İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Değerli Başkanım, şahsınıza burada bulunan bütün Heyete saygı sunuyorum.

Öteden beri şunun altını hep çiziyoruz: Türkiye Büyük Millet Meclisi, münhasıran Plan ve Bütçe Komisyonu milletimizin ihtiyaçlarına mebni ne varsa onları görüşüyor ve kanun olarak efendim, cari hâle getiriyor. Bugün yaptıklarımız da bunu havidir, bunu içermektedir.

Ben, Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi olarak hususen bir not düşmek istiyorum. Yıllardır buradayım, Komisyon üyelerimizin katkısı çok yüksek. Hepsine müteşekkiriz, her konuda hakikaten tenvir eden, aydınlatan tarzları var ama bunun yanında dışarıdan gelen milletvekilleri kardeşlerimiz de öyle.

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - "Dışarıdan" ne demek ya?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Dışarıdan ne demek, ne demek dışarıdan?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Komisyon dışından anlamında arkadaşlar.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Ne demek dışarıdan? Nereden dışarıdan? Başka parlamentonun üyesi miyim ben? Ben buradayım ya, yakışıyor mu sana?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Komisyon dışından, açık yani, lütfen ya, lütfen.

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - Ya, Başkanım, "Dışarıdan gelen" falan...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Komisyon dışından anlamında yani bunu başka türlü anlamak doğru değil, lütfen.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Şimdi, bakın, arkadaşlar, ben bir şey söyleyeyim. Yani sözlü cedeli yaparız ama gerek yok. Ben size teşekkür ediyorum. Diyorum ki: "Dışarıdan" yani Komisyon dışından gelen kardeşlerimizin de büyük bir katkısı var, onlara da teşekkür ediyorum diyorum. Maksat kötü olduğu zaman iş nereye çevriliyor. Buna gerek yok arkadaşlar. Teşekkür ettim Mahir Bey ya, çok ayıp bir şey ya. Karşılığı, mukabelesi de teşekkür oluyor...

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - "Dışarıdan" demeyin o zaman.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Yapmayın bunu ya.

Şimdi, burada da arkadaşlar, 2 maddeye indirgenmiş tartışmalar bunlar bunlar üzerine konuşuluyor. Oysa, 13 madde yürürlük maddeleri de dâhil 13 maddeden müteşekkil çalışmamız var. 11 madde hayati önemde, milyonları ilgilendiren kanuni düzenlemeler, bunlara zihnimizi teksif etmek, bunlara dönük çalışmalar yapıp katkı sunmak maksatlı bu görüşmeler yapılıyor. Ben burada münhasıran bir Komisyon üyemize teşekkür etmek istiyorum, Necdet İpekyüz Bey kardeşime. Dün, bizatihi beni telefonla aradı, Diyarbakır'dan biriyle beni irtibatlandırıldı, benim bir meslektaşımla, talebini bana aktardı. Budur, beklenen budur, bunu yapana da başımızın üstünde yer veririz, teşekkür ederiz.

Şimdi, burada, 11 maddeyi alt alta özellikle sıralamak istiyorum arkadaşlar. Neleri değiştiriyoruz? Dışarıdan gelenler var çünkü herkes 2 maddeye böyle yoğunlaşınca diğerleri arada kaynayıp gidiyor. Bakın, arkadaşlar, yenilenebilir enerji üretimini teşvik eden bir maddemiz var, çok hayati önemde. 2'nci, 3'üncü, 4'üncü maddeler, evet, asgari ücretle ilgili; onu tartışacağız, konuşacağız, ayrıntıya gireceğiz. 5'inci maddede Savunma Sanayii Başkanlığının KDV istisnasını görüşeceğiz, onları da ayrıntısıyla burada tadat edeceğiz, efendim, müzakere edeceğiz. 6'ncı madde BOTAŞ borçlarının görevlendirme bedeli karşılığı mahsup edilmesi. 7'nci madde de bütçeyle ilgili işte, tartışma mevzu edilen madde; onları da burada biz izah edeceğiz ama teknik olarak da arkadaşlarımız burada çok donanımlı, yetkin. Bakan Yardımcılarımız var, bürokratlarımız var, her açıdan hiçbir şeyi saklamadan, gizlemeden Meclisin huzuruna getirecek, sizin huzurunuza getirecek arkadaşlarımız, konuşacağız bunları. Efendim, 8'inci maddede sigorta şirketlerinin e-imzalı kefalet senedi çıkarmasına imkân tanıyoruz; bu da çok önemli. 9 ve 10'uncu maddeler de önemli; ücretsiz toplu taşıma yapanlara belediyelerden gelir desteğini kanuni zemine getiriyoruz, çok çok önemli. Ve 11'inci madde, SGK'nın götürü bedel alacaklarının üniversite hastanelerinden terkini söz konusu ve bunlar dediğimiz gibi, hepimizi ilgilendiriyor, milyonları ilgilendiriyor arkadaşlar.

