| Komisyon Adı | : | ADALET KOMİSYONU |
| Konu | : | Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3632) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 27 .05.2021 |
HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.
Bugün bizim MYK, MDK ortak toplantısı olduğu için biraz erken ayrılacağız, o bakımdan kusura bakmayın.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, Komisyonumuzun değerli üyeleri, kıymetli bürokratlar ve değerli basın mensupları; Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair -13 maddelik- Kanun Teklifi'nin görüşmelerine başlamış bulunmaktayız. Öncelikle, teklifin amacına ulaşmasını temenni ediyoruz. Teklifin içeriğine baktığımızda; işkence ve kötü muamelenin önlenmesine yönelik tedbirler, 15 yaş altı çocuğu olan annenin cezasının ertelenmesi, e-posta ile haberleşme hakkı, hükümlünün ziyaretçilerle yaptığı görüşme sürelerinin artırılması gibi önemli önerilerin olduğu görülmektedir.
Saygıdeğer Komisyon üyeleri, kanun teklifiyle, hatırlanacağı üzere 57'nci Hükûmet döneminde İngiltere'den esinlenerek hayata geçirilen cezaevi izleme kurullarına yeni görevler de tevdi edilmektedir. Buna göre izleme kuruları hükümlü ve tutukluların naklinde kullanılan araçlar ile adliye binalarında bekletildikleri veya sağlık kuruluşlarında tedavi gördükleri bölümleri yerinde görebilecek, inceleyebilecek, görevlilerden bilgi alabilecek, hükümlü ve tutukluları dinleyebilecektir. Yasayla izleme kurulları tarafından cezaevlerinin yönetim, işleyiş ve uygulamalarına yönelik düzenlenen raporlardan birer örnek teklifin yasalaşmasıyla Kamu Denetçiliği Kurumu ile Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumuna da gönderilecektir.
Komisyonumuzun değerli üyeleri, teklifte önemli gördüğümüz bir diğer önemli düzenlemeyse yabancı hükümlüler hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezalarının infazına karar verildiği takdirde sınır dışı edilme işlemleriyle ilgili olarak İçişleri Bakanlığına görev tevdi edilmesidir; böylelikle yabancı hükümlünün şartlı salıverilmesi veya cezasının infazının tamamlanması hâlleri uygulanabilir hâle gelecektir. Diğer bir olumlu ve beklenti dâhilinde olan düzenlemeyse, on yıldan az hapis cezasına mahkûm olan kadın hükümlülerin 15 yaşını doldurmamış çocuğunun bulunması ve babanın da ölmüş veya ceza infaz kurumunda olması durumunda toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmayacağının değerlendirilmesi hâlinde cezasının infazının ertelenmesidir; böylelikle çocuklar, gelişmelerinde önemli olumsuz etki yaratabilecek cezaevi yerine ailesiyle birlikte, sosyal yaşamında yetişmiş olacaktır.
Saygıdeğer üyeler, Türkiye Büyük Millet Meclisinin tatile girmesine yakın Adalet Komisyonu olarak iş yükümüzün artacağı aşikârdır. Geçtiğimiz salı günü görüştüğümüz İcra ve İflas Kanunu'nda yapılan değişikliklerin ardından, bugün Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'da değişiklik, önümüzdeki günlerde de Dördüncü Yargı Reformu kapsamında insan haklarını içeren kanun teklifi gibi çok önemli mevzuat çalışmalarını gerçekleştireceğiz. Önemli diyorum çünkü vatandaş odaklı hizmet, hak ve özgürlüklerin daha etkin korunması, yargı bağımsızlığının ve tarafsızlığının güçlendirilmesi, hukuk güvenliğinin geliştirilmesi, adalete erişimin kolaylaştırılması gibi beklentiler görüşmekte ve görüşecek olduğumuz tekliflerde yerini bulacaktır. Bu bakımdan önümüze gelen tekliflere ne kadar önemli ve olumlu katkı sunabilirsek yasalaştığında da o kadar verimli bir hâl almış olacaktır. Milliyetçi Hareket Partisi olarak milletimizin huzuru ve etkin hukuk ihtiyacı için alınacak her karara bundan önce olduğu gibi bundan sonra yapılacak her reforma destek vererek katkı sunacağız. İnanıyoruz ki etkin bir adaletle adil ve hakkaniyetli bir yargı uygulaması, ülkemizin güçlü geleceği için önemli bir temel teşkil edecektir.
Saygıdeğer milletvekilleri, eğitim müfredatı tamamen yenilenen Türkiye Adalet Akademisi, vizyonu ve misyonu doğrultusunda, 7 amaç, 32 hedef ve 81 performans göstergesinden oluşan 2021-2025 Stratejik Planı geçtiğimiz günlerde kamuoyuyla paylaşmıştır. 2021-2025 arasını kapsayan bu orta vadeli planda yer alan 7 amaçtan özellikle 3'ünü çok önemsediğimizi belirtmek isterim. Bu kapsamda, milletimizin adalet beklentisini karşılayacak yetkinlikte, hukuka ve insan haklarına bağlı, tarafsız ve bağımsız, Anayasa'ya, kanuna ve hukuka uygun olan, vicdani kanaatlerine göre hüküm veren, mesleki etik ilkelerini benimseyen hâkimler ve savcılar yetiştirmek, diğer taraftan uzmanlaşma esaslı eğitimlerle hâkim ve savcıların insan haklarına ve evrensel hukuk ilkelerine uygun, adil, hızlı ve etkin yargılama yapabilmesi becerilerini geliştirmek, diğer hukuk profesyonellerinin alanlarıyla ilgili bilgi, birikim ve kapasitelerini artırmak ve hâkim ve savcılar ile adayların insan hakları konusundaki farkındalıklarını ve yetkinliklerini artırma yönündeki çalışmalara olabildiğince fazla bütçe ayrılması ve ehemmiyet gösterilmesi özellikle önem arz etmektedir.
Kıymetli üyeler, Komisyonda yapmış olduğumuz konuşmaların içeriğinde adalet sistemimizin etkin, hızlı ve adil olması gerekliliği hepimizin titizlikle vurguladığı önemli bir olgudur. Bu bakımdan, bize göre, Komisyonumuza havale edilen tüm yasal tekliflere adalet sistemimize önemli katkılar sunacağı gözüyle bakıyoruz. Bugün görüşmekte olduğumuz teklife de bu gözle bakıyor ve kanun teklifine destek vereceğimizi belirtiyor ve teklifin ülkemize, milletimize ve Türk hukuk sistemine hayırlara vesile olmasını temenni ediyor, saygılar sunuyorum.