynı şekilde tarımsal kooperatifler içerisinde yer alacak.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Dolayısıyla tarımsal kooperatiflerle ilgili hukuki düzenlemeler üzerinden sulama kooperatifleri de yararlanacak.
DSİ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ NURİ TEMEL - Çünkü onlar da tarımsal kooperatif.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama öyle değil işte, o sorunları gene var.
BAŞKAN YUNUS KILIÇ - Teşekkürler Kamil Bey.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.