İşte, yenilenebilir enerjiyle ilgili öteden beri biz çevreye ne kadar duyarlı olduğumuza vurgu yapıyoruz. Sadece biz değil, elbette ki buradaki arkadaşlarımın kahir ekseriyeti böyle, konuştuklarında "Çevrenin çok daha düzgün hâle gelmesi, çevrenin yaşanabilir hâlde tutulması önemlidir." diye not düşüyorum. İşte, bu bağlamda bir düzenleme ki bana göre buraya bereket yani şu maddelerin içerisine bereket saçacak bir düzenleme.

Bakın, arkadaşlar, burada daha önce konutlarda 10 kilovata kadar efendim, yenilenebilir enerji imkânı tanınmış; şimdi, bunu 20 kilovata çıkarıyoruz. Bununla beraber, çevreye çok müspet aktarımları olacak şu düzenlemeyle. Burada yapılan nedir arkadaşlar? Belki cari açığa da katkısı olacak ama ihmal edilebilir, çok az da olsa katkısı olacak bunun. Bununla beraber, bireyler yıllık 8 bin lira civarında olan efendim, gelirlerini, ilave gelirlerini 17 bine kadar çıkarmış olacaklar. Bu önemli bir destektir, önemli bir katkıdır yani sadece çevreye değil, sadece topluma değil, bireylerin kendilerine dönük de böyle bir müspet tarafı var. Bunu özellikle not düşüyorum ve arkadaşlar diyorum ki: Burada hususen bazı kayıtları efendim, dile getirmem lazım çünkü bakıyorsun ki böyle güme gidiyor, yaşananlar sanki yaşanmamış gibi, sanki böyle her şey efendim, negatif bir pozisyonda kalmış gibi aktarılıyor; oysa öyle değil. Bakın, arkadaşlar...

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - İbrahim Bey, 8 bini 10 bine çıkarmayı da bir açıklar mısın?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - 17 bine... Şimdi, 10 kilovat olunca... Bunu ben aktarayım, sonra ayrıntıya gireceğiz, madde madde ayrıntıya gireceğimiz için Durmuş ağabey, o zaman tafsilata gireriz ve burada bu işle ilgili çok yetkin arkadaşlarımız var, genel müdürlerimiz var. Zaten bu tartışmalar uzayınca benim endişem o ki şu güzellik arada kaynayıp gidecek yani ayrıntıya girmek bir güzellik olarak çıkacak orta yere, o yüzden diyorum ben.

Şimdi, arkadaşlar, pandeminin etkisini hepimiz biliyoruz, dünya etkilendi bundan, bütün dünya pespaye hâle geldi ama biz pozitif olarak ayrıştık, sağlık sistemi bakımından ayrıştık, efendim, insanlarımızı destekleme bakımından ayrıştık, çok özel bir zemin çıktı orta yere, bundan dolayı milletimizin müteşekkir hâli var. Kime arkadaşlar? Sadece bize mi? Hayır, bütün hepimize teşekkürleri var çünkü herkesin katkısı var bu işte. Şimdi, burada tartışıyoruz, kanuni düzenleme getiriyoruz. Sayın Kuşoğlu'nun, Sayın Şener'in, bütün CHP'lilerin...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Bu sorumluluğa ortak etme bizi.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - ...Garo Paylan'ın, bütün HDP'lilerin...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - İbrahim, benim ismimi geçirmiyorsun ama.

