| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Adalet ve Kalkınma Partisi İstanbul Milletvekili Nevzat Şatıroğlu ile arkadaşlarının Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3116) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 21 .10.2020 |
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Çok değerli milletvekilleri, Komisyonumuzun değerli üyeleri; bu madde, Komisyonumuzun bugüne kadar yaptığı çalışmalardaki en önemli maddelerden biri belki. Bugün burada kullanacağınız oylarla tarihî bir sürece imza atmış olacaksınız. Aslında Maden Kanunu'na ve doğal gaz, Elektrik Kanunu'na baktığımız zaman bu 45 madde içerisinde en önemli madde, 10'uncu madde.
9'uncu maddede şirketlerin devir yetkilerini vergisiz, KDV'siz BOTAŞ'a verdiniz. BOTAŞ şirketlerle birlikte aldığı yetki doğrultusunda, Kamu İhale Kanunu'nun dışına çıkarılarak yapılacak her türlü doğal gaz alımlarının yetkisini alıyor. Böyle bir yetki dünyanın hiçbir yerinde yok. Kullanacağı miktar, 2 trilyon 300 milyar Türk lirasına kadar alım yetkisi; pazarlıkla, Kamu İhale Kanunu dışında, hiçbir denetim olmadan... Genel Müdürümüz ısrarla "Denetime dâhildir." diyor. Peki, ben soruyorum: Varlık Fonu altında kurulan Maden Holdinge BOTAŞ devredilirse nasıl denetim yapacağız? Denetim dışına çıkıyor mu çıkmıyor mu? Yani öncelikli olarak şirketleri KDV'siz, vergisiz bir kuruma devrediyorsunuz, sonra bu kurumun ihale alım yetkisini alarak Varlık Fonu altındaki bir maden şirketine -bugüne kadar 20 tane maden şirketini devrettiğiniz gibi- şimdi de BOTAŞ'ı devretme yetkisini Komisyon ve milletvekillerinden istiyorsunuz.
Böyle bir yetki hiçbir kuruma verilmez değerli milletvekilleri. Yapısal olarak bu kanun metnine karşıyız dedik. Maddeler bazında baktığınız zaman, sadece maden şirketlerine kolaylık getirme, elektrik şirketlerine kolaylık getirme gibi gözüküyor. Ama burada, Türkiye'de bugüne kadar yap-işlet-devret modeliyle nasıl havaalanları yapıldı, denetleyemiyorsak, kaç liraya yapıldığını öğrenemiyorsak; köprülerin, yolların, otobanların fiyatlarını, maliyetinin ne olduğunu milletvekilleri olarak -sizler de millettin seçtiği vekiller- öğrenemediğimiz gibi şimdi enerji piyasasında böyle bir olayla karşı karşıyayız. Onun için tarihî bir süreci yaşıyoruz. Elinize vicdanınıza koyun, bu maddeyi geri çekmek için bizlere destek verin. 10'uncu maddeyle, böyle bir yetki BOTAŞ'a verilemez, yapılacak her türlü doğal gaz alımları Kamu İhale Kanunu'nun dışına çıkarılamaz. Belli bir miktar olabilir, acil alımlarda verebiliriz ama "2 trilyon 300 milyar Türk lirasını aşmayan mal veya hizmet alımları." diyor. Öyle bir yetki asla olamaz. Bu kanun maddesinin, 10'uncu maddenin geri çekilmesini istiyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Teşekkür ediyorum.
YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Başkanım, Alt Komisyonun görüşmelerinde bu 2 trilyon rakamı 2 milyon olabilir, yanlışlık olabilir...
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - O gerekçede yanlış yazılmış.
YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Gerekçede mi yanlış yazılmış?
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Kanun çıktığında 2 trilyon liraydı bu. Ben Komisyon üyesiydim o zaman, eskale edile edile -Sayın BOTAŞ Genel Müdürü açıkladı biliyorsunuz- 14 milyon 850 bin liraya çıktı. Siz Alt Komisyonda da sormuştunuz zaten o şeyi.
YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - 870 yazıyor.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - 14 milyon 850 bin liralık kısmıyla ilgiliydi. Kanun metninin orijinalinde BOTAŞ'ın ithal yoluyla yapılacak spot LNG alışlarında Kamu İhale Kanunu'ndan müstesna tutulan bir durumu söz konusuydu. Genel Müdür yarım saatten fazla bir açıklama yaptı. O yaptığı açıklamada şunu dedi: 2021 ve sonraki yıllarda bizim kontratlarımız bittiğinden dolayı, bizim yeni şeyleri Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapmamızın merasimleri uzun sürüyor çünkü LNG, LPG piyasasında hem gazın hem de sıvılaştırılmış veya sıkıştırılmış gazın piyasasında anlık meseleler ortaya çıkıyor.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Belli bir yetki verelim.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Hayır, yetkiyi veremiyoruz.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Belli bir miktar verelim ya.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - O miktar... Şimdi bakın, şu anda bizim dünyadan alabileceğimiz, belirli bir zaman süresi içerisinde tespit edebileceğimiz anlaşmalar var; o anlaşmalar da o günün şartlarına göre değerlendiriliyor. Diyelim, bugün petrol fiyatı 41 dolar -değişmediyse- dün 43,5 dolardı.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Ben destekleyim sizi; AK PARTİ gelmeden önceki Hükûmetin imzaladığı doğal gaz fiyatlarının çok yüksek olduğunu, siz geldikten sonra masaya oturup belli bir indirim aldığınızı... Bunu yakından takip edebiliyoruz yani.