KOMİSYON KONUŞMASI

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Değerli arkadaşlar, maddeler içinde bence en sakıncalı maddelerden birisi bu. Sebebi şu: Şimdi, biz bir aydır bütçeyi konuşuyoruz değil mi? Bütçe üzerinde de "Şu bakanlığa 5 lira, bu bakanlığa 10 lira, bu bakanlığa 12 lira." diyoruz ve kalem kalem görüşüyoruz. Şimdi, bu maddeyi geçirdikten sonra bu bütçeyi görüşmenin ben hiçbir anlamı olmadığını düşünüyorum çünkü bütçenin yüzde 10'u kadar yani 175 milyar TL kaynağı bu maddeyi eğer böyle geçirirsek Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısına şu yetkiyi veriyoruz, diyoruz ki: 175 milyar TL'yi istediğin bakanlıktan al, istediğin bakanlığa ver; Eğitimden al, Sağlığa ver; Sağlıktan al, Çevreye ver; Çevreden al, Ulaştırma Bakanlığına ver. Eğer, arkadaşlar, bu maddeyi bu şekilde geçirecekseniz şunu öneriyorum: Bütçe görüşmelerini yapmayın, "Biz, Cumhurbaşkanı Yardımcısına 1 trilyon 750 milyar TL'yi, yetki veriyoruz, istediğin yere harca arkadaş." deyin. Tek bir madde geçirin, inanın, karşılığını bulur.

Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı, sizi ve bütün bakanlarınızı bir de bir konuda eleştiriyorum, bunu dinlerseniz sevinirim. Pek çok bakanlık bütçesinde iz rakamlar var yani program bazlı bir bütçelemeye geçtik ama programları bütçelerde görmüyoruz, herhâlde bu yeni olmasından mı bilmiyorum. Yani genelgeçer bir rakam konuluyor ama programlara iz bedelleri konuluyor. Ya, düşünün ki şu anda bu yılın en önemli gündemi neydi? Yangın meselesi, değil mi? Ciğerlerimiz yandı, ormanlarımız yandı. Ben, Tarım ve Orman Bakanı olsam bütçeme ilk olarak neyi koyarım mesela? Türkiye bu kadar konuştu, Türkiye inledi, hepimizin ciğerleri yandı, aylarca insanlar bunu konuştular. İlk olarak neyi koyarsınız siz Tarım Bakanı olsanız? Ya, bu bütçeye yangın söndürme uçaklarını koyalım dersiniz, değil mi? Yangın söndürme uçakları yoktu çünkü. Tarım Bakanı geldi buraya... Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcım, beni dinleyin lütfen. Ben, bütçeye baktım, program program baktım, Tarım Bakanlığı bütçesinde yangın söndürme bütçesi yoktu, yangın söndürme uçağı alacak bütçe yoktu, biliyor musunuz, hayretler içinde kaldım "Ya, nasıl olur bu arkadaş?" dedim, yoktu.

CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI FUAT OKTAY - Orada...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, yoktu.

Tarım Bakanı baktı, önce panikledi, bürokratlarını çağırdı, sonra dedi ki: "Ek bütçede var." "Ya, ek bütçe ne demek arkadaş? Bizim bir tane bütçemiz var. Ek bütçe olur mu?" dedim. Sonra, gene şaşırdı, bir daha çağırdı bürokratını, "Döner sermayede varmış." dedi. Ya, Allah'ınızı severseniz, en önemli konu yangın söndürme uçağıyken döner sermayede -bütçede olmayan bir kalemden bahsediyor- koyar mısınız? İşte, program bazlı bütçelemeye geçtiyseniz en önemli, bakın, en yakıcı konuları bütçenize koyarsınız ama iz bedeller görüyoruz. Başka ne gördük Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı? Yurt meselesi, değil mi? Bu yılın en önemli 2'nci gündemi veya 1'inci gündem de diyebilirsiniz bazıları için, barınamayan gençlerdi değil mi? Gençlik ve Spor Bakanı dedi ki: "Ya, bir anda beklemediğimiz bir taleple karşılaştık." "Niye beklemiyorsunuz?" dedik, o ayrı bir konu. Peki, diyelim ki böyle bir skandalla karşı karşıya kaldınız...

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - O kadar...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ya, kaldık. Çocuklar barınamadı.

CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI FUAT OKTAY - 150 bin...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Değil, çocuklar barınamadı. Bakın, kendisi itiraf etti, "150 bin öğrenci açığımız oldu." dedi. 150 bin öğrenci açığımız oldu. "Talebin 150 binini karşılayamadık." dedi.

CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI FUAT OKTAY - 150 bin...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Evet, şu anda...

Hayır "Başvuruların 150 binini karşılayamadık." dedi. Şimdi, böyle bir durumla karşı karşıyaysanız bütçenize ilk olarak neyi koyarsanız Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı, neyi koyarsanız önce? Yurt yapma parası koyarsınız değil mi? Ya, bütçesinde yurt yapacak para yoktu. Biz önerge verdik, AK PARTİ-MHP çoğunluğu reddetti. Ya, bütçede yok. Ne diyor biliyor musunuz: "Biz başka bir şekilde kaynak bulacağız." Ne yapacaksın? "Hazine ve Maliye Bakanına gideceğiz, yıl içinde kaynak varsa transfer edecek." Yani burada bahsedilen "Yüzde 10'dan transfer isteyeceğiz." diyor. Ya, böyle bir şey olur mu? Program bazlı bir bütçeye geçtiniz, programlar yok, sorunları çözecek bütçe yok. Çevre Bakanlığı bütçesinde deprem sorununu çözecek bütçe yok.

Efendim "3600 ek göstergeyi çözeceğiz." dediniz, değil mi? Çalışma Bakanı bu aralar size çok sorun çıkarıyor, onu söyleyeyim, hep "Bir şeyi çözeceğiz." diyor ama siz diyorsunuz ki: "Para yok, kaynak yok." Sağ olun.

CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI FUAT OKTAY - Hep beraber...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yok, yok, Çalışma Bakanımız, sağ olsun, iyi niyetli "çözeceğiz" diyor ama siz onu yalanlıyorsunuz hep. "Emeklilikte yaşa takılanları çözeceğiz." dedi, "3600'ü çözeceğiz." dedi. Ya, şu bütçede, Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı, 3600 ek gösterge var mı, söyleyin? Arkadaşlar, 3600 ek göstergeye ait bütçe var mı burada? Yok. Ama ne diyeceksiniz biliyor musunuz? 175 milyar yetkiyi verdik, oradan alsın oraya koysun, oradan alsın oraya koysun. Eğer para varsa tabii ki. Bütçemiz kadük oldu şu anda arkadaşlar. Bütçede şu anda yatırım yapacak bir bütçe yok, onu söyleyeyim. Ama şunu söyleyeyim yani değerli arkadaşlar, önemli olan şey şu: Bir bütçeyi yapıyorsak bakanlarımız ciddi çalışmalı. Gerçekten çoğunuz bakmamışsınızdır bütçeye, ben çok detaylı inceledim. Çoğu programda iz bedeller var; bu, kabul edilemez. Bakanlar çalışsınlar yani elde ettikleri kaynakları bütçeye yaysınlar, programlarını koysunlar. "Ben yurt meselesini çözeceğim, ben yangın söndürme uçağı alacağım, arkadaş, ben sanayide şöyle yatırımlar yapacağım, eğitimde şu yatırımları yapacağım." diye bütçede olsun ve hepimiz görelim bunu. Aksi takdirde, Cumhurbaşkanı Yardımcısına 175 milyar yetki vermek ve bütün bakanları, Cumhurbaşkanı Yardımcısının, Strateji Bütçe Başkanının veya Hazine ve Maliye Bakanının kapısına dikmek doğru değildir. Onların bütçesine sınırlı bütçe koymayalım, yatırım bütçesi. Yıl içinde "Allah kerim." demek doğru değildir arkadaşlar, doğru değildir bu, program bazlı bir bütçelemeye de uymaz. Bu açıdan, değerli arkadaşlar, bütün bu bütçe kalemlerini... Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı, yani gelecek yıl o koltukta olmamanız kuvvetle muhtemel ama ben en azından bürokrasiye söylemiş olayım, bürokrasi, Strateji Bütçe Başkanlığı, diğer başkanlıklar bu anlamda dikkat etsinler yani program bazlı bir bütçeye geçtiysek programlar bütçede olsunlar, iz bedelleri olmasın.

Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı, ataması yapılmayan öğretmenlerle ilgili ben soru sordum, siz bana "35 bin öğretmen atanacak." demişsiniz bana verdiğiniz yazılı cevapta "35 bin öğretmen." Bu yıl kaç öğretmen emekli olacak Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı? Benim tahminim 40-45 bin öğretmen emekli olacak en azından yani emekli olacak öğretmen kadar bir öğretmen atamıyorsunuz Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı. Şu anda 500 bin öğretmen atama bekliyor, bakın, o çocukları biz okuttuk, o fakülteleri siz açtınız ve 500 bin öğretmenimiz atama bekliyor; öğretmen atanacak kaynak yok. Program bazlı bir bütçelemeye geçtik. Arkadaşlar, belki bu saatte sıkıcı buluyorsunuz bilmem ne ama her bir çocuğumuzun yüreği yanıyor, her gün bir çocuğumuz intihar ediyor arkadaşlar; vicdanımızın sızlaması lazım.

CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI FUAT OKTAY - İhtiyaca göre atıyoruz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - İhtiyaca göre atamıyorsunuz.

EĞİTİM-SEN diyor ki: "200 bin öğretmen açığı var." Eğitim Bakanlığı "100 bin açığım var." diyor, "100 bin açığım var." diyor, "100 bin açığım var." diyor, siz 35 bini atıyorsunuz, emekli olacak kadar atıyorsunuz; bu açığı kapatmaz ki. Emekli olacaktan daha az atıyorsunuz yani 100 bin açık devam ediyor demektir Eğitim Bakanlığına göre, EĞİTİM-SEN'e göre 200 bin öğretmen açığı devam etmektedir; bunlar doğru değil.

Emeklilikte yaşa takılan yurttaşlarımız emekli olmak istiyorlar Sayın Bakan. Çalışma Bakanı diyor ki: "Çalışma yapıyoruz." Sağ olsun, vallahi vicdanlı bir arkadaşımızmış yani Hükûmete o da yeni girdi, ilk girenler vicdanlı oluyorlar, siz de ilk girdiğinizde biraz vicdanlıydınız, vicdanınızı sarayda kaybettiniz. Şimdi, Çalışma Bakanımız da ilk, yeni girdiği için vicdanlı bir Bakan, vicdanlı bir Bakan diyor ki: "Emeklilikte yaşa takılanları çözeceğiz." Ne güzel ama vallahi fırça yemiş. Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı bana yazılı olarak gönderiyor ki: "Böyle bir çalışmamız yoktur." Niye yok Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı? Bak, 175 milyar da yetki alıyorsunuz, 30 milyar TL yetiyor, 5 milyon insanımız var, emeklilikte yaşa takılanlar olarak bekliyor. Niye çalışmanız yok, niye düşünmüyorsunuz?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - EYT'yi sorsanız, bilmez ne demek olduğunu, konuşuyor.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben EYT'yim, nasıl bilmem? Ben EYT'yim. Ben EYT'yim ya, Allah Allah. Ben EYT'yim ama kendime istemiyorum, bana vermeyin, yurttaşlara verin.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - On sekiz yıldır bu emekli olan herkes EYT'den emekli oldu, onların haklarını nasıl ödeyeceksiniz, on sekiz seneden beri?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hepsini öderiz.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - On sekiz yıldan beri...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hepsini öderiz, hepsini öderiz.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Evet, arkadaşlar, arkadaşlar, lütfen.

Sayın Paylan, tamamlar mısınız? Sözünüzü tamamlar mısınız? Sayın Paylan, sözünüz bitti mi?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, bitmedi efendim.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - O zaman lütfen tamamlayın.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Araya girdi.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Siz müsaade etmeyin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Nasıl etmeyeyim ben ya?

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Hayır, devam edin yani siz de onu dinliyorsunuz, müsaade etmeyin derken onu dinliyorsunuz.

Buyurun devam edin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ya, arkadaşlar, sonuç olarak söyleyeceğim şu: Bakın, bu bütçede yatırım için bir kaynak yok ve Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısına 175 milyar TL'yi istediği yere aktarma yetkisi veriyorsunuz. Eğer bu maddeye "Evet." diyecek...

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Evet, teşekkür ediyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bir dakika ya.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Ee, süreniz bitti.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama araya girdi, cümlemi bitiriyordum.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Tamam da Sayın Paylan.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Eğer bu maddeye... Ya, cümlemi bitiriyordum araya girdiniz, bitiriyordum yani cümlemi bitiriyordum.

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Ya, illa illa illa on dakikayı bitirip de saniyeler için pazarlık mı edeceğiz?

Buyurun, bitirin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Eğer bu maddeye onay verecekseniz, bütçeyi bir ay görüşmenin hiçbir anlamı yoktur. Verin 1 trilyon 750 milyarı Cumhurbaşkanı Yardımcısına, istediği yere aktarsın.