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - Demek ki yok bir katkın.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - ...Erhan Bey'in, İYİ Partililerin, hepimizin katkısı var arkadaşlar. Altını çiziyorum bunların ki yani burada efendim "Tefrik ediyorsunuz." anlamı falan çıkmasın. Biz şunu hep yaptık, siyasi heyet olarak yaptık.

VELİ AĞBABA (Malatya) - İstişareye o kadar önem veriyorsunuz.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Sayın Cumhurbaşkanımızın tarzıdır bu zaten; varsa bir güzellik onu bütün bir toplumla paylaşıyoruz.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Evet, evet.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Dolayısıyla, bu bağlamda yaptıklarımız çok çok hayati önemde.

VELİ AĞBABA (Malatya) - "Tarihî üçlü mutabakat" diyorsunuz, ikisine atıyorsunuz kazığı.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Sayın Ağbaba, rica ediyorum, bakın, söz alıp konuşacaksınız.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Bakın, şu süreçte üretimi artıran...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Biz dışarıdan geldik ya Sayın Başkan, biz dışarıdan laf atalım.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - ...üretim sürecini ayakta tutan bir ülke hâlindeyiz biz; sanayi çarkları dönüyor, açıklanan parametreler yüz güldüren bir hâlde, hepimiz görüyoruz, takip ediyoruz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Uçuyoruz, uçuyoruz.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Hatta araba çok olduğu için benzin kuyruğu da var İbrahim Bey. Araç sayımız arttı, benzin kuyruğu da var.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Sayın Ağbaba, genel gerekçe izah ediliyor, rica ediyorum.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, dünyanın en kötü olduğu dönemde ülkemiz büyüyor.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Şimdi buna cevap vermeyeyim mi? "Ülke büyüyor." diyor. Nasıl duralım?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Sanayide 700 binden fazla insanı istihdam ettik.

Arkadaşlar...

VELİ AĞBABA (Malatya) - İbrahim Bey, nasıl durayım ben? "Ülke büyüyor." diyorsun ya! Nasıl laf atmadan durayım ben?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Veli Bey, Sayın Ağbaba, rica ediyorum.

Bu doğru değil, İç Tüzük'ümüze aykırı hareket ediyorsunuz, rica ediyorum.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Türkiye, son üç çeyrekte üst üste büyümüş bir ülkedir.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Kim büyümüş?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Bunu dünya kabul ediyor, dünya bu hâlin önüne temennayla yaklaşıyor, sen kabul etmesen de.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Kim büyümüş, kim, kim?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Sayın Ağbaba, bir saniye durur musunuz?

Sayın Ağbaba...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Buyurun Sayın Başkan.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bizi çalıştırmama gibi bir niyetiniz varsa gerçekten ben samimi olarak soruyorum...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bakın, size söz vereceğim, görüşlerinizi ifade edeceksiniz. Niye sürekli laf atma ihtiyacı hissediyorsun?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan, sizin de bu üslubunuz doğru değil; geldiğimden beri benimle uğraşıyorsunuz.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Ben mi uğraşıyorum sizinle?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Evet, doğru değil ki.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Parti meclisinde de bu şekilde mi davranıyor?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Ben takdirine bırakıyorum burada dinleyenlerin.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Ye ben ne diyorum? Hakaret mi ediyorum?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Tutanakları çıkaralım kaç defa şey yaptınız.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Evet, çıkarın.

Ben hakaret mi ediyorum, küfür mü ediyorum? Ne yapıyorum Sayın Başkan Allah aşkına? Ne yapıyorum ben? Ben küfür mü ediyorum? Ne yapıyorum?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Şimdi Değerli Bakan...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Peki, şunu sorayım: Siz konuşurken size birinin böyle yapması hoşunuza gider mi?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Gider mi?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan, bakın, gerekiyorsa milletvekilinin engelleme -engelleme kötü bir şey- gerekiyorsa halkın menfaatlerine uymayan bir şeyi...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Mahir Bey, parti meclisinde bu şekilde mi davranıyor?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Vekil olarak görevimiz, gerekirse engelleriz.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Değerli Başkanım...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Öyle bir şey yok, kusura bakmayın, öyle bir şey yok.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan, bu, şey bir şey değil ki. Sayın Başkan, burada hakaret yok, küfür yok, bilmem ne yok yani.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Lütfen, rica ediyorum. Bir genel gerekçe izah edilsin, size söz verdiğimde fikrinizi söyleyin, en sert şekilde eleştirilerinizi yapın. (Gürültüler)

Değerli arkadaşlar, bir saniye...

