DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Genel Müdür, şimdi öncelikle mücbir sebep nedir, bir size okumak istiyorum: "Mücbir sebep hukukta görevin, taahhüdün ve sorumluluğun yerine getirilmesine engel teşkil edebilecek nitelikte bulunan ölüm, iflas, hastalık, tutukluluk, afet ve buna benzer hâllerdir."

Şimdi, coronavirüs süreci, bu pandemi mücbir sebep midir? Arkadaşlar, yanıtı olan?

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - İsterseniz soru-cevap yapmayalım.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sataşırken güzel sataşıyorsunuz da bu basit soruya bir cevap gelmedi. Neyse...

(Gürültüler)

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Arkadaşlar, müsaade edin.

ZİVER ÖZDEMİR (Batman) - Böyle bir tavır yok ya!

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Soru-cevap yapmayın, lütfen konuşmanızı yapın Deniz Bey.

ZİVER ÖZDEMİR (Batman) - Arkadaş, sen burada öğretmen, biz de öğrenci değiliz. Deniz Bey, lütfen, hepimiz senin gibi milletvekiliyiz. Bu şekilde hakaret etmeye hakkın yok ya!

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Deniz Bey, lütfen, konuşmanıza yani üsluba dikkat edelim.

ZİVER ÖZDEMİR (Batman) - Ne biçim konuşuyor, şuna bak ya!

SELMAN OĞUZHAN ESER (Karaman) - İyice coştu.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Devam edeyim mi?

SELMAN OĞUZHAN ESER (Karaman) - Etme!

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Arkadaşlar, bir dakika, bir saniye rica ediyorum.

SELMAN OĞUZHAN ESER (Karaman) - Etme! Şuna bak ya!

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Mücbir sebep dedim, hakaret...

METİN GÜNDOĞDU (Ordu) - Deniz dalgalı davranma, düz ol!

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Selman Bey, Metin Bey...

Deniz Bey, lütfen, konuşmanızı yaparken sataşma mahiyetinde sorular sormayın.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Peki.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Konuşmanızı, yorumunuzu yapın; herkes de dinleyecek zaten, tutanaklara da geçiyor.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Peki.

İkinci sorumuz şu: Devlet Hava Meydanları İşletmesinin Zafer Havalimanı'yla ilgili yaptığı sözleşmede mücbir sebep hükmü var mı? Şimdi bunu bilen var mı diyen soracağım ama sormuyorum.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Siz konuşmanızı yapın, Genel Müdür cevaplandıracak zaten, Genel Müdür cevap verecek.

METİN GÜNDOĞDU (Ordu) - Biz cevap versek de veririz siyaseten, sen canını sıkma!

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ben siyaseten değil, ben doğru bilgiden yanayım.

METİN GÜNDOĞDU (Ordu) - O zaman Genel Müdürümüze sor sorularını, al cevabını.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün resmî yanıtından okuyorum, şöyle: "İdaremiz ile Zafer Havalimanı'nı işletmekte olan görevli şirket arasında akdedilen uygulama sözleşmesinde mücbir sebeple ilgili madde yer almakta olup..." diye başlıyor yani mücbir sebep...

SÜLEYMAN KARAMAN (Erzincan) - Deniz Bey, bütün sözleşmelerde mücbir sebep vardır ya!

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Süleyman Bey, müsaade edin.

MEHMET HABİB SOLUK (Sivas) - Şartnamede de vardır, sözleşmede de vardır. Mücbir sebepler bütün şartnamelerimizde istisnasız vardır.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Habib Bey, müsaade ederseniz...

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Teşekkür ediyorum.

Aynı şekilde, diğer arkadaşlar konuşurken sizin araya girdiğiniz gibi ben de gireceğim, buna bir örnek teşkil ettiğiniz için teşekkür ediyorum.

Şimdi, burada benim bu resmî evrakı okumamın nedeni şu: Sorum şuydu CİMER'de, gelen yanıt bu şekilde. Doğru bilgiyi almakta oldukça zorluk yaşadığımız için... Sorum şu: "Bölgesel Zafer Havalimanı'nın işletilmesi için Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü ve görevli şirket arasında yapılan sözleşmede mücbir sebeplerle (deprem, doğal afet, salgın ve benzeri) ilgili bir madde var mıdır, yok mudur?" Artık ben soruları böyle soruyorum yanıt gelmediği için. Gelen yanıtta da "Evet, mücbir sebep hükmü vardır." deniliyor. Buna dayanarak diyorum ki ben de: 2020 yılında garanti edilen yolcu sayısı 1 milyon 279 bin 352, gerçekleşen yolcu sayısı 7.429; hata payı yüzde 99, yapılması gereken garanti ödemesi 6 milyon 738 bin 310 avro. Bugünün kuruyla 60 milyon 644 bin 790 lira. Bu mücbir sebep hükmü gereğince, nasıl İstanbul Havalimanı'nda veya çeşitli projelerde AK PARTİ Hükûmetinin tasarrufu bu doğrultuda görevli şirketlerin yükümlülüklerini, aslında tek taraflı olarak askıya alıp onların ödemelerini ertelemek ve onları silmek yönündeyse, vatandaşın vergilerini kullanmakla yükümlü olan hazinenin ve Devlet Hava Meydanları İşletmesinin de vatandaşın vergileriyle ödediği bu hakka sahip çıkmak için Zafer Havalimanı'ndaki ödemeyi ya 2044 yılının arkasına ertelemesini veya tümüyle silmesini talep ediyorum.

