TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Sayın Başkan, teklifin görüşmesine başlamadan önce usulle ilgili bir konuyu tüm üyelerin dikkatine sunmak ve İç Tüzük'ün ilgili maddesini hatırlatmak istiyorum. Madde 38 hükmünü sizlere aynen okuyorum:

"Komisyonlar, kendilerine havale edilen tekliflerin ilk önce Anayasanın metin ve ruhuna aykırı olup olmadığını tetkik etmekle yükümlüdürler.

Bir komisyon, bir teklifin Anayasa'ya aykırı olduğunu gördüğü takdirde gerekçesini belirterek maddelerin müzakeresine geçmeden reddeder."

Değerli milletvekilleri, bugün görüşeceğimiz torba kanunun öncelikle kanun yapma tekniğine aykırı olduğunu bir kez daha dikkatinize sunmak istiyorum. Her ne kadar torba kanun şeklî olarak Anayasa'ya aykırı olmasa da Anayasa'nın ruhuna aykırıdır. Torba yasa uygulaması, yasama yetkisinin asli ve genel olma özelliğine aykırı olduğu için, yasaların ulaşılabilir, öngörülebilir ve anlaşılabilir olma özelliklerini de zedelemektedir.

Öte yandan, bugün gündemimizde yer alan bu kanun teklifinin 16'ncı ve 24'üncü maddeleri Anayasa'ya aykırıdır. Bu nedenle, söz konusu maddelerin görüşülmeksizin, öngörülerimiz doğrultusunda teklif metninden çıkarılması gerekmektedir.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, İç Tüzük yetki verebilir ama bazen de kuralları uygulamak için etik kurallara da uymak gerekiyor. "Cumhurbaşkanlığı" dediğimiz bu ucube sistemin, yeni sistemin -"partili Cumhurbaşkanı" mı diyelim, "Cumhurbaşkanlığı sistemi" mi diyelim- yanlışları gün geçtikçe ortaya çıkıyor. Yani şu görüntü hiç hoş değil. Komisyon üyemiz kanun teklifini getirmiş ve bizler bu kanun teklifini tartışıyoruz. İç Tüzük izin verebilir ama biz burada kanun teklifine ret oyu verdiğimiz hâlde karşı tarafta kanun teklifini getiren kişi bu kanun teklifi maddesine yeri geldiğinde oy verecek. 290 AK PARTİ'li milletvekili var, bu kanun teklifini imzalayacak hiç mi kimse yok? Komisyon üyeleri getiriyor kanun teklifini ve Komisyondan geçirmeye çalışıyorlar. Bu doğru değildir.

Bu doğrultuda, bugün, çok değerli Anayasa hukukçumuz, İstanbul Milletvekili Sayın Profesör Doktor İbrahim Özden Kaboğlu Hocamız bu konuda görüş ve değerlendirmelerini Komisyonumuzla paylaşmak üzere toplantımıza katıldı; söz verilmesini istiyorum.

Teşekkür ediyorum.