Size söz verdiğimde en sert şekilde, en köşeli şekilde eleştirilerinizi söyleyin, kimse eleştirilerinizden rahatsız değil ama lütfen çalışma düzenimizi bozmayalım.

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - İbrahim Bey talimli Başkanım.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan, bu ne alınganlık, ben vallahi anlayabilmiş değilim sizleri.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, Değerli Başkanım; derler ki: "Taç giyen baş akıllanırmış." Bunu özellikle bu tartışmalardan vareste bir not düşüyorum. Arkadaşlar, Allah izin verirse, Allah'ın izniyle, inşallah yıl sonu itibarıyla büyümemiz çift rakamları görecek. Bunlar bizim enfüsi, bireysel tespitlerimiz değil, dünyanın kabul ettiği tespitler.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Dolar kaç para oldu?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, biz bunlar yaşanırken asgari ücrete dönük tespitler, teklifler, tahditler, her neyse... Bunlar da tartışıldı toplumda ve son kertede iş öyle bir noktaya geldi ki işveren, işçi kesimleri ve devlet...

ÖZGÜR KARABAT (İstanbul) - İbrahim ağabey, TÜİK'in sayı değeri yarı yarıya düştü.

SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Büyüme mutfağa yansımıyor ki!

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Arkadaşlar...

Siz bana bakıp konuşun lütfen. İbrahim Bey, bana bakıp konuşursanız sevinirim.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - İşverenlerle irtibatlı bir biçimde...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Ya, Edirne işgal edilmiş, Ardahan işgal edilmiş; hâlâ büyümeden söz ediyorsun! Ya, Büyüyen Bulgar, büyüyen Azeriler!

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - İbrahim Bey'in konuşma hakkına, diğer bütün üyelerin de dinleme hakkına müdahale ediyorsunuz.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Ben laf atıyorum.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Rica ediyorum.

Buyurun.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - ...Çalışma Bakanlığımızın çok...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Veli Bey...

CAVİT ARI (Antalya) - Bir açıklama bekliyoruz Sayın Başkan, sadece hamaset...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sayın Kuşoğlu, hakikaten parti meclisi toplantısında böyle mi? Aynı şekilde mi davranıyor? Allah sabır versin size.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Efendim, siz yaparsınız, söz verdiğimde siz yaparsınız.

Buyurun.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, teknik açıklamaları çok ayrıntısıyla yapacağız. Bizim hiçbir konuda geri duracak...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Aydemir, soruyorsun ya, ben her yerde böyleyim.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Genel gerekçe söyleniyor, daha genelini konuşacağız, tek tek maddeleri konuşacağız.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Haksızlığa karşı hiç durmam ben, öyle boyun eğmem, bunu bil yani.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, işverenlerle birlikte Çalışma Bakanlığımız asgari ücrete dönük, hakikaten çok ince ayar çalışmalar yaptı. Hem işveren kesimi hem işçi kesimi 4 bin liralık bir rakamı telaffuz eder hâle geldiler. Son kertede Sayın Cumhurbaşkanımız 4.253 liralık bir rakamı orta yere koydu.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Allah onu var etsin.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Ve bu asgari ücretliler arasında büyük bir inşirah, büyük bir ferahlama, efendim, büyük bir müteşekkir hâl oluşturdu, bunları yaşadık.

VELİ AĞBABA (Malatya) - İki gün sürdü, bir gece...

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Şimdi, buna dönük 2'nci, 3'üncü, 4'üncü maddelerde düzenleme yapılıyor, ayrıntılara geleceğiz arkadaşlar.

