SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, şimdi, uzmanlardan aldığım görüşler doğrultusunda özellikle bu 4'üncü maddeyle ilgili birkaç soru sormak istiyorum. Bu düzenlemeyle, Vergi Usul Kanunu madde 359 kapsamındaki suçlar için soruşturma ve kovuşturma aşamasında da etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanabilmesine olanak veriliyor. Tereddütler şu: Acaba burada, yargı denetiminden kaçırılmış raporlarla ve ceza tehdidiyle vergi toplanması mı amaçlanmaktadır? Yani vergi idaresi mükellefi suçlayan rapor hazırlayacak, mükellef de "Az ceza alayım." veya "Yatarı olmayan ceza alayım." diye rapora dava bile açmadan ödeyecek; böyle bir risk var mıdır? Eğer var ise bunun önüne nasıl geçilecektir? Bir de "Bu düzenleme, soruşturma ve kovuşturma başladıktan sonra yandaş olduğu fark edilen firmalar için mi çıkıyor acaba?" diye bir kaygı var kamuoyunda. Bu arada, ödemeyi yapan kişi beraat ederse ne olacak? Getirilen düzenlemeye göre, beraat edenin hakkı bir bardak soğuk su içmek mi olacak? Bu konuda eleştiriler var.

Değerli milletvekilleri, vergiye dair düzenleme konuşulurken sahadan çokça gelen bir talebi de gündemi getirmek istiyorum. Esnafın parası elektrik, akaryakıt ve doğal gaza gidince vergi borçlarını ödeyemez hâle geldi; bunu sahadan da görüyoruz. Kamuya olan borçların yeniden yapılandırıldığı af kanunlarının tamamında yapılandırmanın bozulmaması için ilk 2 taksitin süresinde ödenmesi şartı var. Yapılandırma süreci boyunca yıl içinde 2 defa ödenmeyen taksitin, borcun tamamı bittikten sonra ödenmesine imkân tanınmasına rağmen ilk 2 taksitin süresinde ödenmemesi hâlinde yapılandırma hakkı bitiyor ve esnafın yapılandırması bozuluyor. Esnaf her türlü giderinden kısıntı yapıp borçlarını ödeme planı yapmışken yüzde 127 elektrik artışı, yüzde 140'lara varan akaryakıt zamları ve doğal gaz zamları arka arkaya gelince iş yerinin elektriği kapanmasın, gazı kesilmesin diye elindeki sınırlı kaynağı bu faturaları ödemeye ayırdı. Beklenmedik zamlar nedeniyle, yapılandırılan borcunu zamanında ödeyemeyen binlerce esnafın yapılandırması da bozulmuş oldu. "Faiz sebep, enflasyon sonuç" politikasının beklenen etkileri neticesinde üç haneli enflasyon sayesinde halkın satın alma gücü azalınca bir tarafta maliyetleri yüzde 100 artan, diğer taraftan satışları azalan binlerce esnaf yeniden bir yapılandırma kanunu çıkmasını veya geçmiş yapılandırma kanunundan yararlanmak için yeni bir hak tanınmasını talep ediyor. Bunu da Komisyonun bilgisine sunmak istiyorum.

5'inci maddeyle ilgili, bu düzenlemenin muhtemelen kaçak akaryakıt sattığı belirlenen veya akaryakıt ticaretinde vergi kaçırdığı tespit edilen akaryakıt istasyonları sahipleri için çıkarıldığını düşünüyorum. Suçu tespit edildikten sonra raporun yazılması zaman aldığı için rapor yazılmadan kamu davasının açılması öngörülüyor. Bu şekliyle düşünüldüğünde olumlu düşünülebilir ancak bu konu ileride suistimale açık hâle gelebilir mi diye düşünmek gerekiyor. Belki rapor aşamasına gelindiğinde ilk yapılan tespitlerden farklı bir durum çıkabilir mi? İlk bakışta vergi kaçırdığı izlenimi edinilen bir mükellefin daha sonra vergi kaçırmadığı anlaşılırsa hakkında açılan kamu davası, bu mükellefin itibarını zedelemez mi veya rapor yazılmadan önce mahkeme tutuklu yargılama talep ederse mükellef mağdur olmaz mı? Bunu da dikkatinize sunuyorum.

Teşekkür ediyorum.