| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Çorum Milletvekili Oğuzhan Kaya ve 87 Milletvekilinin, Nükleer Düzenleme Kanunu Teklifi (2/4222) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 5 |
| Tarih | : | 28 .02.2022 |
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Değerli arkadaşlar, bir kez daha altını çizerek belirtmek istiyorum. Biz, Türkiye'nin, nükleer enerji, teknoloji hakkında bilgi ve birikime sahip olmasını istiyoruz, bu alanda düzenleyici ve denetleyici özerk bir kuruma ihtiyaç bulunduğunu da yine açıkça belirtiyoruz ancak bugün görüştüğümüz teklif Nükleer Düzenleme Kurumunun kuruluşuna dair gerekli düzenlemeleri içermemektedir. Kanun teklifinde, öncelikle, Kurumun özerk yapısını ve personel rejimini belirleyecek, nükleer enerji konusundaki düzenleme ve denetleme yetkilerini tanımlayacak maddeler yönünden eksikler mevcuttur. Kanun hükmünde kararnamede açıkça yer alan kadro cetveline teklifin ekinde yer verilmemiştir; kurumun yapısı, merkezi dahi teklifte yer almamaktadır. Kritik olduğunu düşündüğümüz kurumlar arası koordinasyona dair hüküm teklif metninde yoktur. Kanunilik ilkesi gereğince kanun hükmünün içeriğinin net, açık, anlaşılabilir ve objektif esaslarla kaleme alınması gerekmekte iken söz konusu kanun teklifi bütünüyle muğlak ibarelerden oluşmaktadır.
Teklifte 10 ayrı konuda yönetmelik hazırlanması ve 7 ayrı konuda Cumhurbaşkanına karar verme yetkisi tanımlanmaktadır, bu da kanunun aslında düzenlendiği alanda göstermelik bir yapı oluşturduğunu ve kanunla düzenlenmesi gereken kritik konuların ikincil mevzuata bırakıldığı anlamına gelmektedir.
Teklifin zamanlaması da doğru değildir. Akkuyu'da Rusya'ya yıllarca tanınan hukuksuz ve öngörüsüz imtiyazların, pahalı enerjinin ve çevresel risklerin gölgesinde ve bir de savaş ortamında, bu teklif, düzenleyici etki analizi yapılmaksızın, çevresel etki değerlendirmeleri gerçekleştirilmeksizin, sivil toplum örgütlerinin ve uzmanların görüşleri alınmaksızın Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmuş olmakla kalmayıp Komisyon görüşmelerinde de kamu kurum ve kuruluşları hariç temsilci davet edilmediğinden katılımcı anlayıştan uzak bir şekilde görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, hâlihazırda ihale yapılmış, inşaat başlamışken bu alanda aslında daha önce kurulması gereken düzenleyici ve denetleyici bir kurum oluşturulmakta geç kalınmıştır.
Özetle, biz, bu yönüyle muhalefet şerhimiz olan teklife Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak "hayır" oyu vereceğimizi beyan ediyoruz.
Teşekkür ediyorum.