5'inci maddede bir başka düzenleme, Savunma Sanayii Başkanlığınca yürütülen projelere ilişkin KDV istisnasının kayıt altına alınmasıdır. Daha önce düzenlenen birtakım çalışmalar var, birtakım tebliğlerle yürütülen projeler var ama belli ki müşevveş hâller çıkmış orta yere ve bunun netleşmesi, berraklaşması adına böyle bir düzenleme gereği duyuldu, biz de bunu çalıştık arkadaşlarımızla beraber, Savunma Sanayii Başkanlığımızla beraber; ayrıntıya girerek çalıştık, onları da size izah edeceğiz.

Efendim, 6'ncı madde -tartışma mevzusu olan- BOTAŞ'ı ilgilendiren bir madde, ona dönük çalışmalar yaptık. Müsaade ederseniz ona ilişkin biraz teknik ayrıntıya girmek istiyorum, tabii, sonrasında daha da tafsilata girilebilir.

Malumunuz, BOTAŞ, doğal gazı bütün bir toplum zeminine, bütün bir yurt sathına yaymış kuruluşumuz bizim. 81 vilayette 700'e yakın yerleşim merkezinde şu anda doğal gaz kullanılır hâle geldi yani Türkiye nüfusunun yüzde 80'i doğal gaz erişimini sağlamakta, yüzde 70'i de kullanmakta doğal gazı, dolayısıyla çok hayati önemde bir mevzu bu. Doğal gaz kullanımının yaygınlaştırılması hem konut hem de yıllık 300 bin metreküp altında tüketimi bulunan küçük ve orta ölçekli işletmelerin doğal gaz tüketimini artırmıştır. Covid-19 pandemi sürecinin ekonomik olarak beklenenden daha hızlı bir şekilde toparlanmasıyla sanayi sektöründe planlanandan daha fazla doğal gaz talebinin oluşmasına sebep olmuştur. Bununla birlikte, son yıllarda dünyada ve ülkemizde kışların daha soğuk geçmesi ısınma amaçlı konut doğal gaz talebini artırırken yazların kurak geçmesi ve beklenen yağış miktarının az olması hidroelektrik santrallerinde üretilen elektriğin azalmasına bağlı olarak tüm dünyada doğal gaz tüketimi talebini artırıcı bir ivmeye sebep olmuştur. Covid-19 pandemisinden sonra hızla toparlanma nedeniyle bütün dünyada doğal gaz talebine ciddi bir artış olurken 2020-2021 yılı pandemi sürecinde doğal gaz üretim yatırımlarının aksamasına bağlı olarak doğal gaz arzında da daralma olmuştur; talepte bir artış, arzda bir daralma... Ayrıca, çeşitli nedenlerden dolayı kaynak ülkelerden Avrupa'ya sağlanan boru gazı arzını karşılayamama sorunu da eklenince Avrupa piyasalarında 2020 Aralık ayında bin metreküpü 150 dolar olan doğal gazın fiyatı 2021 içerisinde 10 kat artarak 1.500 dolar seviyesine çıkmıştır. Sosyal ve ekonomik sebeplerle piyasalarda yaşanan söz konusu yüksek fiyat artışlarının çok az bir kısmı, Türkiye'de, hane halkı ve küçük ve orta ölçekli işletmelere yansıtılmıştır.

Arkadaşlar, Avrupa'da bağımsız araştırma kurumlarının yaptığı, yayınladığı birtakım veriler var. Hane halkının her türlü vergi ve giderler dâhil doğal gaz faturalarındaki ortalama fiyatı gösteren hane halkı enerji fiyat endeksine göre, Türkiye en ucuz doğal gaz kullanan ülkedir. Bunu örneklendirmek istiyorum arkadaşlar. Mesela, Londra'da metreküp fiyatı 17,34 TL -TL cinsinden ifade ediyorum- Berlin'de, arkadaşlar, 24,46 TL, Amsterdam'da 35,58 TL -devasa bir rakam- Atina'da 20,25 TL, Sofya'da 18,50 TL, Roma'da 24,62 TL.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Size göre devasa bir rakam!

VELİ AĞBABA (Malatya) - Londra'da asgari ücret ne kadar Sayın İbrahim Aydemir?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, bakın şu rakamlara, Allah aşkınıza bir de şu rakama bakın lütfen.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Maaşları ne onların? Maaşlarını söyleyin bir de!

