KOMİSYON KONUŞMASI

SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlar, bu 16'ncı maddeyle kamu çalışanlarına toplu sözleşmeye ek olarak yüzde 2,5 zam yapılıyor. Her ne kadar yapılan kanuni düzenleme, kamu görevlilerinin lehine olan bir düzenleme olsa da hukuki açıdan Anayasa'nın 53'üncü maddesinde tanımlanan toplu sözleşme hakkına ve 48'inci maddesinde tanımlanan sözleşme hürriyeti hakkına müdahale niteliğindedir; ayrıca ILO sözleşmesine de aykırıdır. İmzalanmış bir toplu iş sözleşmesinin bir kanunla, çalışan aleyhine de değiştirilebilmesinin önü açılmaktadır. Yasayla Anayasa'da tanımlanan toplu pazarlık hakkına müdahale edilmesinin yolu açılarak sözleşme hürriyeti zedelenmektedir. Bu düzenleme şöyle yapılsa daha sağlıklı olurdu: Öncelikle, 2009'dan beri toplanmayan Ekonomik ve Sosyal Konsey toplanmalıydı, ekonomik krizden etkilenen bütün kesimlere yönelik bir mutabakat oluşturulmalıydı; bu yapılmadı. Toplu sözleşme yapan kesimler konusunda, kamu görevlileri ve kamu işçileri dâhil olmak üzere, tarafların aralarında görüşerek ek protokolü yapmaları sağlanmalıydı; bu da yapılmadı. Toplu sözleşme yapamayan kesimler var, onlar için de başka desteklemelerin yapılması konusunda Ekonomik ve Sosyal Konsey bir toplumsal uzlaşı noktasında bir karar çıkarmalıydı; bu da yapılmadı.

Dolayısıyla, biçimsel olarak itiraz ettiğimiz nokta şu: Ne yürütme organının ne yargı organının ne de yasama organının toplu sözleşme hükümlerini yok sayması hukuk devleti ve demokrasi anlayışıyla bağdaşmaz. Bu nedenle, hukuka daha uygun bir yol izlenerek kamu görevlileri sendikaları heyeti ile kamu işveren sendikaları heyeti arasında yeni bir görüşme yapılarak ek bir protokolle, imzalanmış olan 6'ncı Dönem Toplu İş Sözleşmesi'nin ilgili maddesi değiştirilmelidir. Öte yandan "SSK, BAĞ-KUR ve Tarım BAĞ-KUR emeklileri için neden iyileştirme yapılmıyor?" sorusu da akla gelmektedir. Bunun da sizden cevabını istiyorum.

Teşekkür ediyorum.