ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Evet, değerli arkadaşlar, bana kalırsa ayrıntıda çok boğuluyoruz ve işin özetini görmüyoruz. Şu anda Türkiye'deki tütün rejimi, sistemi topyekûn yanlıştır. Bu sistem bütünü itibarıyla Türkiye'deki yabancı sigara şirketlerinin ve yabancı tütünün piyasa payını genişletmeye yönelik olarak kurulmuştur ve bu sistem gittikçe devam etmektedir. Aslında bizim bunu odak noktaya alıp bunu tartışıp sistemi yeniden kurmamız lazım yoksa şu maddenin şurası iki ay mı, beş ay mı, iki yıl mı ertelensinle çözemeyiz.

Şimdi bakın, Ahmet Bey gitti ama işte "Tütün üretimini artırdık, tütün üretimini artırdık." dedi. Ben o arada Tarım Bakanlığının istatistiklerinden "Tütün ne olmuş?" diye baktım. 2002'de tütün üretimi 150 bin ton, 2019'da 79 bin ton yani düşmüş "güm" diye gitmiş aşağıya.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Ahmet Bey Adıyaman'ı söyledi galiba Sayın Şener.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Adıyaman) - Adıyaman'da da geriledi Sayın Başkan.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Tütün üretici sayısı 2006'da 252 bin, 2019'da 50 bin; korkunç düşüş var, beşte 1'e inmiş. İç piyasaya arz edilen sigarada tütün kullanım oranı 2006'da 40 bin ton, 2017'de 16 bin ton, o da düşmüş. 2002'de tütün ihracatı, ithalatının 2 katı; 2011'e kadar fazlalık sürüyor, 2011'den itibaren sürekli azalmaya başlamış ve şu anda korkunç fark var ve ithalat fazla. Tütünle ilgili hangi rakamı alırsanız alın, Türkiye'de tütün üreticisi de tütün üretimi de bir felakete doğru gidiyor; sistem bu. Bizim tartışmamız gereken şey de bu.

Şimdi "Şu cezaları erteliyoruz." deniyor. Değerli arkadaşlar, bu çözüm değil. Niye çözüm değil? Hukukun genel ilkeleri uygulanır, genel ilkelere baktığınız zaman, Vergi Usul Kanunu'na bakalım, tütününü satmaya kalkan, kaçak satan niye altı yıl hapis cezasına mahkûm ediliyor? Vergi Usul Kanunu'na baktığınız zaman, işte kaçakçılık cezası 3 kattır, onda da uzlaşmaya vesaireye, 376'ya göre indirim istediği zaman daha küçük bir miktarıyla kurtarılır. Diğer vergi kaçaklarında, vergi mevzuatında olmayan özel bir, üstelik altı yıla kadar ulaşan hapis cezasını tütün üreticisi için veya tütünü satmaya kalkanlar için niye uygularsınız? "Kooperatifler kuralım da bilmem şöyle düzeltelim." Niye kuruyorsun kooperatifi kardeşim? Türkiye'de ticaret sistemi bellidir, bu ticaret biçimine göre vergi mevzuatı karşısındaki statüsü de bellidir. Nedir bu statü? Bazı faaliyetler yani miktarı fazla olmayan satışlar zaten vergiye tabi değildir, muaftır, bazılarında götürü gider usulü vardır, bazıları da dükkân açarsın... Tütün üreticisi bir dükkân açsın satsın, sana ne? Ama sistem niye böyle kurulmuş? Sistem -arkadaşlar çok bodoslama söylüyor ama ben öyle söylemeyeceğim- yabancı sigara şirketlerinin ve yabancı tütünün Türkiye'de payını artırmak için kurulmuş. Türkiye'de iç piyasada üretilen tütündeki Türk tütünü kullanım oranına bakıyorum, o bile sürekli azalıyor. Bir süre sonra Türk tütünü kalmayacak, Türk tütünü kalmadığı için de bu kooperatif mooperatif tartışmasıyla biz vakti geçirmiş olacağız; bu olmaz arkadaşlar.

Bakın, şimdi başka bir şey söyleyeceğim, biliyorsunuz, 2003'te Özelleştirme İdaresi bana bağlıydı, ben özelleştirme konusunda anlaşamadım Sayın Başbakanla ve bıraktım. Adalet ve Kalkınma Partisinin hiçbir özelleştirmesinin altısında imzam yok, özellikle hizmet sektörüne dayalı olarak ve bazı özel ürünlere dayalı olarak tüm kazancın iç piyasada elde edildiği ve yabancılaştığı takdirde dış piyasaya paranın gideceği alanların özelleştirilmesinde yabancı sermayeye sınır getirilmesi gerektiğini savundum ben. Şimdi "Yabancı sermayeye sınır istemiş..." Ya, bütün parayı burada kazanır, dışarı götürürse kâr payı olarak kalıcı cari açık oluşur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - 11 Temmuz 2005 yılına ait Milliyet gazetesinin ana manşetine bakın.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Toparlarsak memnun olurum.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Başbakan Yardımcısı Şener "Bu yabancılaştırma politikasıyla Türk ekonomisi Arjantin'e döner." diyor; TELEKOM özelleştirileceği sırada söylediğim bir laf, Hükûmetin içinden ve gazetelerin manşet yaptığı bir söz. E, tütün de böyle; içeride kazanıyorlar, kâr payını dışarı götürüyorlar. TELEKOM kârının yüzde 90'ını dışarı götürdü, hiç para getirmedi, aldığı parayı bile getirmedi. Bankalar, sigorta, diğer ticaret sektörü hep aynı şeydir ve bakın, şimdi, rakamlara, 2020 yılı Ekimine kadar çıkarmıştım, Türkiye'deki birikimli cari açığın yüzde 40'ı yabancı sermayenin buradaki şirketlerinin kâr transferinden kaynaklı, yüzde 40'ı arkadaşlar.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Sayın Şener, çok aştık süremizi.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Bakın, bunu hiç konuşmadık.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Son cümlelerinizi alayım.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Ama rastgele konuşmuyoruz herhâlde ya, şunun açıklanması lazım.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Çok sayıda söz talebi var, siz de epey aştınız süreyi.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Sabahtan beri kavga ediyoruz.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Mesajınızı verdiniz Sayın Şener.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Siz sistemi tartışmadan, makro bakmadan, bilmem, şurada kooperatif olsun mu, burada cezası biraz ertelensin mi; olmaz bu. Ceza, Vergi Usul Kanunu ne diyorsa, öbür gelirlerde kaçak neye göre cezalanıyor, ona göre olması lazım. Ticarette bütün alanlarda ticaret nasıl yapılıyorsa öyle; muafiyetse muafiyet, bilmem indirimse indirim, dükkân açabiliyorsa açsın kardeşim. Yabancı şirketlerin pazar payını burada geliştireceğiz, üstelik dışarıya kâr transferlerini artırıp cari açığı... Cari açık ne diye önemli? Türkiye'deki bütün krizler cari açıktan çıkıyor, onun için önemli.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Evet, teşekkür ediyorum, sağ olun Sayın Şener.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Bakan, sizin önergenizde "Kooperatifleşme süreci uzatılsın." diyordu.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Okumadan imza attım ama o anlaşılır bir şey. Nasıl anlaşılır bir şey? Ama bir iki sene sonra biz geleceğimiz için hallederiz diye öyledir.