KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Şimdi İşsizlik Sigortası fon varlığı 2019'da 131,5 milyar TL'yken 2020'de 103,2 milyar TL'ye, 2021 Şubat ayında 98 milyar 167 milyon TL'ye düşmüş; tabii ki gittikçe düşüyor nakdi yapılan destek ve prim ödemeleri, kısa çalışma ödenekleri vesaireyle. Bu bir yere kadar gidecek. Yani şimdi bu bütçe dışı bir fon, bütçe dışı bir kaynak, bunu da biliyoruz. Bu fonun yönetimi tabii ki devlette, kamuda, Hükûmette.

Şimdi, şöyle bir bakıyorum rapora, DİSK-AR'ın raporuna, işveren teşvik ve destek ödemeleri 2020 yılında 18 milyar 88 milyon 597 bin TL, işveren prim ödemeleri 10 milyar 816 milyon 828 bin 667 TL. İşveren prim ödemeleri 11 milyar lirayken işverenlere yapılan teşvik ve destek ödemeleri 18 milyar lirayı aşmış 2020 yılında. İşveren teşviklerinin işveren prim ödemelerine oranı 2019 yılında yüzde 145,6'yken 2020 yılında bu oran yüzde 167,2'ye yükselmiş. Şimdi, nakdi ücret desteği alan 2 milyon 291 bin 754 kişiye yapılan ödeme 6,5 milyar civarında, 6 milyar 538 milyon. İşveren teşvik ve destek ödemeleri 18 yani 3 katı. Şimdi şunu söylemeye çalışıyorum: İşsizlik Sigorta Fonu'nun amacı adında saklı zaten, adına baktığınızda İşsizlik Sigorta Fonu. İşverenin desteklenmesi, prim desteği, bu pandemi döneminde onun ayakta kalması bütün bunlar çok önemlidir, kıymetlidir, devlet olarak biz bunlara gereğini mutlaka yapmamız, onları ayakta, hayatta tutmamız gerekiyor ama İşsizlik Sigortası Fonu'nu böyle kullanırsak amacı dışında kullanmış oluyoruz çünkü İşsizlik Sigorta Fonu işvereni destekleme fonuna dönüşüyor. İşsizlerin yüzde 94'ünün işsizlik sigortasından faydalanamadığı bir dönemde işverenlere işçilere yapılan nakdi ücret desteği ödemelerinin 3 katı teşvik ödemesi yapılıyor. Aslında Selin Hanım'ın da az önce söylediği açılık sınırı ki benim elimdeki rakam farklı, her ay gittikçe artıyor, artık biz bile takip edemiyoruz. Birleşik Kamu İşin bir rakamı olarak 3.397 TL açlık sınırı ama biz yaklaşık 1.168 TL, 50 liradan olursa biraz daha fazla olacak bir rakama mahkûm ediyoruz. Onun 3 katı kadar, en azından açlık sınırının altında olmayan bir ücret verebilecekken İşsizlik Sigorta Fonu'ndan işçiye, işvereni desteklemeyi de, işverene verilen prim desteğini de bu fondan sağlıyoruz, fonu amacı dışında kullanmış oluyoruz. Bütçe dışı kaynaklar yerine bütçeden bunu yapabilirseniz biz de memnun oluruz. Bu konuda asla ve kata "İşveren desteklenmesin." diye bir anlam da çıkmaz benim söylediğimden ama işverene gerekli destek bütçe kaynağından verilsin, İşsizlik Sigorta Fonu'ndan da daha çok işsize verilsin ve bu pandemi dönemindeki destekler de miktar olarak daha da artırılsın diye öneriyorum.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Teşekkür ediyorum.

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Son bir iki şeyim daha var.

Diğer yandan, tabii "Bu pandemi döneminde işten çıkarılmayacak." denildi ama Kod-29'la 177 bin işçi işten çıkarıldı. Bununla ilgili bir önlem, bununla ilgili bir yasal düzenleme getirmeyecek miyiz; yani 2020 yılında 177 bin işçinin Kod-29 maddesi kullanılarak, daha doğrusu İş Kanunu 25/2 yani "Ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan hâller ve benzerleri" başlıklı maddesi kapsamında iş çıkarma yoluna gidilmiş. Burada sanki bir suistimal var, bir istismar var daha doğrusu yapılan bu madde üzerinden. Bu işten çıkarılanların yaklaşık yüzde 80'e yakını davalık, mahkemelerde. Esas olan, bu İşsizlik Sigorta Fonu'nu, tekrarlıyorum, işçinin lehine...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Sizin sabrınızı hep sonuna kadar zorluyorum Sayın Başkan ama son sözüm.

İşsizlik Sigorta Fonu amacı içerisinde işsizliğin, işsiz yurttaşlarımızın desteklenmesi, pandemi döneminde çalışanların desteklenmesi ve bütçe dışı kaynağın işvereni destekleme fonuna dönüşmemesi dileğimi bir kez daha belirtmek istiyorum.

Teşekkür ederim.