| Komisyon Adı | : | (10 / 3200, 3361, 3362, 3364, 3365) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu |
| Konu | : | BTK Yetkilendirme Daire Başkanı Beytullah Kuşçu'nun afet ve acil durum haberleşmesine yönelik düzenleme, denetleme ve destekleme faaliyetleri hakkında sunumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 18 .12.2020 |
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yani aslında bunun hemen devamı, bir de tabii, yansımalar da oluyor, yansımalar da konum belirlemeyi saptırır yani onu da söyleyeyim, binanın beton yığınının içerisindeki yansımaya dayalı konum belirleme hassasiyeti mutlaka değişecektir yani.
Şimdi ben, öncelikle teşekkür ediyorum. Konuşmanızın başında bulunamadım ama bu dosyayı başından sonuna kadar şöyle bir gördüm, inceledim. Tabii Türkiye'de mobil iletişim... Dün 3 operatörün temsilcisi burada sunumlarını yaptılar, yararlandık. Keşke dün öncelikle siz veya sizin hamiliğinizde olsaydı bütünsel bir görüşme olurdu. Ben dün onlara da belirttim.
Şimdi bakın, fiber optik altyapısı, kişi başına, TÜİK 2018'e göre; İstanbul'da 3,1 metre kişi başına, Ankara'da 4,3 metre kişi başına, İzmir'de 4 metre. Avrupa'nın değişik ülkelerinde bunun katları düzeyinde. Eekstrem bir örnek belki ama; Stockholm'de 770 metre fiber optik altyapısı kişi başına. Şimdi, sektör rekabete dayalı bir yatırım ve hizmet sektörü. Bu rekabet koşullarını mutlaka BTK, devlet, bakanlık düzeyinde denetliyor, gözetiyor ama yatırımda gerek altyapıya yönelik, gerek daha ucuz, gerek daha geniş bant imkânı sunan, gerek daha hızlı iletişimi sağlayacak altyapı yatırımında rekabet kamunun pek yararına işlemiyor, rekabet nerede bir fayda getirecekse o zaman yatırıma dönüşüyor. Bu konuda ne dersiniz, ne düşünürsünüz? Yani, benim evimde 50 megabit per second bir internet var ama 50'yi bulamıyoruz yani o 20-25, en fazla 30'a çıkıyor. Tabii bu günün belli saatlerine göre değişkenlik arz ediyor ve kullanım yoğunluğuna göre ama. Bir de 1 milyon kişiye düşen güvenli internet sunucu sayısı bizde 4.340 bunun da karşılaştırmada oldukça düşük olduğu görülüyor. Tabii, eğer altyapıyı iyileştirici önlemler alınamazsa yarın bir gün depremle veya başka sorunlarla karşılaşıldığında bunun sorunları zincirleme kendisini de gösterecektir. Ben bu konuda düşüncelerinizi almak istiyorum.
Teşekkür ederim.
BTK YETKİLENDİRME DAİRE BAŞKANI BEYTULLAH KUŞÇU - Sayın vekilim, şimdi fiber altyapımız yani dünyanın en iyi altyapısı falan diye bir şey yok. Hani, fiber altyapımız belli ülkelerle kıyaslandığında, evet, fiber altyapımız belki istenilen seviyede değil fakat şu karşılaştırma da doğru değil diye düşünüyorum açıkçası. Yani Türkiye'de, işte, belli illerde 3,1, Stockholm'de 770 metre şeklinde...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ekstrem olduğunu söyledim Stockholm'ün, karşılaştırmak adına değil ama olabiliyormuş anlamında.