VELİ AĞBABA (Malatya) - Allah aşkına bir de maaşlarını söyle, bir de doğru söyle ya!

BAŞKAN - Sayın Ağbaba, kahve içer misiniz? Kahve söyleyelim.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, Türkiye'de metreküp fiyatı 2,27 TL.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Aydemir'in yetenekleri üzerine şapka çıkarıyorum!

BAŞKAN - Hakikaten, ben size bir kahve ikram edeyim, gelin şuraya.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Aydemir'i beğenerek dinliyoruz! Sayın Aydemir mucize yaratıyor!

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Değerli arkadaşlarım, konut ve 300 bin metreküp altı tüketimi olan küçük ve orta ölçekli işletmelerin...

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - Tek bir şey soracağım...

BAŞKAN - Bakın, gün boyu konuşacağız bunları, biraz sabır, lütfen.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım, vallahi sırf beni hedef almışsınız ha!

BAŞKAN - Gel, bir kahve ikram edelim. Gel, otur, bir kahve ikram edelim.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Otururum da... Sırf beni hedef almışsın ya! Benim size yaklaşımımı biliyorsunuz.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Sayın Cumhurbaşkanımız, Hazine ve Maliye Bakanı ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanımız tarafından açıklandığı üzere, BOTAŞ'ın maliyeti ile satış fiyatı arasında oluşan...

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - Maaşlar...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sayın Mahir, maddede konuşacağız, maaşları da konuşacağız maddede; rahat ol, sabırlı ol.

BAŞKAN - Sayın Ağbaba, Uğur Bey haklı, ben...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Bir şey söyleyeceğim: Hem Uğur Aydemir hem de İbrahim Aydemir yetenekli insanlar, ikisi de mucizeler yaratıyor! Birisi diyor ki: "Araba kuyrukları nereden kaynaklanıyor biliyor musunuz? Araba çok."

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Ya, Allah aşkına Başkanım ya, böyle bir üslup yok ya!

VELİ AĞBABA (Malatya) - Öbürü, otoyol geçiş ücretleri için "Bizim milletimiz zekidir..." diyor.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - İşte, söyleyeceği bir şey olmayınca...

Değerli Başkanım...

ERHAN USTA (Samsun) - İbrahim Bey kanun teklifini konuşursa bunlar olmayacak.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Konuşuyorum ben zaten, onu konuşuyorum yani.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - İbrahim Bey, siz bana bakarak konuşun.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Efendim, ben size bakarak konuşuyorum.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Tartışmaya açık örnekler vermesin Sayın Başkanım.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Zaten arkadaşlar, oradan gelenlerin tahrik edici olduğunu biliyorum. Heybede bir şey olmayınca ne yapacak ağabey, ne yapacak? Benzin istasyonuna kayacak, soğan ekmeğe kayacak; heybede bir şey yok.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Buyurun, devam edin. Sürenize ilave ediyorum bu araları.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Şimdi, arkadaşlar, Sayın Cumhurbaşkanımız, Hazine ve Maliye Bakanı ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanımız tarafından açıklandığı üzere BOTAŞ'ın maliyetiyle satış fiyatı arasında oluşan farkı devletimiz üstlenmektedir; devasa bir fark var, bunu devletimiz üstlenmektedir arkadaşlar. Bu fark, görevlendirme gideri olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından BOTAŞ'a ödenecektir.

Yukarıda belirtilen gerekçeler kapsamında doğal gaz fiyatları artışından kaynaklı oluşan nakit açığı yönetmek için BOTAŞ'ın doğal gaz ithalatı sırasında ödemesi gereken gümrük işlemlerinden doğan KDV ödemesi gerçekleştirilememiştir. Bunun haricinde, BOTAŞ'ın 2021 yılına ait herhangi bir vergi borcu bulunmamaktadır.

Bakın arkadaşlar, bu kanun teklifiyle -Erhan Bey "Kanuna gelelim." dedi ya.- BOTAŞ tarafından ödenmeyen, daha doğrusu ödenemeyen 32,3 milyar vergi borcunun görevlendirme gideri olarak mahsup edilmesi amaçlanmaktadır.

