KOMİSYON KONUŞMASI

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Teşekkür ederim Sayın Bakanım.

Sayın Hocamıza da yapmış olduğu sunumdan dolayı teşekkür ederiz. Gerçi, milletvekili arkadaşlarımız bu konu hakkında sorulması gereken soruları sordular. Benim sorum hocama değil, daha doğrusu sorum yok. Ben kayıta, tutanağa geçmesi için söz aldım.

Sayın Bakanım -geçen hafta olabilir- buraya Devlet Su İşleri Genel Müdür Vekili gelmişti ve Su Yönetimi Başkanı gelmişti.

BAŞKAN VEYSEL EROĞLU - Genel Müdür.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Genel Müdürü gelmişti, pardon.

Komisyonumuza değerli katkıları oldu. Orada, konulardan bir tanesi de sulama birlikleriydi.

BAŞKAN VEYSEL EROĞLU - Evet.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Yani işte, sunumunda da katılımcı sulama yöntemi olarak lanse edilen sulama birlikleriydi. Burada katılımcılığın altı çizildi ancak işte, 2018 yılında 6172 sayılı Kanun'da yapılan değişiklikle, esasında, sulama birliklerinin bu katılımcı yönü bayağı bir örselendi. Yani şemaya baktığımız zaman birlik başkanı, birlik müdürü ve bürokratların olduğunu görmekteyiz. Daha önce bu sulama birliklerinde meclisler vardı, yönetim kurulları vardı, başkanın seçim esasları vardı. Herhâlde, işte, sürdürülemedi 2011'den 2018'e kadar bu süreç. Sürdürülemediği için de birtakım kanuni düzenlemelerle bu birliğin teşkilat yapısı değiştirildi. Ben bunu da anlayışla karşılayabilirim, orada şöyle bir durum oldu: Suyun tek elden yönetilmesi konusunda bir fikir ortaya atıldı. Suyu kullanan önemli aktörlerden bir tanesi de sulama kooperatifleri, biliyorsunuz, 2.500 tane sulama kooperatifi var, bunların 300 bin tane ortakları var ve bunların birlikleri ve sonuç itibarıyla bir tane de merkez birliği söz konusu. Orada -tutanaklara da geçti- yapılan görüşmelerde bu kooperatiflerin kapatılması, sulama birliklerinin altında toplanması tartışıldı ve şahsınız da bunun özellikle Komisyon raporunda yer alması gerektiğinden bahsetmiştiniz.

Şimdi, bunun ne şekilde olacağını tam olarak bilemiyorum yani işte, sulama birlikleri kamu tüzel kişiliği; sulama kooperatifleri de birer tüzel kişilik. Yani bu tüzel kişiliklerin kapatılması veyahut da sulama birliklerinin altına verilmesinin Anayasa'ya ne kadar uygun, hukuka ne kadar uygun olduğu tartışmalı. Ben hukuka uygun olduğu görüşünü ne yazık ki paylaşmıyorum, yapısal farklılıkları var, sulama birliklerinde kullanıcılar var, üyeler var; sulama kooperatiflerinde ortaklar var. Sulama birliklerinde tesislerin sahibi DSİ; kooperatiflerdeki tesislerin sahipleri de ortakları yani bu tesisler ortakların malı, onlar burada hissedar ve sorumlular.

Daha önce, Komisyonumuz ilk kurulduğunda buraya çağrılması gereken kurum, kuruluşlar, bilim insanları konusunda grubumuz da Cumhuriyet Halk Partisi Grubu da birtakım katkılarda bulunmak istedi Komisyon çalışmalarına. Hâl böyleyken bu kooperatiflerin, sizin dediğiniz gibi, sulama birliklerine katılması, kapatılması söz konusu değilken, olamayacakken, bunların da ciddi sorunları, problemleri var. Siz de bu problemleri gördüğünüz için büyük ihtimalle kapatılması veyahut da sulama birliklerine bağlanması gerektiğini söylediniz. Bu sebepten dolayı sulama birliklerinin temsilcisi pozisyonunda olan merkez birliğinin de Komisyonumuzda gelip dertlerini, sıkıntılarını, problemlerini anlatması gerektiğine ve bizim Komisyonumuza katkı vermesi gerektiğine ben inanıyorum.

Şu bilgileri de almamız lazım: DSİ bilgileri verdi, ne kadarı kapalı, ne kadarı ücretlendirmede, hacim esaslı ücretlendirme yapıldığını, hepsini verdi fakat bu sulama kooperatiflerinde sistemlerin ne kadarı kapalı sistem, ne kadarında ücretlendirme metreküp üzerinde yapılmakta, bunların borçları nedir, bunların hakikaten ciddi sıkıntıları var, siz de biliyorsunuz.

BAŞKAN VEYSEL EROĞLU - Biliyorum.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Yani elektrik şirketlerine, dağıtım şirketlerine çok ciddi borçları var, işte "aydan aya ödeme" gibi bir problemle karşı karşıyalar. Yılda bir kere mahsul alınıyor, işte üç ay boyunca, dört ay boyunca sulama yapılıyor ve bu sulama döneminde üreticilerimizin mahsulü hasat etmemişken para ödemesi bekleniyor. Ciddi problemleri var, ben bu problemlerin anlatılması gerektiğine inanıyorum. Uygun görürseniz Komisyonumuzun önümüzdeki günlerinde...

BAŞKAN VEYSEL EROĞLU - Ben, müsaade ederseniz...

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Buyurun.

BAŞKAN VEYSEL EROĞLU - Bu konuda Hocam bilgi sunduktan sonra ben bu konuda da bilgi vereyim.

Teşekkür ediyoruz.