KİT Komisyonunun Cumhuriyet Halk Partili milletvekilleri olarak da bu doğrultudaki önerimizin KİT Komisyonunda oylanarak Devlet Hava Meydanları İşletmesine önerilmesini talep ediyoruz. Bu doğrultuda ben dilekçemizi de Sayın Başkana ulaştırayım.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Başkan gelince oylarız, bakarız.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ben beklerim, siz istediğiniz kadar ağırdan alabilirsiniz.

TAMER DAĞLI (Adana) - Allah Allah!

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Şimdi, diğer bir konu: 2018 Yılı Sayıştay Raporu'nda ifade edilmiş ancak verilen yanıt yani Genel Müdürlüğün yanıtı ile Sayıştayın tespiti arasında bir çelişki var, bu çelişkiyi netleştirmek gerekiyor. Bulgu 8.2.3'te Sayıştay "Şube müdürü atamalarının görevde yükselme sınavıyla gerçekleştirilmesi, kuruluş personeli arasındaki çalışma barışını ve kuruluşa duyulan aidiyet duygusunu olumsuz etkileyen sınavsız şube müdürü atama uygulanmasına hemen son verilmesini istiyoruz." diyor. Kurum verdiği yanıt sanki böyle bir durum yokmuş gibi Sayıştayı yalanlarcasına diyor ki: "Devlet Hava Meydanları İşletmesi Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'ne göre, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, havalimanı müdürü gibi kadrolara atamada sınav şartı bulunmamaktadır. Bu nedenle anılan görevlere atamalar mevzuat çerçevesinde yapılmaktadır." Yani diyor ki: "Sayıştay doğru söylemiyor, doğru tespit etmemiş." "Üst unvanlardan aynı seviye veya alt unvanlara atanma, görevde yükselme olmadığı için meskûr yönetmelik hükümlerine göre görevde yükselme sınavı şartı aranmamaktadır. Bu nedenle daire başkanı, daire başkan yardımcısı gibi görevlerde bulunanlar alt görevlere, örneğin şube müdürü kadrosuna sınavsız atanabilirler."

Şimdi, Sayıştayın buna tabii cevap vermesi gerekiyor. Bu yazdığı bulgu doğru mu değil mi, bir anlamamız gerekli. Bulgunun detayına girdiğimiz zaman diyor ki bulgunun detayında Sayıştay: "Kuruluşun 9/2/2015 tarih ve 29262 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin 5'inci maddesi uyarınca, şube müdürlüğü kadrosunda görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı ile atama yapılacak kadrolar arasında yer almasına rağmen -sizinle aynı fikirde değil Sayın Genel Müdür- kuruluş da şube müdürlüğü kadrosu için en son görevde yükselme sınavının 2007 yılında yapıldığı görülmüştür. Kuruluşun görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğine aykırı olarak şube müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme sınavı yapılmaksızın atamalar yaptığı görülmüştür. 2017 yılında 16 kişi ve 2018 yılında 5 kişinin şube müdürü olarak atandığı tespit edilmiştir. Bu şekilde şube müdürü ataması kuruluşun mevzuatına aykırı olduğu gibi hakkaniyete de aykırı bir uygulama teşkil etmektedir. Kuruluş personeli arasındaki çalışma barışını bozmaktadır. Kuruluş personeli arasında kuruluşla yükselme şartının liyakate dayalı olmadığı düşüncesi yayılmakta, personelin çalışması ve kuruluşa duyduğu bağlılık olumsuz etkilenmektedir. Aidiyet duygusunu olumsuz etkileyen sınavsız şube müdürü atama uygulamasına hemen son verilmesi gerekli." Bu durumu burada bu toplantıda Sayıştay ve kurum arasındaki bu görüş farklılığını -ki teknik bir konu, nasıl görüş farklılığı oluyor, o da ayrı bir konu- burada netleştirmek istiyorum, bunu soruyorum size.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Deniz Bey, son bir dakikanız. Toparlayın lütfen.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Evet.

Son söyleyeceğim şey şu: Havalimanları yapılabilir, evet, yapılır; tıpkı bankalar gibi, bankalar kurarsınız. Ben diyorum ki 1 bankada soygun var, siz diyorsunuz ki "2 bankada da soygun yok." Ya, burada soygun var diyorum, diğerlerinde soygun olmaması burada soygun olmadığı anlamına gelmiyor.

