ALİ ŞEKER (İstanbul) - Şimdi, beş gün önce ben bu Komisyona geldiğimde, torba yasa tekliflerinin ne kadar kötü bir şey olduğunu, işte, bu teklifler konuşulurken bir bütünlük içerisinde konuşulması gerektiğini ifade etmişti arkadaşlar. Zannediyorum yine aynı, Komisyona geldi, 5 benzemez kanun teklifi, burada bugün konuşuluyor.

Geçen, bu yasa teklifinden, Genel Kurulda kabul edildiği hâlde, sağlıkçıların haklarını iyileştiren maddelerin çıkartılmasını burada kabul etmiştiniz, orada oy birliğiyle kabul edileni burada çıkartmıştınız. Orada limanlarla ilgili düzenleme çıkarılmıştı, burada şimdi ekliyorsunuz. Yani bu açıdan da Komisyonunuz tarihe geçmiş oluyor. Bunu not etmek istiyorum.

Kırk dokuz yıla uzatıyorsunuz.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Tutanaklara da geçiyor bu arada, onu unutma.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Tabii ki. Yani tutanaklara geçtiği için zaten tarihe geçiyor, yoksa hafızalarda çok kalmıyor, hemen unutuluyor çünkü.

Burada, limanlarla ilgili, biliyorsunuz, daha önceden... İşte, Antalya, Hopa, Galataport, Çeşme, Marmaris Limanı, Trabzon, Samsun, Tekirdağ, Rize, Giresun, Sinop, Kemerköy, Dikili Limanlarının süresi daha dolmamış ve biz bunları kırk dokuz yıllığına yine bu işleticilere veriyoruz. Burada, bir kere, rekabet oluşmuyor, burada bir kamu yararı yok. Burada, verdiğimiz bu limanlar... Normalde bir emlak nasıl değerlendirilir? Yirmi-yirmi beş yılda kendini amorti edecek diye değerlendirilir bir emlak bile. Burada, eğer devletin arsası üzerine yapılıyorsa bu, kendini amorti etme süresi on-on iki yıldır. Biz kırk dokuz yıllığına çıkartıyoruz, 4 katı bir süre o kişilerin emrinde olmasına müsaade ediyoruz. Biz çocuklarımıza değil, torunlarımıza da olan borçlarımızı ödememiş oluyoruz, torunlarımızın adına yetki kullanıyoruz, aşkın süreli bir yetki kullanımı, bu bir kere Anayasa'ya aykırı. Süreler belirlidir hükûmetler için ve o süreler içerisinde bu yetkileri kullanmaları gerekir, gelecek kuşakların, gelecek nesillerin hakkını kullanmak değil.

Şimdi, burada, bu teklifle ilgili olarak, biliyorsunuz... Anayasa'ya zaten külliyen aykırı bu, ipotek altına alıyor çünkü; gelirleri de ipotek altına alıyor, oradaki bütün tasarrufları da ipotek altına alıyor bu düzenleme. Ben buna daha öncesinde "yandaşa kapitülasyonlar" diyordum. Kamu-özel iş birliği ihalelerinde, biliyorsunuz, yirmi beş yıl boyunca bizim vergilerimiz kullanılıyordu. Burada bir aşama daha kaydedildi, elli yıla dayandırıyorsunuz bu süreci. Bu, Türkiye açısından büyük sıkıntı.

Dönemimiz öyle bir dönem ki navlun giderleri arttı diye Çin ithalat yapamaz, ihracat yapamaz hâle geldi, işte, orada yeniden düzenlemeler yapılıyor. Bizim, Türkiye'de, bu süreçte, çok aşırı fiyatlandırma nedeniyle İstanbul Havalimanı'nda, biliyorsunuz, yerli uçak şirketlerimiz iflas etti. Yani oradaki o bedelleri karşılayamadılar, dünya kadar çalışanı da işsiz kaldı. Biz, bu yaptığımız düzenlemelerle oradaki limanları tekellerin eline bırakıyoruz ve bu ülkede üretilen ürünleri, malları -işte, Çanakkale'de domates nasıl elinde kaldıysa, tarlada kaldıysa- ihraç edeceksek, bir kere, paralı yollardan geçecek, paralı köprülerden geçecek, oradan bir fiyat alıyor. Zaten mazotun, gübrenin, tohumun fiyatları ortada. Bir de bunun üzerine, biz, o limanları belli tekellerin eline bırakarak oradan da ihraç edilemez hâle getireceğiz, oradaki o yükleri de üzerine koyup ihraç etmek durumunda kalacağız, üreticinin sırtına büyük daha bindirmiş olacağız. Bu da doğru bir yaklaşım değil. Bunun hele elli yıllık bir süreyle bunların eline bırakılması hiç de doğru değil. Bizim, halkın, üreticinin daha kolay pazarlayabilmesi için uğraşmamız lazım.

Bir başka madde de bu cezalarla ilgili. TEKEL bayilerine 320 bin liraya kadar ceza kesiyorsunuz, bir TEKEL bayisine, TEKEL büfesine yani 100 bin lira bile sermayesi olmayan bir TEKEL büfesine. Ama binlerce şubesi olan bir firmaya "2 milyon liraya kadar ceza keseceğiz." diye bir şey getiriyorsunuz buraya. 5-6 tane TEKEL bayisine keseceğiniz cezayı binlerce şubesi olan firmalara keserek stokun önüne geçeceğinizi ifade ediyorsunuz. Bu, doğru bir yaklaşım değil; bu, hakkaniyete uygun bir durum da değil. Bizim, stoklama ile depolamayı mutlaka ayırmamız lazım. Bu süreçte, insanlar "Acaba stoklamaya mı sokulacağız?" diye depoladıkları ve üretim için ihtiyaçları olan bazı malları da almaktan imtina edecekler belki, üretimde de çok ciddi aksamalara yol açacak. Bu açıdan da bunun mutlaka değerlendirilmesi lazım.

Şimdi, LPG tesislerinde diyorsunuz ki: "Başka yerlerde de depolanabilecek. İşte, sadece üreticiler değil, diğer kullanıcılar da bunları belli yerlerde depolayabilecek." Ben LPG tesisinde iş yeri hekimliği yapmış birisi olarak şunu ifade etmek istiyorum: Çok ciddi, çok büyük tehlike barındıran tesisler bunlar. Depolama o bölgeye çok ciddi bir tehdit oluşturur ve oradaki bir patlama, bulunduğu o bölgeyi yok eder. Onun için, bu konuda dikkatli olmak gerekiyor, bunu bu kadar rahat serbestleştirmemek gerekiyor diye düşünüyorum.

TEİAŞ ile TEDAŞ'a muafiyetler getiriyorsunuz. Hâlbuki elektrik dağıtım şirketlerini siz özelleştirdiniz. Sanayiciye, esnafa, işte "Güvence bedelini, teminat bedelini artır." diye her gün tebligatlar gönderiyorlar bu firmalar. Bu firmaların işi gücü oradakilerin nakitlerini kendi hanelerine geçirmek oldu. Madem burası Sanayi Komisyonu, bu konuda da özen göstermek gerekiyor.

Bizim, burada çıkardığımız kanunların kamunun yararına olması gerekiyor her şeyden önce ama maalesef, buraya getirilen düzenlemelerde kamu yararı yok, sadece birilerinin garantisinin güvenceye alınması var. Bu komisyonun da görevi bu değil.

Bundan sonra da umuyorum ki -geçen hafta konuştuğunuz gibi- "Burada torba yasalarla ilgili düzenlemeler yapılmasın." dediğiniz tutumunuzu tekrardan takınırsınız.

Teşekkür ediyorum.