KOMİSYON KONUŞMASI

ABDULLAH KOÇ (Ağrı) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

Esasında, şimdi, bizim bu teklifin geneli üzerindeki o tartışmayı yürüttüğümüz Anayasa'ya uygunluk bakımından -ki bütün eleştirilerimiz bu noktada artık toplanmış bulunmakta- ve gerçekten de ne kadar büyük kaygı duyduğumuz da bu, biraz önceki açıklamalarla ortaya çıkmış durumda.

Bakın, şimdi, avukatlık mesleğiyle ilgili olan, avukatlığın kamu hizmeti olduğuna dair ve yine Anayasa'nın 36'ncı maddesiyle yargının bir bütün olduğuna dair, Anayasa'nın 9'uncu maddesi gerçek anlamda bu işin aslında ne denli sakıncalı olduğunu, ne denli Anayasa'ya aykırı olduğunu çok net bir şekilde ortaya çıkarıyor. Bakın, kamu avukatları gerek bağlı bulundukları kurum açısından gerek meslekleri açısından ve gerekse disiplinler açısından bağlı bulundukları kuruma tabi olduğunu herkes çok iyi biliyor.

Öte taraftan, şimdi Anayasa'nın tekliği, sistematiği içerisinde baktığınız zaman, meslek kuruluşu avukatlık mesleği ancak diğer meslek kuruluşlarından farklı olan bir özelliği var, o da şu: Bakın, Anayasa'da diğer meslek kuruluşları nerede, hangi maddede belirtilmiş: Bir tanesi, değerli arkadaşlar, Anayasa'nın 51'inci maddesindeki sendika kurma hakkı, diğeri ise yine Anayasa'nın 33'üncü maddesini ihtiva eden Dernekler Kanunu. Bakın, bu nedenle, eğer avukatlık mesleği yargı kurumunun içerisinde bir bütün olarak ele alınmamış olsaydı, avukatlık mesleği için ayrı bir Anayasa maddesi ihtiva edilmiş olacaktı. Dolayısıyla, Anayasa'nın tekliği ilkesi çerçevesi içerisinde baktığımız zaman avukatlık mesleği, avukatlık hizmeti bir kamu hizmetidir, dolayısıyla Anayasa'nın 9'uncu maddesindeki yargı bütünlüğü içerisinde değerlendirmek gerekiyor. Hele hele baroya kayıtlı bulunmayan ve kamu avukatı statüsünde yer alan kişilerin bu sayıya dâhil edilmesi apayrı bir sorunu beraberinde getirecek çünkü bakın, bu kanun metninin lafzında başka bir sorun daha var, o da şudur: "O ilde bulunan avukatlar." deniliyor. Bakın, avukatların ilde sadece bulunması bunun için bir kriter midir? Ayrıca, kamu avukatlarının bu işe dâhil olması gerçek anlamda başka bir problemi beraberinde getirecektir.

Bakın, biz, bu kanun teklifindeki -dışarıda bekleyen bütün baro başkanlarının fikirleri alınarak ve buradaki diğer hukukçuların bu kadar itirazları da dikkate alınarak- bu maddenin derhâl alt komisyona gönderilmesi gerektiğini düşünüyoruz, çok ciddi sakıncalar yaratacağını düşünmekteyiz.

Teşekkür ederim.