Diğer taraftan da işin yüzde 99 hata payıyla giden, garanti edilen yolcu sayısının tutturulamadığı... Ve 2044'e kadar da tutturulamayacağı da aşikâr çünkü buradaki sonucu değiştirebilecek bir değişiklik ve vizyon planı yok, varsa anlatın, biz de öğrenelim. Bu bölgede ne olacak? Bu yolcu sayısı nasıl artacak? Bunu bir anlatın. Yüzde 99, bundan ötesi yüzde 100 zarar ve neredeyse oraya doğru da gidiyor böyle bir problem var. Buradaki yolcu sayısının artırılmasıyla ilgili olarak bir komisyon toplanmış, anladığım kadarıyla komisyon bu konuyla ilgili hiçbir adım atmamış veya atamamış ki burada hiç kimse bu soruya da yanıt vermiyor. Komisyon ne yaptı? Ve benim maalesef anladığım kadarıyla aprona uçak inmiyor, uçak kalkmıyor, yolcusu da yok zaten; dolayısıyla de ne oluyor? Apronda biten otları biçmek için herhâlde bahçıvan tutmak gibi bir karar aldı komisyon, sanırım sadece bunu uyguluyor.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Evet, Deniz Bey...

Deniz Bey, rica ediyorum, bir dakika önce söylemiştim, cümlenizi bağlayın lütfen.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Son, toparlıyorum.

Zafer Havalimanı'nın benim önümde bütün Sayıştay raporları var, bunlar var, CİMER'in resmî belgeleri var, Devlet Hava Meydanları İşletmesinin raporları var, Türkiye Büyük Millet Meclisinin yazılı soru önergelerinin cevaplarıyla ilgili resmî yanıtları var, Bakan onaylı imzalı yanıtlar var.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Peki, teşekkür ediyoruz.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bütün konuşmamı bu çerçevede yapıyorum, o nedenle sizlerden de resmî belgeleri işaret edecek şekilde yanıt vermenizi ve bu 2012-2020 yılındaki yüzde 97 ortalamalık hata payına ve şu ana kadar ödenen 45 milyon avroya ki bir sene sonra...

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Ama bakın, Deniz Bey, sürenizi iki dakika aştınız. Rica ediyorum bakın.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Son bir dakika, topladım.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Ben nezaketli bir şekilde sizi uyardım, iki dakika da süre verdim. Rica ediyorum toparlayın artık.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ya, oyun mu oynuyorum ben Başkanım?

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Hayır, oyun oynamıyorsunuz, herkese demokratik bir şekilde süresini veriyorum.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Yani ben sizce ne hakkında konuşuyorum?

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - On üç dakikadan beri konuşuyorsunuz.

ORHAN SÜMER (Adana) - Hadi Deniz, devam et.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Yani anlattığım şeyler içinde komik bir şey mi var yani, ciddi bir konu anlatıyoruz.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Ama ayıp, lütfen. Sözünüzü bağlayın diye nezaketen ben sizi uyardım.

ORHAN SÜMER (Adana) - Devam et Deniz, insicamını bozma, devam et.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bu yapılan sözleşmenin 45 milyon avroluk kısmı şu ana kadar bu görevli şirkete ödendi, 2021 yılında yapım maliyetini karşılıyor. Sonraki kısımdaki işletme maliyeti veya finansman maliyetleriyle ilgili kısımda biz Sayın Cahit Turhan'ın verdiği imzalı açıklamadaki kamunun 85...

AHMET TAN (Kütahya) - İmzasız.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Lütfen soru-cevap yapmayın, bitirsin.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Evet, tamam hazır. "İmzasız." dediniz bakın, ben de gösteriyorum Cahit Turhan imzalı.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Tamam pekâlâ.

AHMET TAN (Kütahya) - Önceki gönderdiğiniz belge imzasız.

OTURUM BAŞKANI NEVZAT ŞATIROĞLU - Ahmet Bey, lütfen... Bitirelim Ahmet Bey.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bakın, gösteriyorum işte size Cahit Turhan imzalı. Tamam mı?

Dolayısıyla, bu konuyla ilgili AK PARTİ milletvekili arkadaşın söylediği "Zafer Havaalanı kâr etti." lafı gerçekten pes dedirtecek doğrultudaki çok insafsız, vicdansızca söylenmiş bir sözdür.

MEHMET HABİB SOLUK (Sivas) - Benim vicdanım da var, söylediğimin de sahibiyim. Çizmeyi aşmayın.

SELMAN OĞUZHAN ESER (Karaman) - Ne söylendiğine sen mi karar vereceksin kardeşim ya?

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ben halk adına konuşuyorum. Söyleyeceklerimi...