KOMİSYON KONUŞMASI

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Teşekkür ediyoruz Sayın Başkan.

Şimdi aslında bu düzenlemeyle daha önce yani 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'ndaki değişiklikle daha önce köy veya belde statüsünde olan mahalleler ki önergeyle bu düzenleme de yapıldı zannediyorum. Doğru bir önergeydi bence.

İşte "kırsal mahalle" tanımı getiriliyor. Şimdi önerge geldi Sayın Başkan. Bu önergede "büyükşehir" ibaresi de o ilk birinci fıkranın birinci cümlesinde yer alan "büyükşehir" ibaresinin "Köy veya belde belediyesiyken mahalleye dönüşen bir büyükşehir belediyesinin sınırları içinde bulunup..." diye devam ediyor, o cümle bittikten sonra 2'nci cümlesi "Bu belirlemenin mahalle düzeyinde yapılması esastır." Sonrasına geliyorum "ancak tamamı kırsal mahalle tespit edilmeyen diğer mahallelerde de" ifadesinin yine kapsamı diğer mahalleleri de kapsar mı bilemiyorum.

Şimdi bakın, değerli arkadaşlar, aslında kırsal mahalle yapma ihtiyacı sadece parasal, maddi bir ihtiyaçtan kaynaklanmıyor. Yani vergileri de düşürmek, işte tarımsal... Buraları hem bitkisel üretim hem hayvansal üretim anlamında yani tarımsal üretimi, potansiyeli olan köylerden bahsediyoruz aslında. Şimdi bu köyleri mahalleye dönüştürdüğümüz anda ne oldu? Bir kere ellerindeki meralar gitti. O meralar geri gelecek mi? Yani kırsal mahalle yapacağız ama o mera alanlarını bu köy halkı yeniden kullanabilecek mi? Kullanamayacak. O meralar gitti, gider köyde. Köyün kendi üretimle ilgili kullandığı tarım alanları ve tarımsal üretim fonksiyonu olan birtakım işletmeler bunlar gitti, köyün o kırsal mahalle tanımını getirdiğiniz yerin elinden bunlar gitti.

Ne geldi? Bakın, çevre yönetmeliği uyarınca işte gürültü yönetmeliği geldi. Oraya birisi bir villa yaptığında o mahalleye veya köy olan yere biri şikâyet ettiğinde gürültü yönetmeliği uyarınca "Oradaki hayvanların sesi bana çok gürültü yapıyor." deyip itiraz edebiliyor. "Koku geliyor." diyor. Efendim "Bir kümes var, işletme var, kanatlı işletmesi oradan koku geliyor." diyor itiraz ediyor, gidip ceza yazılıyor. Hava kalitesi yönetmeliği, koku oluşturan emisyonların kontrol yönetmeliği, gürültü yönetmeliği ve imar konusu doğrudan köy yerleşik alanının imarına girdi. İlçe belediyesi 1/1.000'lik uygulama imar planları yerine geliyor. İmarla ilgili, yapılaşmalarla ilgili konular gündeme geliyor. Yani köy tanımını geri getirmek çok basit, o kanundaki o değişiklikten vazgeçmek çok basit bir düzenleme olup köy tüzel kişiliğini geri kazandırmak aslında birçok sorunun diğer büyükşehir olmayan illerdeki köy tüzel kişiliği statüsüyle eş değer kılınması birçok sorunun beraberinde çözümünü de getirir diye düşünüyorum.