KOMİSYON KONUŞMASI

SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, sevgili bürokratlar, basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Şimdi, 11'inci maddenin geçici 20'nci maddesinde belirtilen -biraz önce Sayın Sındır Başkanımız da söyledi- "alan fonksiyonu tahdidi olmaksızın" ifadesiyle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 3'üncü maddesinde belirtilen "Herhangi bir saha, her ölçekteki plan esaslarına, bulunduğu bölgenin şartlarına ve yönetmelik hükümlerine aykırı maksatlar için kullanılamaz." hükmüne aykırılık teşkil etmektedir, bunu dikkate sunmak istiyorum.

Yine, 11'inci maddeyle 3194 sayılı Kanun'a geçici 20'nci madde eklenerek ek 8 yürürlüğe girdiği tarihten sonra bazı zaman dilimleri belirlenmiştir. Bu husus ek 8 çıkış mantığına aykırılık teşkil etmektedir. Elektronik haberleşme istasyonlarının değer artışına tabi olup olmadığı netleştirilmemiştir, uygulamada bu durum karmaşaya sebep verecektir.

Yine, geçici 20'nci maddenin (3)'üncü fıkrasında "2/7/2004 ile 1/10/2009 tarihleri arasında kurulmuş olan elektronik haberleşme istasyonlarının kurulumuna mahsus yapılmış kule ve direkler için izin veya ruhsat aranmaz. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından verilen güvenlik sertifikası veya güvenlik sertifikasına tabi olmayanlar için radyolink frekansı tahsis edildiğine ilişkin kullanım hakkı yetki belgesi, elektrik aboneliği veya ilgili tarihi tevsik edici bir belgenin idareye sunulması ile bu tarihler arasında kurulum yapıldığı tevsik edilir ve başkaca herhangi bir belge aranmaz." ifadesiyle yine uygulamada farklı zaman dilimleri belirlenmiş, 2009-2012 arasındaki kurulumlar açıkta bırakılmıştır.

27/1/2018 tarihli ve 30314 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elektronik Haberleşme İstasyonlarının Yer Seçim Belgesinin Verilmesi ve Ücretlerin Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik'te Geçici Madde 1'in (1)'inci fıkrasında "12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun Resmî Gazete'de yayımlandığı 6/12/2012 tarihinden önce belediye mücavir alan sınırları içerisinde kurulmuş olan elektronik haberleşme istasyonları için yer seçim belgesi ve ücreti alınmaz, bu istasyonlar için yer seçim alım belgesi alınmış sayılır." hükmü var. 6/12/2012 tarihi ile 1/10/2019 tarihi arasında kurulan elektronik haberleşme istasyonları için açıklık getirilmesi bu anlamda şarttır. Konuyla ilgili yapılan geçici maddelerle süreç, istenilen belgeler, yer seçim belgesi ücreti hepsinde farklılık taşımakta, uygulamada idareler ile telekomünikasyon şirketlerini karşı karşıya getirmekte ve hukuki süreçler yaşanmasına sebep olmaktadır. Yapılan düzenlemeyle özel kanunlara tabi alanlar ve korunan alanlara ilişkin herhangi bir husus tesis edilmediği tespit edilmiştir. Bu da uygulamada karmaşaya sebep olacaktır. Bu konuların dikkate alınması gerekiyor.

Teşekkür ediyorum.