ÖZGÜR KARABAT (İstanbul) - Bu sadece KDV mi İbrahim Bey?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Maddeye geldiğimizde detayları konuşuruz.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - BOTAŞ'ın toplam borcu 53 milyar dolayında, bunu da not düşüyorum arkadaşlar.

Gelelim 7'nci maddeye arkadaşlar; en çok tartışma mevzusu yapılan, Anayasa'ya aykırılığı iddia edilen maddeye.

ERHAN USTA (Samsun) - 53 milyar toplam borcu mu, alacağı mı?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Efendim?

ERHAN USTA (Samsun) - 53 milyar borç mu, alacak mı? BOTAŞ'ın toplam borcu...

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - 53 milyar, evet, borç olarak toplam...

ERHAN USTA (Samsun) - 33 milyar değil mi borcu?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Hayır, şimdi KDV borcundan bahsediyoruz. Kasım ayı itibarıyla, aralık 20'ye kadar bu kanunun cari olması durumunda geçerli olacak bütçeden...

MÜCAHİT DURMUŞOĞLU (Ankara) - Yani devlete 33 milyar KDV borcu var da ödeyemiyor mu, yoksa dışarıdan gaz aldığında, aldığı yerlere 53 milyar borcu mu var?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Hayır efendim, değil. Bu bizim 53 milyar aralık ayını da bu işin içerisine dahil etmemiz hâlindeki...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - İsterseniz maddeye geçince...

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Bunu şöyle yapalım arkadaşlar...

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Maddeye geçtiğimizde bütün bu detayları isteriz teknik arkadaşlardan.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Evet, bunu maddelerde konuşalım arkadaşlar.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Arkadaşlar, şu genelini bir geçmiş olalım, maddede çok detaylı tartışırız.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Arkadaşlar, 7'nci maddeyle -teknik olarak izah ediyorum- "2021 yılında gelir tahmini üzerinde gerçekleşen genel bütçe gelirleri karşılığı idare bütçelerine ödenek eklenmesine imkân tanınmaktadır. Bu sayede, bütçe dengesi bozulmadan gerçekleşen gelir kadar kamu hizmetlerinin ihtiyaç duyacağı ödenekler idare bütçelerine eklenmesi amaçlanmaktadır."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Buyurun, devam edin.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Burada önemli ayrıntı, yıl içerisinde eklenebilecek ödenek tutarı bütçe kanununda yer alan gelir tahmini üzerinde gerçekleşen gelirle sınırlı olmasıdır.

Bu bağlamda söylenecek müspet çok kayıt var arkadaşlar. Malumunuz, 2021 yılı tahmini bütçe gelirleri 1 trilyon 101 milyar dolayındaydı. Oysa geldiğimiz noktada aralık başı itibarıyla 1 trilyon 380 milyar düzeyine yükseldi tahmini gelirlerimiz, çok ciddi bir artıştır bu.

Ve yine tartışma mevzusu edilen bütçe açığımız daha önce 4,3'dü; sonra Sayın Cumhurbaşkanımızın açıklamış olduğu tasarruf tedbirleri oldu, yüzde 3,5'lara filan -Cumhurbaşkanımız şeyiyle, OVP kapsamında- düştü. Sonra, geldiğimiz noktada 1,7'lerde ve kuvvetle muhtemel yüzde 3'ün altında bir bütçe açığı öngörülüyor 2021 yılı sonu itibarıyla.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bu kanun çıksa dahi?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Bu kanun çıksa dahi.

Bu noktada açılacak sualler vardır, kuvvetle muhtemel açacaksınız. Mesela gelirleri artıranlar nedir?

Arkadaşlar, gelirleri artıranlar: Bir defa, burada birtakım düzenlemeler yaptık, neydi? Tahsilatın yapılandırılmasıyla ilgili, vergi alacaklarının tahsilatının yapılandırılmasını yaptık, onun gelir kalemlerine etkisi çok yüksek oldu. Kurumlar vergisi oranında artış yaptık, onun ciddi etkisi oldu. ücret gelirlerindeki artıştan kaynaklı paralel vergilerdeki artış söz konusu oldu.