BTK YETKİLENDİRME DAİRE BAŞKANI BEYTULLAH KUŞÇU - Yok, şunun için söylüyorum. Mesela Almanya'ya bakın, Almanya'da fiber bizden kötüdür ama "Sadece fiber ölçü müdür?" dediğinizde, yani fiber, evet, haberleşme altyapısının gelişmişliği bakımından bir ölçü olabilir ama Almanya da şunu yapıyor: Mevcut kablolarının çok yüksek hızlı teknolojilerle bu DSL'in türevleri dediğimiz teknolojilerle şu anda o altyapıyı da yetkin bir şekilde kullanıyor. Şimdi dolayısıyla biz de hani -fiber tekrar olacak belki ama- çok iyi değiliz, belli engeller var, hatta bizim bir yasal çalışmamız da var bu engelleri ortadan kaldırmaya yönelik, o yönde çalışmalarımız var ama ben özetle şeyi söylemek istedim: Direkt uzunlukla bu işin ölçüsünü koymaya çalıştığımızda hata yaparız diye düşünüyorum. fiberi geliştirmeye yönelik de gerek yasal mevzuatta gerekse işletmecilerle koordineli çalışıyoruz ama bazı orada sadece bizden değil de belediyelerden kaynaklanan bazı sıkıntılarımız da var, onları da ortadan kaldırmaya yönelik bir çalışma içerisindeyiz.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Uzunluktan başka bir kriter var mı yani karşılaştırılabilir?
BTK YETKİLENDİRME DAİRE BAŞKANI BEYTULLAH KUŞÇU - Almanya örneğinde Vekilim...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Çünkü uzunluk... Yani sonuçta fiber ışık hızıyla iletim yapan bir kanal, bir şey yani. Dolayısıyla yani bu hızlı iletişimi sağlayacak bir altyapı sonuçta. Yani bunu ne kadar yaygınlaştırırsanız, ne kadar daha uç kullanıcıya kadar yaklaştırırsanız fiberi o kadar yüksek kalitede..
BTK YETKİLENDİRME DAİRE BAŞKANI BEYTULLAH KUŞÇU - Doğru fakat...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yani ülkemizi biz hep ileriye taşımak, daha çağdaş, bilgi çağında bunu azami düzeyde kullanabilmek adına görüyoruz, böyle bir gelişim öngörüyoruz, heyecanla hedefliyoruz. BTK'nın da bunu sağlayan bir pozisyonda olması gerekir diye düşündüğüm için bu soruyu yönelttim.
BTK YETKİLENDİRME DAİRE BAŞKANI BEYTULLAH KUŞÇU - Doğru. Ben sadece şunu söylemek istedim: Hani, fiberi geliştirmek için yasal değişiklikler için çalışıyoruz özellikle vurgulamak istedim. Hani, orada sadece BTK'nin... "Hani fiberi yaygınlaştıralım, işletmecilere yükümlülük getirelim, işletmecileri daha fazla teşvik edelim." dediğimizde bile atamadığımız adımlar oluyor. Mesela, bir yolu kazacak, belediyelerle karşı karşıya gelebiliyor şirketler. Bunların esas, kök nedenlerini ortadan kaldırmaya yönelik bir çalışma içerisindeyiz. Yoksa fiberin önemsiz olduğu anlamında söylemiyorum, yanlış anlaşılmak istemem.
BTK SPEKTRUM YÖNETİMİ DAİRE BAŞKANI AFŞİN BÜYÜKBAŞ -Başkanım, istatistik bir bilimdir ama çok böyle manipüle edilebilir bir bilimdir. Bilmiyorum o Stockholm'deki rakam... Şimdi fiberler kıllar şeklinde döşenir. Mesela ben bizim istatistiğimizden biliyorum, "Ya bunu acaba kıl sayısıyla çarpmamız gerekir mi, yoksa bir fiber döşendiği zaman sadece kaç kıl varsa o kadarını mı söylemek gerekir?" şeklinde bizim de tartışmalarımız oldu. Daha ihtiyatlı olanı biz seçtik.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Kıl sayısı da olsa sonuçta iletim hızı ışık hızında olan bir iletim şekli yani.
BTK SPEKTRUM YÖNETİMİ DAİRE BAŞKANI AFŞİN BÜYÜKBAŞ -Metre açısından söylüyorum
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Fark etmiyor, kullanıcıya kadar o kıl sayısını inceltebilirsin herhâlde yani sonuç itibarıyla.
BTK SPEKTRUM YÖNETİMİ DAİRE BAŞKANI AFŞİN BÜYÜKBAŞ -Mesela aramızda efendim, diyelim 3 metre var, buraya 100 kıl fiber döşediğimiz zaman 300 metre fiber var diyebilirim ben hani aramızda ama...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yok, benim verdiğim rakamlar; Türkiye Bilişim Derneğinin ortaya koyduğu ve sürekli ifade ettiği rakamlar, onlar üzerinden ifade ettim, öyle alıp da kıl üzerinden değil yani.