KOMİSYON KONUŞMASI

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Arkadaşlar zaten konuları açıkladı, ben pek ayrıntıya da girmek istemiyorum. Net söylemek istediğim şu: 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun bazı maddelerinde 6704 sayılı -torba- Yasa'yla değişiklik yapılarak sigorta şirketlerine geniş imtiyazlar sağlayan düzenleme Anayasa Mahkemesi tarafından 17/7/2020 tarih 2019/40 esas, 2020/40 sayılı Kararı'yla iptal edilmiş durumda. Bu iptalden sonra böyle bir madde düzenlemesi, yasa teklifinin getirilmesi açık ve net Anayasa'nın birçok maddesine aykırı. O maddelerinden bahsetmek istiyorum: Anayasa'nın 2'nci maddesi, hukuk devleti maddesine aykırı. 5'inci maddesi, devletin temel amaç ve görevleri maddesine aykırı. Anayasa'nın 10'uncu maddesinin birinci fıkrası, kanun önünde eşitlik maddesine aykırı. "Herkes kanun önünde eşittir." diyor Anayasa'nın 10'uncu maddesinin birinci fıkrası. Anayasa'nın 10'uncu maddesinin dördüncü fıkrası ise "Hiçbir kişiye, aileye, zümreye ve sınıfa imtiyaz tanınamaz." diyor. Arkadaşlar, bu değişiklikle, siz, açık ve net sigorta şirketlerine imtiyaz tanıyorsunuz. Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçeleri sadece madde metnindeki gerekçeyle sınırlı değil. Daha Anayasa'nın 13'üncü maddesine aykırı, temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması maddesine aykırı. Anayasa'nın 48'inci maddesine aykırı. Anayasa'nın kişi dokunulmazlığı ve maddi ve manevi varlığını koruyan 17'nci maddesine aykırı. Anayasa'nın 35'inci maddesine, mülkiyet hakkına aykırı. Anayasa'nın 37'nci maddesinin ikinci fıkrasında bulunan yargı yetkisine tabi olağanüstü yetkili merciler oluşturulma maddesine aykırı. Anayasa'nın 40'ıncı maddesine aykırı, temel hak ve hürriyetlerin korunmasına aykırı. En önemlisi, Anayasa'nın 36'ncı maddesine aykırı, hak arama hürriyetine aykırı. Anayasa'nın 11'inci maddesine aykırı. 11'inci maddesinde son olarak şunu söylemek istiyorum: "Anayasa hükümleri yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz." Buradan yola çıkarak yasama organı, Anayasa Mahkemesinin iptal kararına aykırı kanun çıkaramaz arkadaşlar, açık ve net. Anayasa'nın 153'üncü maddesinin altıncı fıkrasına göre Anayasa Mahkemesi kararları yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzel kişileri bağlayacağına göre bu değişikliği niçin getirdiniz arkadaşlar? Bu memlekette sadece büyük şirketleri mi koruyacağız? Bu memlekette sadece sigorta şirketlerini mi koruyacağız? Vatandaş hak arama hürriyetini kullanamayacak mı? Vatandaş avukat tutup da bu davalarda... Yıllardan beri yerleşmiş Yargıtayın içtihatlarına, yıllardan beri yerleşmiş Borçlar Kanunu hükümlerine, yıllardan beri yerleşmiş teamüllere aykırı hükümleri niçin getiriyorsunuz? Bu açıdan ben de aynı kanaatteyim, çıkacak kanun teklifi kesinlikle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilecektir ve göreceğiz yani. Hepimiz bunu, hep birlikte göreceğiz.

Teşekkür ederim.