ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Teklifin 3'üncü maddesiyle İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarından işverenlere yeni teşvikler aktarılması öngörülmektedir. "Kısa çalışma ödeneği ve ücretsiz izin uygulamasına tabi tutulan işçilerin normal çalışma düzenine dönmesi durumunda işverenlere Sosyal Güvenlik Kurumu prim desteği sunulacak." denilmekte.

İşsizlik Sigortası Fonu'nun kuruluş amacı nedir? Fon, işsiz kalan işçiyi desteklemek amacıyla kurulmuştur yani İşsizlik Sigortası Fonu aslında işçinin fonu olarak kurulmuştur ama geçmişten bugüne gelen uygulamalara baktığımızda, İşsizlik Sigortası Fonu işvereni destekleme fonuna dönüşmüştür. Fon uygulamaları sadece bununla da sınırlı kalmamıştır; genelde, bugüne kadar amacı dışında kullanılmıştır. Bu anlamda baktığımızda, işçiye gelince cimri davranılmakta, işverenlere gelince ise çok bonkör davranılmaktadır.

Şimdi, elimde bazı rakamlar var ama son rakamlar değil tabii bunlar. Baktığımızda, 2019 yılı Kasım ayı itibarıyla işverenlere bu Fon'dan kullandırılan kaynak 88,4 milyar TL, işçilere kullandırılan kaynak ise 30,6 milyar TL yani neredeyse işçilerin 3 katı kadar bir kaynak işverenlere kullandırılmış gözüküyor. Tabii, pandemi sürecinde -az önce de rakamlar verildi- kısa çalışma ödeneği ve ücret nakdî desteği olarak işçilere yuvarlak 16,7 milyar gibi bir ödeme yapılmış ama netice itibarıyla bu Fon'un tamamına, kaynakların nasıl kullanıldığına baktığımızda, işverenlerin çok çok ezici bir üstünlükte bu Fon'u kullandığını görüyoruz.

Şimdi, az önce Sayın Kalaycı şunu ifade etti, dedi ki: "Burada, netice itibarıyla, kısa çalışma ödeneği ve ücretli izin uygulamasına tabi tutulan işçilerin normal çalışma düzenine dönmeleri durumunda işverenlere bu ödenecek." Yani bir nevi bir teşvik var noktasında görüş beyan etti. Tamam, işverenler teşvik edilsin, ona bir itirazımız yok bizim yani işçileri çalışmaya teşvik etsin, işçileri istihdam etmeye devam etsin, bir problem yok ancak bu desteğin İşsizlik Sigortası Fonu'ndan kullanılmasını yanlış buluyoruz işin açıkçası yani bunu hazinenin karşılaması gerekir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Bir dakika daha rica edebilir miyim?

OTURUM BAŞKANI ŞİRİN ÜNAL - Buyurun, tamamlayın.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Yani neticede işçi için, işçinin zor günü için toplanan bu parayı, bu kaynağı çarçur etmenin bir anlamı yok. Dolayısıyla, eğer böyle bir şey varsa, Hükûmetin böyle bir politikası varsa bunu hazineden ödemesi gerekir yani İşsizlik Sigortası Fonu'na elini sürmemesi gerekir. Bu anlamda, amacı dışında kullanıldığını düşünüyorum bu Fon'un bu maddeyle ve dolayısıyla uygun olmadığını düşünüyorum.

Saygılarımla.