Şimdi, bunları not düştükten sonra bir şeyi daha söylemek istiyorum arkadaşlar: "Ek bütçeyle yapılmak istenen nedir?" Bunun yerine "ek bütçe" dillendiriliyor. Ek bütçeyle yapılmak istenen gelirleri artırıcı bir tanzim yapmaktır. Gelirleri neyle artırırsınız arkadaşlar? Vergileri artırmak kaydıyla yaparsınız. Artmaması hâlinde ne yapacaksınız? Ki burada da kanuni düzenlemeler gerekiyor vergileri artırabilmek için. Artmaması durumunda yapacağınız nedir arkadaşlar? Borçlanmaya gideceksiniz. Bu defa, bütçe dengelerinde ciddi bir sarsılma, bir bozulma söz konusu olmayacak mı arkadaşlar? Oysa bizim yaptığımız düzenlemeyle gelir fazlasını ödeneğe çevirip bütçe dengesini de bozmadan gereğini yapıyoruz arkadaşlar, bu kadar pratik bir çözüm. Bunun Anayasa'ya aykırı bir tarafı da yok.

"Efendim, hangi kurumlara ödeme yapılacak, ödenekler nereye aktarılacak?" BOTAŞ'ı konuştuk zaten arkadaşlar. Kamu hastanelerinin borçları var, hayati önemde bunlar, hepimize isabet eden borçlar.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Kim karar verecek? Ona Cumhurbaşkanı karar veremez. Bu, Meclisin yetkisidir, bütçe yetkisidir bu İbrahim Bey.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu'na aktarılacak vesaire vesaire arkadaşlar ve hepsi bir ihtiyacı karşılayacak tarzı ortaya koyuyor bu düzenlemelerin.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Şeffaflık yok burada.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Efendim, hızlı hızlı geçeyim Değerli Bakanım.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Toparlarsanız...

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum) - Efendim, bunu da hemen şey yapıyorum.

Sigorta şirketleri tarafından düzenlenen kefalet senetleri vardı. Bunların güvenli elektronik imzayla düzenlenmesine imkân sağlıyoruz. Malumunuz, bu elektronik sözleşmelerde var olan uygulama bu sayede elektronik imzalı senetlere de teşmil edilecek. Burada Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun, Maliye Bakanlığının Sigorta Denetleme Kurulunun, Adalet Bakanlığının müspet görüşleri var. Kefalet senetlerine ilişkin de bir kayıt düşelim ki bir bakıma bankaların teminat mektuplarına eş değerdir.

9 ve 10'uncu maddeler... Arkadaşlar, burada yaptığımız nedir? Büyükşehir belediyeleri ile belediyelere izin ve ruhsat almak, kat kiralamak kaydıyla çalışan ve toplu taşıma hizmeti yürüten gerçek ve tüzel kişilere nüfus, hattın uzunluğu ve hattı kullanan sayısı kriterlerini esas alarak tespit edeceği hatlardaki toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli olarak yararlananlara ilişkin gelir desteği ödemesi yapılabilmesine imkân sağlamaktır. Daha önce bunlar kooperatifler aracılığıyla falan yapılıyordu, sonra bir düzenlemeyle hepsine teşmil edildi, üç aylık bir geçerliliği oldu, şimdi belediyeleri rahatlatacak, onlara da kanuni zemin imkânı verecek bir düzenleme yapıyoruz.

Arkadaşlar, 11'inci maddede SGK'yle üniversite hastaneleri arasında götürü bedel üzerinden sağlık hizmeti alım sözleşmesi ve usul ve esasları imzalanmaktadır. Buradan doğan birtakım borçlar var, yükümlülükler var. Eğer arada bir fark varsa bu farkı geri ödemesi söz konusu hastanelerin, oysa pandemiden dolayı hastanelerin gelirlerinde bir düşme var. İşte, bunu terkin maksatlı yapılan bir düzenlemedir. Ayrıntılara birlikte gireceğiz inşallah, daha tahsilatı görüşeceğiz.

Ben hepinize teşekkür ediyorum. Katkı sunacağınız için şimdiden minnettarlığımın da altını çiziyorum.